從財會角度探究如何為民營企業(yè)減負(fù)

劉倩

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，企業(yè)收入逐年猛增，然而卻盈利水平相較來說仍較低，因為政府在與企業(yè)共同瓜分企業(yè)利潤這塊"蛋糕"時，分去了企業(yè)較多的利潤，致使企業(yè)發(fā)展緩慢，不利于我國經(jīng)濟的穩(wěn)健增長，不利于維持健康的經(jīng)濟環(huán)境。為企業(yè)減負(fù)也是我國日前進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)內(nèi)容之一，本文通過分析企業(yè)目前各項重大支出，就企業(yè)減負(fù)問題從財會角度給出了合理可行的建議。

1.民營企業(yè)重大支出分析

就工商業(yè)企業(yè)來講，企業(yè)的重大支出主要包括：成本、期間費用、各項稅費。

（一）成本

成本是企業(yè)的最基本、最主要，也是最重要的支出，占企業(yè)總支出比重最大，企業(yè)只能通過壓低原材料購進價格或提高勞動生產(chǎn)率來降低，且效果不明顯，譬如，直接人工，工資具有“剛性”，只能提高，無法降低。同時，一般生產(chǎn)企業(yè)在供應(yīng)鏈中都不占據(jù)主導(dǎo)地位，不具壓低價格的話語權(quán)。因此，成本是企業(yè)必須的，且無法給企業(yè)帶來直觀減負(fù)感觀的支出。

（二）期間費用

期間費用分為：銷售費用、管理費用、財務(wù)費用三大部分，其中，管理費用是企業(yè)管理支出、合理減負(fù)的“重災(zāi)區(qū)”。管理費用明細(xì)繁雜，無法精確管理，易滋生各種管理問題，同時，管理費用中只有變動管理費用和酌量性固定管理費用可在保證企業(yè)正常生產(chǎn)必需的前提條件下適當(dāng)壓低，而且酌量性固定管理費用雖然短期見效不明顯，但卻有利企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，如廣告費、研究開發(fā)費、職工培訓(xùn)費等，易形成客戶價值。由此可見，期間費用從操作角度講，為企業(yè)真正實現(xiàn)減負(fù)的可行性較低。

（三）各項稅費

包括企業(yè)需要交的五大稅種和一切向政府交納的費用。國家將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革排上日程，其中，圍繞“三去一降一補”重點強調(diào)積極財政政策，主張減稅清費，增強產(chǎn)品的國際競爭力。同時，減稅清費對企業(yè)來說是最直觀的減負(fù)，政府瓜分的“蛋糕”少了，留給企業(yè)的就多了，在支付固定的負(fù)債利息后，企業(yè)內(nèi)部的凈利就會提高，若企業(yè)選擇不分配給所有者，則都作為留存收益用于支持下一個生產(chǎn)周期的生產(chǎn)，企也規(guī)模不斷擴大，做大做強，企業(yè)的盈利也隨之大幅上升。

2.關(guān)于為民營企業(yè)減負(fù)的建議

下面分別從政府和民營企業(yè)自身兩個角度出發(fā)，給出為企業(yè)減負(fù)的合理可行建議：

（一）從政府角度來講

1）減稅清費

一方面，結(jié)構(gòu)性減稅是國家日前“去產(chǎn)能”的工作重點之一，至2016年5月1日，我國已全面推行“營改增”，實行“道道課征，道道抵扣”，消除重復(fù)征稅，同時，由于流轉(zhuǎn)稅的可轉(zhuǎn)嫁型，企業(yè)由原來的負(fù)稅人轉(zhuǎn)變?yōu)榧{稅人，而實際負(fù)稅人則成了消費者，特別是為服務(wù)業(yè)減負(fù)，提高服務(wù)出口競爭力。在此基礎(chǔ)上，我國政府還應(yīng)該進一步深化財稅體制改革，簡化增值稅稅率檔次，以免造成過多稅收優(yōu)惠，從而導(dǎo)致不公，進一步發(fā)揮財稅體制在收入分配、維護社會公平正義方面的積極作用。

另一方面，政府也在大面積減少行政事業(yè)性收費。在此基礎(chǔ)上，政府仍應(yīng)大力推進審批制向注冊制改革；加快房產(chǎn)稅立法并適時推進改革；進一步深刻落實環(huán)境保護費改稅；界定地方稅與共享稅，適當(dāng)簡政放權(quán)，建立地方稅權(quán)，減少不良收費；提高直接稅比例，推進個人所得稅向綜合所得稅制改革；降低職工社會保險等企業(yè)的繳納比例，做實個人賬戶。

2）推進財政預(yù)算體制改革

我國近年來財政規(guī)模支出結(jié)構(gòu)一直處于不合理的狀態(tài)，“越位”與“缺位”并存，以以行政管理支出、經(jīng)濟建設(shè)支出為代表的“越位”，是導(dǎo)致科教文衛(wèi)等事業(yè)性支出不足的重要原因，這說明，我國財政預(yù)算體制存在嚴(yán)重問題，導(dǎo)致過多的財政收入用于對經(jīng)濟的干預(yù)，而財政收入有80%左右來自于稅收，容易滋生征管風(fēng)險以及貪污腐敗的作風(fēng)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此，應(yīng)進一步健全財政預(yù)算體制改革，合理安排財政收支，嚴(yán)控稅收征管，打造真正公正、透明的財政預(yù)算體制環(huán)境。同時，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面可以引入民間資本，引入競爭機制和監(jiān)管體制，譬如，采取PPP、BOT等模式來進行項目建設(shè)。

3）提高國有企業(yè)經(jīng)營收益上繳比例

財政收入主要分為“稅”、“費”、“利”、“債”四個方面。在這四個組成部分中，供給側(cè)改革主張減稅清費，而公債是一種特殊形式的收入，并非實際意義上的收入，它是對財政收支的調(diào)節(jié)，是彌補財政赤字的最重要、最基本的方式，因此要使財政收入與財政支出合理匹配目前最重要的工作是提高國有資本企業(yè)經(jīng)營收益上繳比例。目前，我國財政支出規(guī)模遠(yuǎn)超高福利水平的西方國家，可我國的福利水平卻仍處于較低狀態(tài)，出現(xiàn)了一種“有錢不敢用”的狀態(tài)，不利于經(jīng)濟健康發(fā)展，而提高福利水平的前提是財政收入充盈，那么首當(dāng)其沖的是提高國有企業(yè)經(jīng)營收益上繳比例，真正做到“取之于民，用之于民”。同時，提高上繳比例也是對國有企業(yè)經(jīng)營者的一種監(jiān)督，有利于改善投資環(huán)境，使得國有資源達(dá)到最佳使用狀態(tài)。

4）優(yōu)化行政環(huán)境

政府仍應(yīng)加大“反貪污”的力度，絕不松懈，建立健全內(nèi)部管控機制、獎懲機制，適時推進反貪立法，打造一個真正公平、公正、透明的運營環(huán)境和法治、高度可期的制度環(huán)境。同時，在信息技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)在，進一步整合財務(wù)、稅務(wù)、發(fā)改、經(jīng)信、科技、銀行等各條線的信息，利用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，建立政企對接的綜合信息服務(wù)平臺，也是極為必要的。

（二）從民營企業(yè)自身來講

1）建立健全內(nèi)控機制

在信息化的時代，企業(yè)業(yè)務(wù)、財務(wù)逐漸被機器取代，企業(yè)內(nèi)部控制的對象二元化，由人變成人和機器；內(nèi)部控制的范圍擴大化，使用信息系統(tǒng)雖然節(jié)約勞動時間提高工作效率，節(jié)約人工支出，減少了人工出錯的概率，減少企業(yè)損失，但同樣也滋生了網(wǎng)略風(fēng)險，如何在協(xié)調(diào)內(nèi)部各責(zé)任中心的同時，保障網(wǎng)略安全，使企業(yè)損失降到最低，是目前企業(yè)內(nèi)控的工作重點。

2）加快業(yè)財一體化步伐

財務(wù)業(yè)務(wù)一體化是目前各個企業(yè)共同追求的目標(biāo)，它有利于提高工作效率，使全社會各單位的資源達(dá)到最優(yōu)配置和最佳使用效率，減少不必要的人員冗余和資源浪費，進而全面提高盈利水平。同時，業(yè)財一體化能為企業(yè)帶來及時的信息反饋，有利企業(yè)抓住最有利投資機遇，以獲得最高收益。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳玲玲.關(guān)于目前我國稅收制度改革的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟，2013（09）.