防雷裝置檢測質(zhì)量管理方法與應(yīng)用

安文 張家富 張玉竹

摘 要：防雷裝置檢測工作中的質(zhì)量管理及控制措施是保證檢測質(zhì)量重中之重的環(huán)節(jié)。本文依據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)以及《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》等的規(guī)定和要求，結(jié)合實際工作中的經(jīng)驗進(jìn)行分析，提出檢測管理要求、檢測技術(shù)要求、數(shù)據(jù)處理、檢測報告編制、檢測質(zhì)量監(jiān)督、管理評審、內(nèi)部審核以及相關(guān)證件核發(fā)程序，為規(guī)范雷電防護(hù)檢測工作的質(zhì)量管理與控制提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：防雷裝置；質(zhì)量管理；技術(shù)要求；質(zhì)量監(jiān)督；管理評審；內(nèi)部審核

1、前言

為了規(guī)范防雷裝置檢測行為，加強防雷裝置檢測的管理，使檢測工作質(zhì)量得到有效的管理和控制，提高檢測質(zhì)量，保證檢測工作處于嚴(yán)格控制狀態(tài)，必須對防雷裝置檢測工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。本文依據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》和《防雷減災(zāi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，在防雷檢測內(nèi)容及周期、防雷裝置檢測資質(zhì)要求、防雷管理要求、檢測技術(shù)要求、質(zhì)量監(jiān)督方法、數(shù)據(jù)處理、管理評審和內(nèi)部審核等方面提出具體做法和應(yīng)用方法，供防雷行業(yè)及防雷檢測從業(yè)人員參考。

2、防雷檢測內(nèi)容及資質(zhì)要求

防雷裝置檢測，是對防雷接閃器、防雷擊電磁脈沖、防雷等電位連接與線路電磁屏蔽、防雷接地措施等進(jìn)行的安全性能檢查、測試、信息分析處理和綜合評定的活動。防雷裝置檢測分為跟蹤檢測和定期檢測兩類。跟蹤檢測是指在防雷工程施工安裝過程中，根據(jù)防雷工程設(shè)計和相關(guān)要求對防雷裝置施工安裝相關(guān)工序所涉及的施工方法、質(zhì)量及其安全性能等進(jìn)行跟蹤檢查、測試、信息分析處理和符合性評定活動，包括竣工檢測；定期檢測是對已投入使用的防雷裝置，按規(guī)定期限進(jìn)行的防雷裝置安全性能檢測。對爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境及危險化學(xué)品場所的防雷裝置，每半年檢測一次，其它場所防雷裝置應(yīng)每年檢測一次。從事防雷裝置檢測的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的防雷裝置檢測資質(zhì)，并在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事防雷裝置檢測活動。從事防雷裝置檢測的機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政主管部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格，取得計量認(rèn)證證書。

3、檢測管理要求

防雷裝置檢測應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行相關(guān)防雷裝置檢測業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，按照統(tǒng)一規(guī)定的方法、工作流程、文本格式開展檢測活動。防雷裝置檢測開展現(xiàn)場檢測前，應(yīng)制定詳細(xì)檢測方案，按檢測方案開展檢測；檢測時應(yīng)至少有兩名以上持證人員參加，并主動向被檢單位出示有關(guān)證件，檢測人員應(yīng)將測量數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地記入原始表格，對原始記錄進(jìn)行校對和復(fù)核后，由檢測人員和受檢單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。完成現(xiàn)場檢測后，應(yīng)及時整理檢測數(shù)據(jù)，在規(guī)定的時間內(nèi)出具相應(yīng)檢測報告，并對檢測數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。防雷裝置檢測現(xiàn)場環(huán)境條件應(yīng)能保證檢測工作的正常開展，雨天和土壤凍結(jié)時不能進(jìn)行表層土壤電阻率和接地電阻值的測量。開展防雷裝置檢測的儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定或校準(zhǔn)并在有效期內(nèi)。

防雷裝置檢測內(nèi)容應(yīng)按檢測程序的規(guī)定選取，包括確定建筑物防雷類別、接閃器、引下線、接地裝置、防雷區(qū)的劃分、電磁屏蔽、等電位連接、電涌保護(hù)器SPD和其它檢測項目。檢測爆炸及火災(zāi)危險環(huán)境的防雷裝置時，應(yīng)嚴(yán)格遵守受檢單位規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁帶火種，嚴(yán)禁吸煙，不準(zhǔn)隨意敲打金屬物，禁止穿釘子鞋，遵守攀高作業(yè)安全守則。在檢測過程中如出現(xiàn)首次測量超差，讀數(shù)不穩(wěn)定，檢測儀器故障、防雷裝置損壞等情況時應(yīng)停止檢測，排除障礙后方可恢復(fù)檢測。在檢測過程中如出現(xiàn)邊緣數(shù)據(jù)時，應(yīng)重復(fù)測量三次。

4、檢測技術(shù)要求

檢測時應(yīng)對受檢建（構(gòu)）筑物的地理位置、周邊環(huán)境、使用性質(zhì)、管線敷設(shè)情況、防雷裝置布置等方面進(jìn)行勘查，確定建（構(gòu)）筑物防雷類別，檢查接閃器、引下線及接地裝置的布置、材料規(guī)格是否符合規(guī)范要求，計算受檢建（構(gòu)）筑物或場所是否在接閃器的保護(hù)范圍內(nèi)。檢測爆炸或火災(zāi)危險環(huán)境的防雷裝置時，除檢測外部防雷裝置外，應(yīng)檢測設(shè)備接地、管線屏蔽、金屬構(gòu)件接地、防靜電接地、法蘭盤跨接及等電位的連接情況。檢測電子系統(tǒng)（機房）的防雷裝置時，應(yīng)界定系統(tǒng)的防雷區(qū)，檢測內(nèi)容應(yīng)包括線路屏蔽、等電位連接、綜合布線、SPD安裝和接地等情況。

5、原始記錄及報告編制

應(yīng)將檢測結(jié)果如實記入《防雷裝置檢測原始記錄》表，原始記錄表應(yīng)有檢測人員、校核人員簽名。原始記錄表應(yīng)作為用戶檔案保存五年。首次檢測時，應(yīng)繪制建筑物防雷裝置平面示意圖，后續(xù)檢測時應(yīng)進(jìn)行補充或修改。檢測原始記錄表采用固定文本格式，檢測人員在檢測時應(yīng)當(dāng)及時將相應(yīng)結(jié)果、數(shù)據(jù)填入記錄，不得事后追記、隨意更改。全部檢測數(shù)據(jù)記錄均采用國家法定計量單位，原始記錄應(yīng)該有記錄人員的簽名和記錄的日期，填寫好的原始記錄應(yīng)經(jīng)過校對員校核。原始記錄確需更改的應(yīng)采用劃改的方式，更改處應(yīng)有更改人的簽章（或按手印），用修約值比較法將經(jīng)計算或整理的各項檢測結(jié)果與相應(yīng)的技術(shù)要求進(jìn)行比較，判定各項檢測項目是否合格。檢測工作結(jié)束后，原始記錄不得事后更改，若事后發(fā)現(xiàn)有誤，應(yīng)通知檢測人員進(jìn)行重新檢測。

檢測報告應(yīng)采用固定文本格式。報告編制人員依據(jù)原始記錄編制檢測報告、檢測意見（若有），編制完成后提交復(fù)核員復(fù)核，復(fù)核未通過的發(fā)回報告編制人員重新編制，復(fù)核通過的交由批準(zhǔn)人（具備授權(quán)簽字人資格）簽字生效，并加蓋檢測專用章。檢測報告一式二份，一份送受檢單位，一份由檢測單位存檔。存檔應(yīng)有文字和電子文檔兩種形式。

6、質(zhì)量監(jiān)督

從事防雷檢測工作的機構(gòu)，每月定期完成質(zhì)量監(jiān)督和抽查，監(jiān)督抽查內(nèi)容包括：持證上崗情況、測量設(shè)備的計量和工作狀態(tài)、檢測工作環(huán)境狀態(tài)、與檢測有關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行情況以及檢測報告、證書、原始記錄編制的完整性、正確性、原始性。重大項目和大型場所防雷裝置檢測時，應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)督。

對于有投訴以及檢測報告明顯錯誤的，檢測項目有特殊要求的，新檢測項目開展試驗和新設(shè)備投入使用的，監(jiān)督人員認(rèn)定影響工作質(zhì)量的，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有可能影響檢測質(zhì)量的問題時，應(yīng)立即停止檢測，現(xiàn)場糾正，不能現(xiàn)場糾正的，填寫《質(zhì)量監(jiān)督記錄表》和《不合格、事故和差錯記錄表》，對糾正情況實施跟蹤。

7、管理評審

管理評審的目的是為了確保防雷質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性和效率以達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)所進(jìn)行的活動，確保質(zhì)量體系的有效運行和可持續(xù)發(fā)展，就質(zhì)量方針、目標(biāo)和質(zhì)量體系的運行情況進(jìn)行審核評價，以便對其作出改進(jìn)。具體措施為：召開評審會議、制訂管理評審計劃、議定評審程序和評審方法、確定參加評審的人員、批準(zhǔn)所需資源并組織實施、提出管理評審的建議、匯報上次評審以來質(zhì)量體系運行情況、形成評審報告、對評審后實施過程和效果進(jìn)行跟蹤驗證、驗證結(jié)果向最高管理者報告、將管理評審中形成的記錄材料歸檔。評審時機和方法為：每年必須進(jìn)行一次評審，時間一般安排在本年度內(nèi)審結(jié)束后的當(dāng)年12月中旬進(jìn)行，評審除定期進(jìn)行外，遇有下列情況之一，需要臨時組織追加評審次數(shù)。

1）相關(guān)的評審準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)修改后，有新版本頒布，體系文件某些章節(jié)已不適用時。

2）當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)層、隸屬關(guān)系、內(nèi)部機構(gòu)等有較大變動時。

3）對體系文件進(jìn)行內(nèi)審過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量手冊、程序文件不符合準(zhǔn)則要求時。

4）當(dāng)需要對采用的技術(shù)校核方法的有效性加以評審時。

8、內(nèi)部審核

內(nèi)審是確保防雷檢測工作正常運行的重要組成部分，為使防雷質(zhì)量體系各要素得到控制，必須審核評價各項防雷檢測活動的開展是否符合質(zhì)量體系要求，質(zhì)量要素實施的效果是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，以便采取糾正措施，促使質(zhì)量體系的有效運行。為此，必須規(guī)范內(nèi)部質(zhì)量體系審核活動，定期進(jìn)行內(nèi)部審核。內(nèi)部審核工作程序為：制定內(nèi)審計劃、確定審核內(nèi)容、指定內(nèi)審組長、明確內(nèi)審員、編制審核檢查表、落實審核所需的資源和設(shè)施、召開首次會議、現(xiàn)場審核、對不符合項采取有效糾正措施、召開未次會議、對糾正措施的完成情況進(jìn)行跟蹤驗證、內(nèi)審資料存檔。質(zhì)量體系各要素每年安排一次內(nèi)部審核，出現(xiàn)下列情況之一時，應(yīng)考慮增加臨時審核次數(shù)：

1）質(zhì)量手冊、程序文件或其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件有重大修改時。

2）近期質(zhì)量體系審核發(fā)現(xiàn)某質(zhì)量要素存在嚴(yán)重不符合項或涉及范圍較大時。

3）客戶申訴及內(nèi)外質(zhì)量信息反饋涉及某些質(zhì)量要素問題嚴(yán)重時。

4）為滿足社會需要，質(zhì)量體系有較大變動時。

9、證件核發(fā)

氣象主管機構(gòu)按照相關(guān)管理要求和《建筑物防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》（GB21431）的規(guī)定對防雷檢測機構(gòu)出具的檢測報告進(jìn)行審查。對符合相關(guān)規(guī)范要求，檢測報告質(zhì)量符合管理要求的，發(fā)放《防雷裝置檢測登記證》；對于審查發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量技術(shù)問題的，由檢測機構(gòu)按照要求糾正，并列入考核內(nèi)容之一。

10、結(jié)束語

防雷裝置可靠性好壞關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，因此，防雷檢測工作必須堅持“科學(xué)公正、準(zhǔn)確高效、質(zhì)量第一”的方針，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法規(guī)，服從省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督，推行全面的質(zhì)量管理與控制，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和質(zhì)量意識，積極開展質(zhì)量管理知識和專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)，定期開展質(zhì)量管理活動，才能保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性、及時性和服務(wù)質(zhì)量的有效性。

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