專家論道縣域發(fā)展和鄉(xiāng)村振興

盧錦根 周淼葭 潘興揚(yáng)

2018年4月22日，在四川省成都市郫都區(qū)舉行的中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興峰會上，來自中國社會科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心、四川省社會科學(xué)院等單位的專家學(xué)者，就中國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、路徑、未來方向，以及縣域在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中應(yīng)發(fā)揮的作用作了精彩演講。

四川省社會科學(xué)院黨委書記李后強(qiáng)教授在演講中深入分析了鄉(xiāng)村治理的發(fā)展歷程和存在的問題，提出以區(qū)塊鏈思維去引導(dǎo)鄉(xiāng)村治理變革，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。他認(rèn)為，“區(qū)塊鏈”是鄉(xiāng)村治理的“升級版”（3.0版），它不是否定黨組織領(lǐng)導(dǎo)，不是否定行政管理，而是更高層級的鄉(xiāng)村自治性組織，改變原來鄉(xiāng)村治理的方式方法、路徑思維和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記、副院長杜志雄研究員認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興首先是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興又重在農(nóng)業(yè)振興，農(nóng)業(yè)振興是全部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱研究員認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)民增收的最根本源泉是來自于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，而不是城市產(chǎn)業(yè)支撐。他建議，未來農(nóng)民的增收要在進(jìn)一步減少農(nóng)民的基礎(chǔ)上，通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興和資源激活更多地依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，逐步建立一個(gè)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村導(dǎo)向型農(nóng)民增收長效機(jī)制。

北京大學(xué)首都發(fā)展研究院院長李國平教授針對我國小城鎮(zhèn)發(fā)展存在的發(fā)展動力不足、精英人才流失、人居環(huán)境較差、社會服務(wù)功能薄弱等問題，提出構(gòu)建合理完善的城鎮(zhèn)體系，不僅要求大城市的優(yōu)化推進(jìn)，更要求關(guān)注中小城鎮(zhèn)的積極發(fā)展。而小城鎮(zhèn)建設(shè)，既是新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)涵與發(fā)展方向，也是國家層面推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要路徑和選擇。

本次峰會由中國縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、四川省社會科學(xué)院、四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會主辦，成都市郫都區(qū)委、區(qū)政府承辦，當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)雜志等單位協(xié)辦。