江蘇省農(nóng)村電商人才培育研究

胡永盛 費(fèi)漢華 吳加權(quán) 劉小更/江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院

農(nóng)村電子商務(wù)人才主要包括農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、技術(shù)人才和技能人才四個(gè)類型。未來(lái)兩年，縣域網(wǎng)商對(duì)電商人才的需求量缺口超過(guò)200萬(wàn)。電子商務(wù)人才不足已經(jīng)成為制約農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸之一，加快培育農(nóng)村電商人才隊(duì)伍迫在眉睫。

江蘇農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

高校人才培養(yǎng)。大中專院校畢業(yè)生是農(nóng)村電商人才的生力軍，其中，又以電子商務(wù)類專業(yè)和涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生為主。全省共有普通高校總數(shù)138所，2016年江蘇高校畢業(yè)生總數(shù)為54.8萬(wàn)人，本科以上30.4萬(wàn)人，專科畢業(yè)生24.4萬(wàn)人，其中，42所高職院校開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，30所本科高校開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專業(yè)。電子商務(wù)類專業(yè)畢業(yè)生1.6萬(wàn)人，涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生1.3萬(wàn)人。麥可思公司發(fā)布的2014、2015、2016中國(guó)大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示（見(jiàn)表1），高校畢業(yè)生在農(nóng)林牧漁行業(yè)就業(yè)的比例約為1.1%、0.9%、1%，這說(shuō)明農(nóng)業(yè)對(duì)畢業(yè)生的吸引力有限，但信息技術(shù)類崗位是就業(yè)熱門，為農(nóng)村電商吸引高校畢業(yè)生提供了基礎(chǔ)；從流向上來(lái)看，江蘇省高校畢業(yè)生留在江蘇就業(yè)是主流，基本上占據(jù)了畢業(yè)生總數(shù)的六成，這表明本省區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)畢業(yè)生的吸納能力還是很強(qiáng)的，包括農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為畢業(yè)生就業(yè)提供了良好的平臺(tái)；從畢業(yè)生去向的城市類型來(lái)看，近五年江蘇高校畢業(yè)生在地級(jí)市及以下地區(qū)的就業(yè)比例出現(xiàn)一個(gè)“U”形，從2012屆的49%下降到2014屆的谷底45%，之后反彈到2016屆的48%，這說(shuō)明縣域經(jīng)濟(jì)正在表現(xiàn)出更強(qiáng)的活力和吸引力，與此相對(duì)應(yīng)的，正是2014年之后江蘇農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。總體來(lái)說(shuō)，江蘇省高校眾多、在校生規(guī)模大，畢業(yè)生就業(yè)也朝著理性化、市場(chǎng)化趨勢(shì)發(fā)展，為農(nóng)村電子商務(wù)人才儲(chǔ)備與發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。

表1 江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量表

政府職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。從結(jié)果上來(lái)看，職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)的主要渠道和重要形式。江蘇早在“十一五”時(shí)期就將農(nóng)民培訓(xùn)納入了農(nóng)村實(shí)事工程，全省累計(jì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)超過(guò)1800萬(wàn)人次、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)超過(guò)80萬(wàn)人、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)超過(guò)60萬(wàn)人。江蘇被農(nóng)業(yè)部列為“新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范省”， 重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“三類職農(nóng)”，通過(guò)搭建“宜業(yè)”平臺(tái)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新培養(yǎng)模式，著力提升對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有經(jīng)驗(yàn)的“老農(nóng)”，吸引胸懷鄉(xiāng)愁、想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)”，引進(jìn)有學(xué)歷、能創(chuàng)新的“知農(nóng)”。聚焦農(nóng)村電商，針對(duì)農(nóng)民啟動(dòng)“萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃”，從最簡(jiǎn)單的電腦操作入手，免費(fèi)給他們提供一系列電商培訓(xùn)。通過(guò)建立“淘寶村”、“淘寶鎮(zhèn)”等電商典型的示范帶動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的“觸網(wǎng)”積極性。2015年開(kāi)始，江蘇省農(nóng)委與教育廳聯(lián)合對(duì)全省高校涉農(nóng)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，三年累計(jì)培訓(xùn)4.2萬(wàn)大學(xué)生。在實(shí)際操作中，增強(qiáng)了大學(xué)生們的涉農(nóng)意愿及選擇到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信心。深入實(shí)施“千縣萬(wàn)村百萬(wàn)英才”項(xiàng)目，通過(guò)開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村淘寶合伙人、建設(shè)青年電子商務(wù)人才，培養(yǎng)本土農(nóng)村電商人才。

企業(yè)人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)。企業(yè)參與人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)也是農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的重要途徑。鑒于農(nóng)村電子商務(wù)人才緊缺的現(xiàn)狀，各大電商企業(yè)也將培養(yǎng)農(nóng)村電商人才作為推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)。阿里、京東、蘇寧等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛啟動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃。阿里巴巴的農(nóng)村淘寶和淘寶大學(xué)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了包括“數(shù)據(jù)分析與管理”、“選品議價(jià)”、“運(yùn)營(yíng)推廣”、“實(shí)戰(zhàn)分享”在內(nèi)的完整培訓(xùn)課程，通過(guò)開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村淘寶合伙人、建設(shè)青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)組織、舉辦電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽、啟動(dòng)“村淘掌柜金”資金支持計(jì)劃等工作，培育農(nóng)村電子商務(wù)人才；京東也依靠其強(qiáng)大的物流網(wǎng)絡(luò)，在縣級(jí)服務(wù)中心和京東幫的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行鄉(xiāng)村推廣員和京小店計(jì)劃，開(kāi)展“一村一店”活動(dòng)，其鄉(xiāng)村推廣員已經(jīng)達(dá)到15萬(wàn)人；蘇寧的“金鳳凰計(jì)劃”，在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展電商實(shí)操培訓(xùn)，對(duì)80后、90后進(jìn)行培訓(xùn)后，任命為蘇寧易購(gòu)直營(yíng)店店長(zhǎng)，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商發(fā)展。

江蘇農(nóng)村電商人才培養(yǎng)存在的主要問(wèn)題

缺乏系統(tǒng)和科學(xué)的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展，江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣、示范鎮(zhèn)逐年增加，也吸引著不少地方政府加入到電商這一行列中來(lái)，希望借力電子商務(wù)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型，一些地方將電子商務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村戰(zhàn)略”、精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民增收致富，乃至與全面建成小康社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)，這也是江蘇省28個(gè)電商縣，蘇北占半壁江山的內(nèi)在原因。雖然地方政府也認(rèn)識(shí)到農(nóng)村電商人才的缺乏是制約行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，出臺(tái)了相應(yīng)的政策，開(kāi)展了相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，但由于缺乏對(duì)于培訓(xùn)者素質(zhì)和需求的精準(zhǔn)把握，在培訓(xùn)方案、時(shí)間、培訓(xùn)力量上具有隨意性，有時(shí)出現(xiàn)形式大于內(nèi)容的情況，無(wú)法給被培訓(xùn)者完整的知識(shí)和技能體系，對(duì)于培訓(xùn)效果也難于衡量。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，歸根結(jié)底是由于大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏系統(tǒng)和科學(xué)的人才培養(yǎng)體系。

高校對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度不足。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，是電子商務(wù)從業(yè)人員主要來(lái)源。近年來(lái)，隨著電子商務(wù)的興起和發(fā)展，大部分高校都開(kāi)設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)，但是大部分都是面向傳統(tǒng)的電子商務(wù)。雖然農(nóng)村電子商務(wù)在近些年發(fā)展迅速，涉農(nóng)電子商務(wù)人才需求量大，但是卻少有高校專門開(kāi)設(shè)針對(duì)這一方向的課程。例如，江蘇省89所高職院校，只有3所設(shè)置了農(nóng)村電子商務(wù)方向的專業(yè)，每年應(yīng)屆畢業(yè)生不足150人。究其原因，一方面是由于高校對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)人才的重視力度不夠，不愿將人才培養(yǎng)方向定位于服務(wù)農(nóng)村；另外一方面則是由于缺乏相應(yīng)的師資力量，主要表現(xiàn)為缺乏電子商務(wù)知識(shí)與農(nóng)業(yè)知識(shí)相結(jié)合的老師來(lái)教學(xué)，單由掌握某一方面知識(shí)的老師來(lái)開(kāi)展教學(xué)工作無(wú)法提供完整的知識(shí)和技能給學(xué)生，無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識(shí)與電子商務(wù)技能的有效融合。

投身農(nóng)業(yè)的職業(yè)精神培養(yǎng)不夠。目前，無(wú)論是社會(huì)機(jī)構(gòu)，還是高校，在農(nóng)村電商人才培養(yǎng)過(guò)程中，普遍存在著重視技能培養(yǎng)，忽視職業(yè)精神教育的傾向，導(dǎo)致農(nóng)村電商企業(yè)尤其是中小企業(yè)技術(shù)人才招聘難、留人難，人員流失嚴(yán)重等現(xiàn)象。因此，在農(nóng)村電商人才培訓(xùn)尤其是高校新生代農(nóng)村電商人才培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)思想政治教育與技術(shù)技能教育并重，著重闡明農(nóng)村電商事業(yè)發(fā)展對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、全面建成小康社會(huì)、美麗江蘇建設(shè)以及帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的重要作用，激發(fā)其參與農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任感、使命感及榮譽(yù)感，并為其樹(shù)立身邊的模范以作為學(xué)習(xí)的榜樣，提高農(nóng)村電商人才的思想覺(jué)悟，形成扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)業(yè)事業(yè)的大局觀，明確到農(nóng)村建功立業(yè)的目標(biāo)。

農(nóng)村電商人才培育路徑建議

“技能+證書”模式，培育區(qū)域性本土化農(nóng)村電商人才。農(nóng)村電商需要依托當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品特色，利用當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)資源，同時(shí)，受地域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)生活、人文環(huán)境等因素影響，農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)人才的吸引力遠(yuǎn)不如城市，因此，堅(jiān)持“本土化”發(fā)展策略，提升農(nóng)村電商人才內(nèi)源性是解決之道。首先，精準(zhǔn)篩選培養(yǎng)對(duì)象是人才隊(duì)伍培育成功的基礎(chǔ)條件，可以從年齡、學(xué)歷、工作領(lǐng)域等方面對(duì)農(nóng)民群體進(jìn)行篩選，選出更有意愿、更具備學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和能力的人員，開(kāi)展分類分層培養(yǎng)，提高培育的針對(duì)性；其次，農(nóng)村電商人才具有綜合性和應(yīng)用性的特點(diǎn)，要求既要懂理論能操作，還要懂生產(chǎn)善經(jīng)營(yíng)，通過(guò)搭建農(nóng)產(chǎn)品電商中心、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，形成規(guī)模效應(yīng)和示范帶動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)培育的有效性；最后，創(chuàng)造性開(kāi)展“技能+證書”模式，地方政府與職校聯(lián)合招收成人教育學(xué)生，院校負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)、鑒定，頒發(fā)成人教育證書，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)解決了用人短缺的難題，技能培養(yǎng)打造本地電商人才，提升素質(zhì)實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。

“專業(yè)+產(chǎn)業(yè)”模式，培養(yǎng)新生代農(nóng)村電商人才。農(nóng)村電商發(fā)展速度快、變化大、技術(shù)要求高，需要大批技術(shù)高超、擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的青年人才加盟。建議農(nóng)業(yè)高校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，與地方政府、行業(yè)、企業(yè)緊密合作，以共同建設(shè)、合作經(jīng)營(yíng)服務(wù)型實(shí)訓(xùn)基地為紐帶，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合；由高校牽頭，構(gòu)建“政行校企”協(xié)同育人聯(lián)合體，制定章程，明確各方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，形成科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，整合多方資源，激發(fā)各方活力，分工協(xié)同培養(yǎng)人才；實(shí)施“現(xiàn)代學(xué)徒制”育人模式、采用“理實(shí)一體化”教學(xué)方法、著重培養(yǎng)“工匠精神”、定向培育技術(shù)人才；融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提升創(chuàng)業(yè)能力，造就一大批農(nóng)村電商新生代人才，為行業(yè)發(fā)展增添新活力。

“電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)+引智”模式，集聚高端農(nóng)村電商人才。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與創(chuàng)新，農(nóng)村電商不僅需求大量本土化人才和新生代人才，而且需要一批高端人才，他們需要具備較高的國(guó)際視野和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)思維，能從宏觀角度思考企業(yè)戰(zhàn)略定位，洞悉企業(yè)價(jià)值鏈，掌握品牌建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。建議政府和企業(yè)組團(tuán)本著吸引人才、開(kāi)發(fā)人才、留住人才思路，打造高端電商人才隊(duì)伍。引智引才，明確招引企業(yè)附帶高端人才，園區(qū)和企業(yè)文化引才，企業(yè)與著名高校、科研院所建立合作引才；成立人才服務(wù)公司，遴選高端儲(chǔ)備人才，培育高端儲(chǔ)備人才，發(fā)揮高端人才余熱，以此開(kāi)發(fā)人才；營(yíng)造環(huán)境留人才，人才政策留才，工作環(huán)境留才，生活環(huán)境留才。□