英國退歐：在矛盾中踟躕前行

趙俊杰

自2016年夏英國政府通過全民公投決定脫離歐盟以來，英國脫歐就產生了國際轟動效應，在歐盟引發廣泛爭議和不滿，成為近年來歐洲最具爆炸性的政治事件。今年3月19日，歐盟與英國公布了一份有關英國“脫歐”過渡期安排的協議草案，宣布已就其中大部分條款達成一致，這份協議于3月24日獲歐盟批準通過。這意味著英歐已經正式開啟了“后脫歐時代”英歐關系談判。

2018年3月19日，比利時布魯塞爾，英國“脫歐”事務大臣戴維·戴維斯（左）和歐盟英國“脫歐”事務首席談判官米歇爾·巴尼耶共同宣布英國和歐盟已經達成了一份有關英國退歐過渡期安排的協議草案。

從脫歐到退歐：英國走到關鍵路口

英國脫歐之所以在歐洲引發政治地震，自然有其緣由。首先，英國是歐盟的一個“超級大國”，英國的GDP在2015年曾占歐盟總GDP的17.2%。其次，英國是歐洲的金融中心，管理著大部分歐洲的對沖基金和私募股權投資基金，參與歐盟35%的風險投資。英國退歐后單是年度預算就給歐盟留下了兩三百億歐元的窟窿。再次，英國還是一個軍事大國，是聯合國安理會五常之一，歐洲的安全與防務建設離開英國就是不完美的。英國的科技與創新能力也很強。凡此種種，不勝枚舉。

正因為英國的分量十足，它選擇脫歐必然會引發歐盟的憤怒。歐盟非一般的超國家聯盟，它在外交、司法等領域享有某些類似于國家的“主權”，同時還在內部減少成員國間的邊境管控，資本、貨物及人員等可在歐盟內部自由流動。……