校企合作對民辦高校雙師雙能型教師隊伍建設的促進

王 茁

大連科技學院交通運輸學院 遼寧大連 116052

教育部在《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》(教發〔2015〕7號)中指出，要引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的決策部署，推動高校轉型發展，著力培養生產服務一線緊缺的應用型、復合型、創新型人才。《意見》首次提出了“雙師雙能型”教師，并強調要加強雙師雙能型教師隊伍建設[1,2]。

針對高校向應用技術型大學轉型的新形勢，教育部對本科院校已經提出明確要求和殷切希望，民辦本科院校則更加應該在應用型轉型的機遇之下，探索一條適合自身發展并可持續的道路。近年來，盡管地方本科院校積極推進雙師雙能型教師的培養工作，但根據現階段應用型本科院校發展 雙師雙能型教師需達到占教師總數50%以上的要求，我國本科院校仍然有較大差距。

1 大連科技學院雙師雙能型教師隊伍建設現狀

1.1 雙師雙能型教師標準界定不清晰

雙師雙能型教師是教育部在2015年首次提出，目前尚缺乏統一的認定標準。為順應當前我國經濟發展，國家鼓勵并推動地方本科高校轉型，以服務并帶動地方區域經濟社會發展、創新驅動發展，以培養具備創新創業能力的應用技術型人才，在這個大背景下，雙師雙能型教師應運而生，這個新的專有名詞，可以集合“雙證書”“雙職稱”“雙素質”“雙經歷”等內容，其核心在于教師應當具備“雙能力”。概括地說，雙師雙能型教師應該是指具有專業理論知識和專業實踐經驗，同時具備教師職業素質和專業素養，能夠實施理論教學和實踐教學，滿足應用型本科院校教學需要的教師[3]。

然而，當前我國對雙師雙能型教師認定標準并不十分清晰，地方院校在發展教師的同時也難以給出明確的界定。可以說，達到雙師雙能型教師的要求在不同類型不同層次的高校，側重點不能統一，專業不同對教師的具體要求也存在差異，短時間內難以制訂出合理且普遍適用的界定標準。因此，雙師雙能型教師的發展趨勢，呈現出“各具特色，各求其需”的狀態[4]。

1.2 雙師雙能型教師引進途徑不明確

從大連科技學院近三年的新入職教師來看(見表1)，相當數量的新進教師為剛從高校畢業的碩士研究生，少數為具有一兩年的企業工作經驗、向往大學教育事業而重新擇業的人員，還有一部分是具有多年豐富實踐經歷的高職稱教師。高校畢業生占據新進教師的絕大比例進入學校教師隊伍，從學校整體來看，在師資培養方面，每年都需要傾注更多培訓、培養計劃的成本，不可避免地使得全校教師的教學能力存在一定程度的不均衡，教師隊伍整體的實踐能力偏弱，究其根本原因是師資的引入來源不均衡。

表1 大連科技學院近三年教師引入來源統計表

表1 (續)

盡管大連科技學院的高層次人才引進模式較有創新，具有旅順區政府給予人才引進政策支持，對于高層次人才可以按職稱、按從業經歷給予豐厚的待遇，但人才引進效率仍然較低。甚至有已完成簽約的教師在到崗前毀約的情況，要使全校的師資結構達到完整，仍然有很長的路要走。顯而易見，現有的人才引進機制不能夠很好地吸引具備豐富技術技能型的高職稱高層次專業人才的加入，短期內仍然無法解決現有的師資不均衡問題。

1.3 合作企業對師資建設的推動效果不明顯

近年來，大連科技學院的校企合作建立了一定的基礎，不管是投資方的下屬企業，或是聯合辦學的企業，還是建立公私合作伙伴關系的沈陽鐵路局、遼寧軌道交通運輸校企聯盟均具備豐富的實踐型人才資源。近三年，大連科技學院聘任的原企業高管人員、高級專業技術人員，以及博士、海外留學歸國人員等，集合了高校、企業、社會的教師作為客座教授、外聘教師，學校可以通過積極的獎勵機制，鼓勵這部分教師參與學院的學科建設與開發、深入專業發展與規劃、教學改革與創新、人才培養與培訓。深度開發和挖掘這部分教師資源，充實教師隊伍，提高學校師資的實踐水平，將對大連科技學院雙師雙能型教師隊伍建設具有一定的助推作用。然而，學院對合作企業師資的利用非常有限，對這部分的資源開發和師資培養合作比較欠缺，現階段校企聯盟對本校師資建設的推動作用并不明顯。

2 校企合作對民辦高校教師隊伍建設的意義

2.1 對雙師雙能型教師發展平臺的搭建

民辦本科院校長期發展的根本保證是雙師雙能型教師隊伍的建設，建設雙師雙能型教師發展平臺，融合全校教師的學歷經驗、職業技能、實踐經歷和教學科研等信息，為雙師雙能型教師隊伍的發展建設創造便利條件，提供更加有力的支持。加強教師相關專業的職業能力培訓，培養教師對本專業授課和教學的正確認識，并能夠準確地實施到教學設計和教學評價之中。為提高教師的教學水平、提高教師學歷層次積極創造條件，促進教師的教學理論水平和專業技能水平同步提升。把握校企合作的契機，融合將教學、教研與企業生產相結合，逐步由教學型向雙師雙能型轉變。

2.2 對雙師雙能型教師隊伍培訓基地的構建

民辦本科院校的教師大多從高校畢業直接參加教學，或者從社會企業轉行任教，可以說大部分教師的理論能力較為薄弱、實踐能力較為欠缺，這也是制約民辦本科院校雙師雙能型教師隊伍建設的原因所在。構建雙師雙能型教師培訓基地，對教師的理論和實踐能力進行雙培訓，培養教學技能、灌輸實踐經驗，教師的教學水平和實操水平均能夠得到提高。以高校與企業的校企合作為依托，發揮學校的教學培訓資源，挖掘合作企業的實踐場地、一線設施設備、前沿的行業技術等資源優勢，構建適合民辦本科高等院校的雙師雙能型教師隊伍培訓基地，以培養建設服務地方、具備專業技能的民辦本科高校雙師雙能型教師隊伍。

2.3 對雙師雙能型教師隊伍建設制度的完善

目前，大多數民辦本科院校并沒有因雙師雙能改變教師評聘標準，仍然采用的是普通本科高等院校標準，這顯然與雙師雙能型教師的發展建設不能達到和諧統一。因此，民辦本科高校的雙師雙能型教師應采用一套區別于普通教師的評聘考核標準。針對當前階段的雙師雙能型教師標準界定仍不清晰的現狀，設計建立雙師雙能型教師認定制度，制度可規定相應的鼓勵政策和評聘優惠政策，為雙師雙能型教師發展創造有利環境，鼓勵普通教師向雙師雙能型教師發展。同時使民辦本科院校的雙師雙能型教師的認證具有權威性和統一性，使得雙師雙能型教師的素質在整體上得到提高。

3 校企合作民辦高校雙師雙能型教師隊伍建設的對策及建議

3.1 制訂雙師雙能型教師隊伍建設行動計劃

教師隊伍建設行動計劃的高效推進必然需要強有力的保障機制支持，由總體思路計劃、首要任務及組織保障等幾個方面構成。對教師隊伍進行充分的了解，掌握現有的教師隊伍情況，針對后續學校發展狀態做出需求分析和需求預測，總體建設的思路要與學校的辦學定位緊密結合，師資配置的總體目標則是由人才培養目標來體現，建設的主要任務分為師資的引進和培育。結合民辦本科高校現有的師資結構對總體目標進行重新規劃。師資的引進和培育可細化為有限的專項計劃，可從明確組織任務分工、加大對教師隊伍配置資金的投入、營造尊師重教的校園文化等方面搭建雙師雙能型教師優先發展的保障機制。

3.2 適當調整人才引進政策 向具有實踐經歷的教師傾斜

考慮到民辦本科高校原有教師隊伍的實踐基礎較為薄弱，需要與學校發展定位相匹配的高層次人才引領，利用民辦本科高校本身機制靈活的特點，通過調整人才引進政策，吸引更多的高層次人才加入。繼續引進高校、科研單位的教學型、科研型高層次人才，堅持引進行業內、企業中的應用技術型高職稱高層次人才，向“柔性引進”省級以上高層次、海外高層次人才等方面傾斜引進策略。同時，還可通過有選擇地參加區域內外行業招聘會吸納具有行業實踐經驗的再就業人才與網絡招聘等方式，打破以往的人才引進渠道，吸引更多行業經歷豐富的求職人員，吸納并充實到教師隊伍之中，從結構上調整并優化民辦高等院校的雙師雙能型教師隊伍結構。

3.3 創新人才評價機制 改進教師考核方式

目前，民辦本科高校考核教師仍然采用與授課教師的學歷、職稱緊密聯系的統一標準，教師在完成教學任務的同時，必須完成其職稱所要求的科研項目及論文發表。這也直接助長了教師之間“輕教學、重職稱”的風氣，大量的精力被花費在科研上，勢必會削減教師投入在教學方面的精力。民辦本科院校應結合應用型轉型的目標要求，建立一套完善的教師考核系統，充分體現民辦本科院校雙師雙能型教師隊伍的建設理念，探索一條適用于民辦本科高校的職稱自評辦法，同時結合校企合作對高素質高職稱技術技能的要求，區別于傳統研究性大學的評聘方式，可嘗試通過引入職業資格聘任制得以實現。

3.4 校企合作打造發展平臺 外聘教師規范管理

當前階段的校企合作并不能夠充分發揮其對雙師雙能型師資的開發，也制約學校自有師資到合作單位從事掛職、到崗鍛煉等實踐培訓行動的開展，校企合作公建雙師雙能型教師隊伍的優勢并沒有真正顯現，應進一步探索并加強民辦學校與合作單位的協作，打造校企合作的雙師雙能型教師發展平臺，真正實現校企“資源共享、優勢互補、利益互惠、發展共贏、文化共融”[5]。同時，結合校企公建的平臺，規范對外聘教師的聘任和考核管理，使外聘教師的專業實踐作用能夠充分發揮，這之中的實踐經驗豐富、專業知識過硬的人才作為教育事業領軍人，逐漸向雙師雙能型方向發展。

4 結語

民辦教育在歷經三十余年的發展，如今面臨新的應用型本科教育轉型，更需要把握時機，創造機遇。民辦本科院校的雙師雙能型教師隊伍建設仍然是探索階段，未來還有很長一段路要走。要建設一支結構合理、穩定的雙師雙能型教師隊伍，還需要地方政府的正確引導和推進，出臺民辦本科院校雙師雙能型教師隊伍各類師資構成比例的意見方針，開發雙師雙能型師資培育項目，通過政策鼓勵促進高層次人才流向民辦應用型本科院校，引導行業、企業、社區共建雙師雙能型師資隊伍建設。

參考文獻

[1]教育部.教育部國家發展改革委財政關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見[EB/OL].(2015-10-23)[2016-05-16].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A03/moe_1892/moe_630/201511/t20151113_218942.htm.

[2]郭沖.學生辦報實踐與高校《新聞采訪與寫作》課程建構[J].新聞研究導刊,2017(1):27.

[3]趙田英.民辦應用型本科院校“雙師雙能型”師資隊伍建設研究:以南寧學院為例[D].南寧:廣西大學,2016.

[4]官敏華.地方本科院校“雙師雙能型”教師隊伍建設探析[J].武夷學院學報,2016,35(11):102-105.

[5]許冰冰.校企合作“雙師型”教師培養體系構建研究[J].高等職業教育:天津職業大學學報,2012,21(6):49-52.