山西省朔州市公安局圓滿完成十九大安保任務

韓海鵬　劉云山　劉志平

山西省朔州市公安局圓滿完成十九大安保任務，各項工作取得豐碩成果，被山西省公安廳評為“迎接十九大全警保平安”1+8行動先進單位。

2017年12月7日，朔州市公安局召開全市公安機關深入學習貫徹黨的十九大精神，全面總結黨的十九大安保工作會議。2017年5月以來，朔州市各級公安機關在市委、市政府和省廳黨委的堅強領導和統一指揮下，始終把十九大安保作為壓倒一切的政治任務，以勇于擔當的政治責任、昂揚向上的精神狀態，忠實履行黨和人民賦予的莊嚴使命和神圣職責，深入推進“1+8”行動，圓滿完成了各項安保維穩任務，各項工作取得顯著成果，實現了“三個不發生”“七個堅決防止”的工作目標。

一是堅持高標準站位，形成了全警全力投入安保的整體格局。

朔州市公安局黨委始終將十九大安保工作作為2017年公安工作的主題主線和頭等大事。特別是山西省省廳部署開展“迎接十九大，全警保平安”1+8行動以來，市公安局迅速動員全警參戰，嚴格落實專題會商、定期調度、信息報送、情報研判、督導檢查、戰時獎懲等多項機制，確保了上級各項決策部署全部貫徹落實到位。全市各級公安機關和全體民警同心同向、同甘共苦、同頻共振，特別是在巡查整改的過程中形成了空前團結、空前緊張、空前努力的大戰格局。

二是堅持源頭管控，夯實了維穩安保工作根基。

深入推進打擊暴恐活動和涉恐隱患排查整治，著力加強涉恐人、地、物等要素管控，共排查關注人員、可疑人員341人次，檢查重點單位831次，組織演練拉動24次。深入開展信訪維穩專項行動，市公安局安保聯勤指揮部啟動戰時情報指揮機制，實行最高等級的情報推送和落地核查，全市公安機關共派駐駐京公安民警48名，十九大召開期間，未發生進京非訪、集訪和個人極端案事件。朔州市作為山西省十九大期間五個“零非訪”的城市之一，受到上級的肯定。

三是堅持打防并舉，構筑了安保工作的堅固防線。

嚴厲打擊違法犯罪活動，共破獲各類刑事案件1246起，打掉惡勢力團伙5個，命案立15起破16起，繼續保持高效全破，還破獲命案積案1起，破獲省目標2017-22制販毒案；跨區域系列團伙盜搶騙案件、電信網絡詐騙案件破案數創歷年來最好紀錄；抓獲各類逃犯212名，包括公安部目標逃犯3名，省督逃犯5名；特別是破獲了部督、省督“9·28”非法制販爆炸物品案，為十九大安保消除了一大隱患，受到公安部、省廳主要領導的批示表揚。嚴密社會面巡邏防控，落實重點部位定點武裝執勤、屯警街面動中備勤、人員密集場所高峰勤務、公安武警聯勤武裝巡邏4項機制。共出動公安民警6158人次，武警528人次，盤查可疑人員1629人次，檢查可疑車輛1476輛，抓獲逃犯12名。嚴格應急堵截查控，全面啟動公安檢查站工作，共設公安檢查站34個，出動警力7300人次，車輛1788次，檢查車輛105719輛，檢查人員228896人，共查獲違禁物品39件，抓獲網上在逃人員5名，違法犯罪嫌疑人48名，勸返上訪人員32名。通過高效打防，全市刑事案件立案數、八類案件立案數、治安案件受理數同比分別下降35.6%、64.3%、9.2%。

四是堅持從嚴管控，推動了安保措施的落地落實。

強化重點單位行業管理，將易制爆危險化學品從業單位全部納入視線，對涉爆重點人員逐一建立檔案，全市未出現因管控不到位引發的治安問題。升級重點部位、重點物品管控措施，督促落實寄遞物流行業“三個100%”制度，嚴禁購銷散裝汽油，落實旅館業實名登記，嚴格重點單位和要害部位安全防范，治安要素基礎管控能力顯著提升。強化交通安全管理，交警部門結合普通公路和城市道路重點違法行為專項整治行動、“三個不發生”創建活動、安全隱患大排查大整治行動等，統一部署、統籌推進，共查處各類交通違法行為318631起，拘留369人，全市未發生較大以上道路交通事故。強化消防安全管理，深入開展行業（系統）火災隱患排查整治和高層建筑消防安全綜合治理，共檢查單位4160家、整改隱患4879處，同比分別上升46.3%、36.5%，未發生死亡和高層建筑火災事故。

五是堅持從嚴治警，提供了堅強有力的隊伍保障。

深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化、“迎接十九大忠誠保平安”主題教育、省委政法委政治督察和執法巡查專項整改、貫徹落實省廳“六條規定”、全市政法系統紀律作風教育整頓等活動，以黨建凝聚全警意志，以紀律確保令行禁止。安保期間，全市公安機關全員停休，嚴格執行中央八項規定和戰時工作紀律，落實24小時值班備勤，以絕對忠誠扛起神圣責任。其中，涌現出以刑偵支隊王國蕾同志為代表的一大批先進事跡和典型，山西省廳黨委、朔州市委政法委、市公安局先后做出向王國蕾同志學習的決定，《人民公安報》頭版頭條對其事跡予以刊載，省、市主流媒體進行了深度報道。在山西省公安廳“11·18”會議上，朔州市公安局被評為“迎接十九大全警保平安”1+8行動先進單位，朔城分局刑偵大隊等9個單位和喬紅平等94名民警立功受獎。同時，市公安局堅持保障一線、服務實戰，調集全警資源全力做好裝備、車輛、餐飲保障，加強民警執勤安全保障，充分滿足基層一線安保維穩實戰的需求；堅持關愛民警、暖警惠警，積極開展心理疏導服務，全力確保廣大民警始終保持旺盛的士氣和昂揚的斗志。就下一步工作，朔州市公安局提出，黨的十九大已經勝利閉幕，山西省委、朔州市委和公安廳相繼發出學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知，全市公安機關要按照省委、市委和省公安廳黨委的部署，把學習貫徹黨的十九大精神落實到具體行動上來。

一是要高站位部署，推動十九大精神學習貫徹落實。

堅持領導帶頭，各級領導干部要帶頭學習，學在深處、干在實處，切實為廣大民警作出表率；精心組織部署，緊密結合公安工作實際深入持久地開展學習教育活動；營造宣傳攻勢，全方位多角度深層次宣傳解讀十九大精神，凝聚黨心警心。

二是要高起點謀劃，推進當前和今后公安工作。

要扎實開展大調研工作，緊緊圍繞社會治安實際，認真調研、謀劃當前和今后一段時期的全市公安機關和隊伍建設；要查缺補漏全力沖刺，對照省廳1+8行動各項具體任務指標，明確整改推進時限，層層壓實責任，確保按時高質量完成工作任務指標；要牢固樹立國家安全觀，加快建設立體化信息化社會治安防控體系，營造安全穩定的社會環境；要主動適應社會主要矛盾轉化的新要求，大力改革創新公共安全管理服務，加強創新社會治理和執法工作，營造公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

三是要高標準聚焦，做好今冬明春維穩各項工作。

要嚴打暴力恐怖活動及敵對勢力破壞活動，確保不發生有重大政治影響的敏感案事件和暴力恐怖襲擊事件；要強化矛盾化解和重點群體穩控，重點抓好情報預警、重點人管控和應對處置，確保人員不失控、矛盾不激化、問題不上交；要強化打擊整治，充分發揮合成作戰、合力攻堅的巨大優勢，形成巨大威懾力；要強化公共安全管理，堅決防止重特大火災事故、交通事故；要重視大型活動的安全管理，嚴防事故發生；要強化公安隊伍建設，結合黨的十九大精神學習宣傳貫徹，嚴格執行中央八項規定和從嚴治警各項紀律規定，打造過硬隊伍。