淺談能源計量現(xiàn)狀及解決對策建議

白瑋

摘要：計量是節(jié)能減排和環(huán)境保護的“眼睛”，是堅持綠色發(fā)展的關(guān)鍵。如何通過能源計量能力的提升、能源計量體系的完善，更好的服務國家節(jié)能低碳、服務國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是未來能源計量工作的重點。

關(guān)鍵詞：能源計量；節(jié)能；現(xiàn)狀；對策

能源是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著能源管理、節(jié)能減排工作的深入開展，能源計量的基礎(chǔ)地位日益凸顯，能源計量已成為能源管理基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)的重要組成部分。

一、能源計量現(xiàn)狀及存在的問題

近幾年來，通過推進降耗節(jié)能工作，我國企業(yè)的降耗節(jié)能意識普遍上升、建立了能源計量工作體系。但是，問題仍然存在。對此，質(zhì)監(jiān)部門應采取加大查處力度、加大宣傳力度、促進各部門溝通合作等方式繼續(xù)推進這項工作的開展。

1. 計量制度不完善不健全

我旗境內(nèi)較大型企業(yè)都設(shè)有專門的能源計量管理機構(gòu)，由專人負責能源機構(gòu)計量工作，制定了切實可行的能源計量管理制度，能源計量器具的配備已較為完善，重視能源計量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計應用，注重依靠技術(shù)進步來推進節(jié)能降耗工作。但我旗境內(nèi)小型企業(yè)也較多，民營企業(yè)也較多，對能源計量工作的重要性認識不到位，基礎(chǔ)不足，甚至有的企業(yè)管理機構(gòu)不健全，能源計量器未按國家強制標準GB17167-2006來配備。

2. 企業(yè)重視不夠，能源計量工作落后

現(xiàn)如今，相當一部分企業(yè)的能源計量器具配備不符合國家標準和相應規(guī)范的要求，并且在節(jié)能降耗方面的管理不到位，產(chǎn)品的諸多產(chǎn)出環(huán)節(jié)都明顯存在能源浪費。能源計量標準是企業(yè)開展能源計量工作的準則，但企業(yè)只是照搬標準，真正能夠結(jié)合本企業(yè)的實際情況進行調(diào)整創(chuàng)新并加以靈活運用的并不多。雖然很多企業(yè)都認識到節(jié)能減排的重要性，但是卻不能真正落到實處。部分企業(yè)只顧產(chǎn)量、銷量，不管高耗能、高污染、高排放的問題。

3. 能源計量數(shù)據(jù)使用不完善

能源計量管理中能量計量數(shù)據(jù)是一項重要的內(nèi)容，即是進行能源分析利用、監(jiān)督和控制能源和消費的基礎(chǔ)，又是進行監(jiān)督和控制能源和消費的基礎(chǔ)。只有建立了企業(yè)能源消費平衡表，掌握能源和走向才能發(fā)現(xiàn)問題，找出能源消耗升降的原因，從而提出改進措施。同時大多數(shù)企業(yè)都缺乏對能源數(shù)據(jù)的有效使用，數(shù)據(jù)不能做到及時監(jiān)測、分析和處理，未能把能源計量數(shù)據(jù)作為企業(yè)能源量化管理的基礎(chǔ)，未能發(fā)揮指導企業(yè)節(jié)能降耗、提高效益的作用。

4. 能源計量管理人才缺乏

能源計量管理方面人才缺乏、能源計量專業(yè)技術(shù)人員、管理人員欠缺，導致能源計量技術(shù)管理水平較低。同時由于節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品方面的信息渠道不暢，致使很多從業(yè)人員對一些節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的可信性、可靠性不了解，從而使用能單位在選用節(jié)能產(chǎn)品時無所適從。此外，對現(xiàn)有能源計量管理人員、技術(shù)人員的培訓力度不夠，影響著能源計量工作的正常發(fā)展。

二、能源計量發(fā)展對策建議

在此基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗現(xiàn)狀，我們提出了節(jié)能降耗目標和措施并進行量化分解，將責任落實到各區(qū)縣、各部門和重點企業(yè)，嚴格進行監(jiān)測和考核，促使區(qū)縣在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加重視節(jié)能降耗工作。

1. 加強宣傳，引導企業(yè)加強能源計量管理工作。

質(zhì)監(jiān)部門應繼續(xù)加大對國家標準的宣貫力度，將此作為宣傳工作的重中之重。通過各種形式的宣傳教育，使企業(yè)職工都能重視能源計量管理工作，把能源計量的完善與管理作為公司的首要工作之一。

2. 加大規(guī)范和查處力度。

一方面以規(guī)范中小企業(yè)計量管理體系為突破，不斷督促企業(yè)以計量數(shù)據(jù)管理為中心，建立各項節(jié)能管理制度，包括能耗指標下達、分解、落實制度，能耗指標考核獎懲制度，能耗指標承包制度等；做到用能有指標，指標有考核，考核有獎懲，獎懲必兌現(xiàn)，使指標和考核實現(xiàn)分級管理。另一方面，敦促企業(yè)加大計量投入，完善計量設(shè)備。在對企業(yè)能源計量狀況進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，應督促企業(yè)制定能源計量器具的配備計劃，嚴格按照國家標準的相關(guān)規(guī)定配齊一、二級能源計量儀表并按時進行周期檢定，進一步完善企業(yè)能源計量儀表配備，提高配備率、檢定率。

3. 健全組織、責任到人

為加強全旗能源計量工作的領(lǐng)導和實施，促進企業(yè)節(jié)能降耗工作的開展，我局成立了以分管計量工作的局領(lǐng)導任組長，計量所、特監(jiān)室工作人員為成員的能源計量工作領(lǐng)導小組和能源計量工作服務隊。建立能源計量工作的責任制，把責任分解到相關(guān)的股室，明確到所有參加活動的具體人員，切實有效地推動了我旗企業(yè)節(jié)能降耗工作的開展

4. 開展能源計量國際合作，推進能源計量科技創(chuàng)新

以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動能源計量國際合作取得突破。推動重點國家、地區(qū)能源計量國際合作，統(tǒng)籌謀劃推進能源計量領(lǐng)域合作，借鑒國際能源計量新技術(shù)、新思路，大力推進能源計量科技創(chuàng)新，進一步提升能源計量科技水平。開展能源計量科技戰(zhàn)略規(guī)劃研究編制，組織開展能源計量科技示范，全面推進能源計量發(fā)展。

盡快建立、完善科學和統(tǒng)一的能源計量、能耗考核等指標體系和公報制度，加強對耗能企業(yè)的指導作用。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗現(xiàn)狀，提出節(jié)能降耗目標和措施并進行量化分解，將責任落實到各區(qū)縣、部門和重點企業(yè)，嚴格進行監(jiān)測和考核，促使各區(qū)縣在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加重視節(jié)能降耗工作。