黃大文 陳天航
作為一家深耕“三農”的地方金融機構,2017年,南充農商銀行認真貫徹落實省聯社、市委市政府、人行南充市中心支行、南充市銀監分局扶貧安排部署,撲下身子,扎實開展對口扶貧村嘉陵區積善鄉天寶宮村幫扶工作。積極與當地黨政對接,走村串戶,幫助貧困群眾想辦法、謀出路、奔小康,成功脫貧10戶21人。目前,天寶宮村已建成該行“金融精準扶貧示范村”“人行支農再貸款+產業扶貧示范基地”“農村便民惠農金融服務中心”,脫貧攻堅成效顯現。
天寶宮村距積善鄉政府4.5公里、嘉陵城區45公里,轄17個社,398戶、1054人,現有貧困戶91戶、207人。為了對口幫扶精準到位,南充農商銀行始終堅持把幫扶村扶貧工作作為一項政治工程來抓,成立了由“一把手”掛帥的扶貧工作領導小組和扶貧迎檢工作小組。2017年,在派駐“第一書記”和幫扶干部的基礎上,進一步增派了駐村干部、“黨員先鋒隊”“青年志愿者服務隊”入村幫扶,幫扶干部并與村上83戶貧困戶結成了“1+1”幫帶對子。把做優規劃、科學幫扶放在首位,“第一書記”和駐村干部通過走訪、與貧困戶見面,實地查看了解他們的生產生活狀況和致貧原因,傾聽貧困戶發展意愿。按照精確到戶要求,針對每戶基本情況和具體困難,在與村“兩委”干部、村民代表、黨員代表、貧困戶和鄉鎮領導充分討論的基礎上,形成了科學有效、操作性強的幫扶措施,為精準施策推進幫扶工作見實效奠定了堅實基礎。
南充農商銀行以“合作社+農戶+銀行”模式,扶持該村特色產業的發展壯大,促進專業合作社及農戶生產規模的擴大,推動該村特色產業鏈的形成。
首先,不斷擴大扶貧小額信貸覆蓋面。堅持戶貸、戶用、戶還的原則,對滿足條件的貧困戶應貸盡貸,切實做實扶貧小額信貸投放。據了解,截至2017年末,該行實現了天寶宮村91戶貧困戶經濟建檔面100%,評級面100%,對其中89戶授信275萬元,授信面達98%。累計向 53戶貧困戶發放扶貧小額信用貸款167萬元,貸款余額167萬元。
其次,該行在繼續支持該村3家合作社發展壯大的同時,為國強養牛合作社設計了微官網和微商店,建立了“積善黃牛肉”網上商城,打通了黃牛肉線上銷售渠道。并對國強養牛合作社宣傳進行升級改造,制作肉牛品種宣傳牌、合作社扶貧宣傳欄等,力爭將該合作社打造為嘉陵區產業扶貧示范基地。2017年,該合作社不僅為天寶宮村提供了10余個工作崗位,還為累計入股貧困戶增加分紅收入15.7萬元。
再次,該行還根據地理條件、土質結構、氣候因素等,為該村規劃種植中藥材“旱半夏”以發展庭院經濟,并為種植戶免費提供種子400公斤,預計2018年每戶可增收約200元。
加強基礎建設。一是投資65萬元為該村捐建停車場、文化廣場各1個。二是捐贈資金5萬元維修村委會辦公室和籃球場。三是向市財政局爭取到項目資金5萬元,改善村醫療衛生設施。四是組織“青年志愿者服務隊”60余人進村入戶打掃清潔衛生,并出資3.8萬元聘貧困戶開展村環境衛生整治,改善生活衛生環境。
強化宣傳教育。一是通過廣播宣傳、農民夜校、進農家、壩壩會等形式為村民講解扶貧政策及相關知識。同時,按照“戶戶有折頁”的要求,制作扶貧小額信貸宣傳折頁和扶貧小額信貸明白卡,通過集中宣傳和上門宣傳,把扶貧信貸政策送到貧困戶手中。二是在2017年11月30日開展了由市金融辦、人民銀行南充市中心支行主辦,該行承辦的“情滿山鄉”送金融知識下鄉文藝演出活動,并現場設立宣傳臺,發放宣傳折頁3000余份,集中有效宣傳了扶貧政策和反假幣、防詐騙等金融知識。三是該行蟠龍黨支部與天寶宮村黨支部建立聯合黨支部,精心安排組織學習活動,提高全村黨員思想覺悟,切實發揮黨員先鋒模范帶動作用。
豐富惠民活動。一是在春節、端午節、中秋節等傳統節日期間,為貧困戶、特困戶送去慰問禮品和黨的關懷。二是向市殘聯為該村21戶殘疾人爭取了6300元“送溫暖”資金,向市財政局爭取了5萬元困難救助資金,為天寶宮村特殊人群帶去溫暖。三是出資2.4萬元為全村人舉辦壩壩宴和文藝演出活動,進一步豐富了村民精神文化生活。四是開展幫扶干部與貧困戶“同吃同住同勞動”活動,增進了與貧困戶之間的感情。