煙草局長自毀人生

殷一果

為了當上沈陽市煙草專賣局“一把手”，周偉“投資”了20萬元，此后，他想盡辦法要把本錢撈回來，開始利用權力瘋狂斂財。最終，周偉因犯受賄罪、貪污罪、行賄罪、非法經營罪，被法院判處死刑，緩期二年執行。周偉懊悔地說：“父親在去世前，特意叮囑我要踏踏實實地工作和生活，千萬別跟社會上的一些人瞎學。我犯下如此罪行，無顏面對老父親，我對不起這個家庭，我給他們帶來了恥辱。對妻子，我不敢說請她原諒，只能說聲抱歉、對不起，求她照顧好自己，求她把孩子撫養成人……”

紅色家庭

周偉1958年12月27日出生于遼寧省鞍山市一個革命干部家庭。周偉的父親周治國16歲那年經當時的冀東地下黨領導人李運昌介紹加入了中國共產黨，并從此踏上革命道路。1933年7月，在周治國的領導下，在東進鄧宋縱隊的配合下，冀東發起了有近20萬人參加的抗日人民武裝大暴動。1940年，我黨領導的冀熱遼軍區組建青龍、平泉工作團，周治國是工作團主任，在人民群眾的大力支持下，挺進塞外，深入敵后的熱河及遼西地區，與日偽軍進行了艱苦卓絕的斗爭。抗戰勝利后，組織上選派周治國擔任熱東工委書記（今朝陽市大部地區）。

周治國家有三男四女共七個孩子。周偉在這個大家庭里，排行第六，有一兄四姐一弟。父親周治國自小對周偉的要求非常嚴格。周偉中學畢業后，下過鄉，當過兵，從武漢某部隊轉業后曾在鞍山市繁榮商場做過一段人事工作，由于表現突出，被組織上吸收為黨員。在填寫《入黨審批表》之前，周治國專門把兒子叫過來，語重心長地說：“入黨是人生的新起點，你千萬不要把入黨當做升官發財的敲門磚，要時刻以共產黨員的標準嚴格要求自己！”那時的周偉是個低調、謙和、陽光、快樂的年輕人，工作非常勤奮，一有閑暇便在家里讀書，他還主動做飯，燒得一手好菜，生活過得儉樸而充實。

回顧自己初期的人生歷程，周偉說：“我父母都是參加革命工作多年的干部，我可以說是出生在一個紅色家庭。下過鄉，當過兵，轉業后積極肯干，虛心好學，不僅工作上取得了一些成績，同時也得到了黨組織的信任。從科長到處長、副局長、局長，是組織一步步把我培養成為領導干部。可以說，沒有黨的教育，就沒有我的今天。”

這種平靜的日子持續了多年，直到已是鞍山市煙草專賣局副局長的周偉在1997年夏天與其戰友劉虹的一次閑談。劉虹和劉梅是從小相依為命的貧苦兄妹。劉虹在與周偉的閑談中提到劉梅與當時的鞍山市女子自強學校政委賈桂英熟稔且關系甚密，周偉那顆原本安分的心開始躁動。賈桂英何許人也？她是賈桂娥的妹妹。賈桂娥何許人也？人稱“老賈太太”的她是680萬沈陽市民的父母官——市長慕綏新的夫人！心有靈犀的周偉在劉虹的只言片語中立馬嗅到了機會的味道。

一心想當大官的周偉開始輾轉反側、長夜難眠，原本頗有心機的他冥思苦想，揣度著如何創造“成功”，然而想出的辦法只有一個——“以錢開道”。他通過劉虹讓劉梅試探賈桂英的口風。令周偉喜憂參半的是，賈桂英不僅滿口答應，還開出了價碼——20萬元人民幣！這20萬元對周偉說多也不多，說少也不少。如果能如愿以償，這些錢不但不多，而且顯得薄。如果事沒辦成，這錢可怎么往回要？聰明的周偉于是采用了一個折中之策，先奉上10萬元，詭稱余下的10萬元自己還得想轍去一點點借。這樣，一旦事沒辦成，就當10萬元打了水漂，想辦事就得有勇氣認這半個倒霉。若是賈氏姐妹把事辦妥，再將余下的10萬元補上也不遲。這時的周偉，已成了個徹頭徹尾的官場賭徒。有許多天，周偉在焦急的等待中煎熬，他怕對方嫌“瘦”，怕對方看透自己的小兒科伎倆，當然也怕這10萬元巨款從此入了虎口……

或許是賈氏姐妹真的沒嫌“瘦”，真的沒看破周偉肚里的小九九，周偉的愿望居然實現了。不久，周偉被調入沈陽市煙草專賣局并任副局長，還從副處級變成了正處級（沈陽是副省級城市）。欣喜若狂中的周偉沒有食言，馬上把余下的10萬元“欠款”送給了賈桂英。為了進一步表示誠摯的謝意，周偉于1998年5月到慕府給賈桂娥送去了價值7200元的花瓶一對，于8月以報銷醫藥費為名送給賈桂娥3000元，又于9月下旬塞給賈桂娥2萬元。1999年春節，周偉又登慕府，孝敬“老賈太太”1萬元。2000年7月，周偉在河北省駐京辦事處直接送給慕綏新美元1萬元。后來才得知，老慕最初對夫人所言周偉請托之事并未上心，因為慕綏新那時已有新歡，與一位姓平的女士如膠似漆，出于一種難言亦能言的心態，處處遷就賈桂娥，當然就更招架不住原配夫人的死纏硬泡。周偉說到底是趕上市長婚變的機遇才得以平步青云，由鞍山市的副局長到沈陽市的副局長，又由副轉正，當上沈陽市煙草專賣局的局長。僅花20萬元就買了個副廳級的“烏紗”，位列實權部門，誰能說周偉不是占了天大的便宜？難怪賈桂娥在“雙規”期間一提起周偉就痛罵不已：“這個小王八羔子，平日里賈姨長賈姨短，噓寒問暖，一聽說老慕和我離婚了就躲得老遠，打電話都不接，找都找不著。”當然，周偉也不傻，沒有好處他是不會去搶著當這個官的。

把本錢撈回來

周偉投資自己，一旦如愿，便如饑似渴地要把本錢撈回來。周偉有一種投資回報心理，作為一名機關干部，20萬元不是一個小數目，他挺心疼這筆錢，如果撈不回來就賠了。

周偉剛當上沈陽市煙草專賣局“一把手”后，就迫不及待地搞錢。他先后十次指使本單位工作人員馬某、梁某和黃某，以支付修車費的名義到市政府機關汽車修配廠、和平區精王汽車電器輪胎修理部、鐵西區天馳汽車裝飾維修廠等處用支票套取現金，連修配廠的老板都不住嘖嘖嘆道：“這煙草局可真有錢！”周偉把用18.9萬元支票套出的16.5萬元揣進了自己的腰包。

1999年11月，周偉還特意從岫巖縣煙草專賣局副局長周某處要來5張空白的鞍山市商業零售發票，并填上金額，從沈陽市煙草專賣局業務處的“小金庫”套取現金4.6萬元。這樣一來，周偉買官的前期投入從公款中就已連本帶息收回。

對于自己的所作所為，周偉曾經害怕過：“說句老實話，我在剛開始利用職權貪污受賄時，也意識到這是違法行為，也曾擔驚受怕過。記得當初有幾個同事、朋友找我辦事，我是出于感情幫助他們，事后他們有的給我送錢、送物，以示謝意……由于我當時是單位主管經營工作的領導，又是一把手，接觸商界的人較多，請客送禮的事在所難免。久而久之，思想發生了變化……在最初收受別人的財物時，經不住對方的說辭，這是朋友之間的感情，生意掙來的錢，大家都有份，你不接受就是看不起哥兒們……在這些花言巧語的規勸下，我從一開始的心驚膽戰收下，直到后來的受之無愧，心安理得。對于這種行為，自己認為，我為他們提供商業便利，收取一些傭金，不過是一種經商行為，算不了什么。”

除了受賄，索賄更是周偉的一個明顯的“強項”。通過索賄，他把手中的權力發揮到了極致。如果說周偉通過貪污收回了買官的本金，那么索賄則是他追求投資暴利的最重要也是最惡劣的手段——

周偉利用擔任沈陽市煙草專賣局副局長、局長的職務之便，為沈陽市泰克賓館經銷名煙及其他相關經營活動提供幫助，并于1998年7月至2000年2月間，先后5次以“同學出國”“去北京辦事”“急需”等借口索取和收受該賓館經理紀某美元9萬元。

1998年10月，在周偉的協助下，個體戶孫某與深圳“小蔣”合伙經銷了400件“黃山”香煙，孫某從中獲利4萬元，不久，周偉以“去貴州出差”為由索要了3萬元。

1999年4月，沈陽市煙草專賣局干部張某為了能在機關“競聘上崗”中得到局長的關照，在局長辦公室里送給周偉1.5萬元，于是成為該局銷售管理處物價信息科的科長。也許是周偉覺得張某的手筆沒有自己當初那么大氣，國慶節前夕，他當著張某的面叨咕節日里要出去旅游，但是缺錢。張某心領神會，回家與丈夫商量之后，又送給周偉1.3萬元“旅游費”。

2000年4月，周偉以“急用”為名，打電話向個體戶趙某索要30萬元。趙某只好向沈陽嘉陽集團沈河分公司借款，該集團董事長劉某接到下面的報告說是周偉等錢用，咬咬牙答應了。劉某雖然是一個名震沈城、靠殺殺砍砍打天下的混世魔王，可是他在“煙把頭”周偉的面前不敢有脾氣，只有順從，因為他的集團有一個重要的項目——無證壟斷經營熱銷品牌香煙。

2000年8月，經周偉同意，遼中縣煙草專賣局從市局借款800萬元用于周轉。可事隔不久，周偉便派人多次催要，縣局為了延緩還款期限，也為了感謝周的幫助，經該局領導班子集體研究決定后，局長到周偉的辦公室送給周美元1萬元。

打私放私并從中大敲竹杠也是周偉的拿手好戲。1999年末，沈陽市煙草專賣局查扣一批走私香煙，貨主馬某請沈陽市無業人員付某及趙某幫忙，向煙草專賣局申請發放“生活費”，并約定，馬某若能得到50萬元以上的“生活費”，就拿出20萬元作為回扣。趙某于是找到周偉，并把能得到回扣的約定告知周偉。不久，經周偉批準，煙草專賣局返還馬某“生活費”54.6萬余元，付某按事前約定把20萬元回扣交給趙某。趙某轉手把錢交給了周偉。

案發后，周偉在懺悔錄中寫道：“隨著職務的提升，我放松了對世界觀和人生觀的改造。在商品經濟大潮的沖擊下，沒有經得住風浪的考驗，喪失了一個共產黨員領導干部的品格，走上犯罪的道路。1998年至2000年，我先后受賄百余萬元，并行賄30多萬元，再加上非法經營，涉案總金額近200萬元。2000年，中紀委查處‘慕馬案件時，發現了我的違紀違法問題……”

噩夢醒來

1999年初，國家安全部門在澳門執行任務時發現，在萄京酒店、東方酒店、新世紀娛樂城等處的賭場內，頻繁出現三個操北方口音的人，衣冠楚楚，出手闊綽。于是，執行任務的人員用攝像機秘密監控了這三個人的活動。

有關部門反復查看錄像帶后確認，其中一人是沈陽市委常委、常務副市長馬向東，另外兩人分別是沈陽市財政局局長李經芳、沈陽市建委主任寧先杰。1999年6月，一份關于馬向東等人在境外豪賭的報告送到北京。

1999年7月2日下午，中紀委專案組人員趕到沈陽，向遼寧省委通報情況，并對馬向東、李經芳、寧先杰實行“雙規”。隨即，馬向東、李經芳、寧先杰因涉嫌私分12萬美元、挪用40萬美元，被移送檢察機關處理。

可是，檢察機關的調查工作十分艱難。馬向東的妻子章亞非買通了沈陽市人民檢察院檢察長劉實等人，設置障礙，阻撓辦案。針對這種復雜情況，2000年10月18日，中紀委決定成立“10·18”專案組，對馬向東的問題進行徹查。

專案組對章亞非實施“雙規”，獲取了馬向東、章亞非等人嚴重干擾辦案的重要證據。為進一步突破案件，專案組果斷決定，對馬向東采取指定管轄的法律措施，交由江蘇省司法機關承辦，這是我國第一起跨省管轄的案件。

11月15日，江蘇省委副書記、紀委書記曹克明率江蘇省公安廳廳長、省檢察院檢察長、省法院院長、政法委書記及辦案人員來到遼寧接受中紀委部署的查案任務。江蘇省方面由此成立“11·15”專案組。

遼寧“10·18”和江蘇“11·15”兩大專案組雙管齊下，沈陽腐敗案件的查辦工作從此全面展開。

馬向東、章亞非、李經芳、寧先杰、劉實等人落馬后，沈陽市原市長慕綏新的違法犯罪事實逐漸浮出水面。

2000年1月23日，“10·18”專案組連夜趕到慕綏新的前妻賈桂娥家，對她做了長達6個小時的思想工作。賈桂娥被迫交代，鞍山市煙草專賣局原副局長周偉，通過妹妹賈桂英找到了自己。周偉為了實現當局長的個人目的，向慕綏新行賄，最后在慕綏新的精心策劃、大力保舉之下，當上了沈陽市煙草專賣局局長。

此時的周偉預感到情形不妙。他的第一個反應是與“鐵哥們兒”密謀串供，訂立攻守同盟，偽造賬目憑證，提供虛假事實，以對抗組織審查。在專案組最初找他談話時，周偉百般抵賴，胡話連篇，哭叫吵鬧，丑態百出。可是，隨著調查的深入，周偉受賄、貪污、行賄、非法經營的罪行暴露無遺。

以利相交，利盡則散。以勢相交，勢敗則傾。在辦案人員的強大攻勢下，周偉苦心經營的攻守同盟瞬間土崩瓦解。周偉曾經以為自己多年“朋友”關系十分牢固，但是他忘了，只有永遠的利益，沒有永遠的朋友。趙某等人很快向專案組供認了一切。周偉眼見大勢已去，只好如實交代了自己的犯罪事實。

此時的周偉對自己的“鐵哥們兒”有了清醒的認識：“送錢的人當時都是所謂的鐵哥們兒、朋友，因為你手中有權，他們就把話說得非常誠懇動聽。一旦你出了事，他們就會馬上把你推向最前線。他們根本就不是什么鐵哥們兒、朋友，他們不栽贓陷害你就不錯了，絕不可能幫你承擔任何責任，遠不像當初因為要用著你而花言巧語想方設法給你送錢的時候。我感到很慚愧，也很后悔，這是一場噩夢，然而這場夢醒得太晚太晚。”

專案組經過調查，在掌握確鑿證據的基礎上，對周偉立案審查。很快，經省委批準，周偉被開除黨籍、開除公職，移送檢察機關處理。

周偉受賄、貪污、行賄、非法經營一案由遼寧省錦州市人民檢察院偵查終結后，依法向錦州市中級人民法院提起公訴。

2001年10月10日，錦州市中級人民法院對此案進行了公開審理。在庭審中，周偉對自己的犯罪事實供認不諱。當庭審進入最后陳述階段時，周偉說：“我對自己的犯罪行為非常痛恨，也感到非常痛心，我現在深深感受到過去的所作所為確實對不起國家對我的培養，對不起黨，對不起人民，也辜負了家庭對我的期望。現在，這種心情難以用語言來表達，我會接受法庭對我的審判，同時愿意歸還全部違法違紀所得的錢財，也期望法庭能夠給我一個機會重新做人。”

最終，錦州市中級人民法院一審判處周偉死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。周偉表示服判，不上訴。

2001年12月，押解囚犯的警車將周偉送入錦州監獄，周偉懷著深深的恐懼，環顧著四周的高墻電網，他的心徹底涼了。周偉哀嘆自己今后將在高墻大獄中了此余生。此時的周偉不僅要面對失去自由的現實，還要承受巨大的精神壓力。周偉在入獄后不久見到了分別一年多的老母親，母親蒼老了很多。周偉的母親抗日戰爭時期參加革命，為老百姓打天下，她怎么也沒想到自己的兒子會成為人民的罪人。那一次，周偉的母親狠狠地在他胸前打了幾拳，周偉十分清楚，這拳頭雖然打在兒子的身上，卻疼在娘的心里。周偉望著母親那又恨又愛、早已浸滿淚水的眼睛，還有站在旁邊一下子老了十幾歲、面容憔悴的妻子，以及抱著自己失聲痛哭的14歲的女兒，周偉心如刀絞，淚水也止不住地滑落下來。

欄目主持人：鄭賓 393758162@qq.com