減稅的不止特朗普，那中國該怎么辦？

萬喆

“打鐵必須自身硬”

2017年12月2日，美國參議院以51票對49票通過了稅改法案，讓特朗普競選承諾再次兌現。“稅改將是美國人今年收到的最大的圣誕禮物。”特朗普這樣告訴老百姓。美國稅改讓世界震動，在中國更是媒體刷屏，眾說紛紜。有人說美國稅改是“針對中國的陰謀”，有人說美國稅改是“真正的供給側改革”，還有人說美國稅改是“不負責任的表現”。那么，我們應該怎么看待美國稅改呢？

美國的稅改是“陰謀”嗎？

“陰謀論”認為美國稅改是針對中國的“稅收戰爭”。

其實，橫向看，全球都已經在減稅。2008年后大行其道的貨幣政策邊際效應不斷下降，并帶來貧富差距加大、資產泡沫和流動性陷阱等新問題，財稅政策已經成為全球主要經濟體的“新寵”。

英國在2017年4月新減稅政策已生效，并且他們計劃把企業稅從20%調至15%以下，立志成為主要經濟體中的最低水平；法國2017年7月宣布2018年強制性征稅金額將減少約70億歐元，2022年前將減少200億歐元；德國2017年1月宣布徹底改革稅收體制，每年為企業和經濟發展減負150億歐元；日本從2014年就開始實施用5年時間把企業法人稅從35.64%（東京都）降至25%左右；印度2017年2月宣布減稅，惠及個人及中小企業。

縱向看，減稅是美國政客討好選民的“大殺器”之一，也幾乎成了歷屆政府的不二選擇。

肯尼迪將個稅從20～91%降至14～70%，企業稅從52%降至48%；里根將個稅從11～50%降至15～28%，企業稅從15～46%降至15～34%；克林頓雖略增稅，但他通過了《減稅法案》，開創了可返還稅收抵免的先河；小布什將個人邊際稅率從39.6%降至33%；……