狠抓安全管理 延續安全良好態勢

文 ／李曉波

綠水洞煤礦礦長陳勝明（前一）和有關領導下井開展管理人員履職情況突擊檢查

2017年，川煤集團廣能公司綠水洞煤礦在安全管理上可謂碩果累累，在實現安全年目標的基礎上從川煤集團捧回了“連續安全生產1639天”的金匾，安全生產標準化不僅以省內最高分通過了國家級一級驗收，還蟬聯川煤集團上、下半年安全生產標準化檢查第一名，同時成功承辦了四川省全省安全生產標準化工作現場會，標準化工作得到了前來參會的省煤監、各地市州煤監和川煤集團及各縣市煤礦礦領導的一致好評。

經過2017年的國家安監局安全生產標準化一級礦井驗收、省專家組全面安全體檢洗禮，綠水洞煤礦安全管理水平日新月異，安全文化氛圍盛況空前，全員安全意識大幅提升。在2017年成功經驗的基礎上，2018年綠水洞煤礦更加大力度狠抓安全管理，以確保良好安全態勢的不斷延續。

落實安全責任，扎緊制度籠子

今年初，在新年安全生產工作會上，該礦分別與16個基層單位負責人簽訂了安全生產責任狀，明確了“個人無違章、班組無受傷、礦井無工亡”的全年安全責任目標，結合責任狀內容，該礦還制定了相應的考核獎懲措施，對基層主要負責人實行安全風險抵押。從1月1日起至年底，若礦井實現零事故目標，將對基層單位主要負責人分別給予不同金額的獎勵。若年內發生重傷以上事故，則沒收責任單位主要負責人全部抵押金，并承擔相應處罰，且事故單位主要負責人必須引咎辭職。各連隊與班組、職工逐級簽訂安全生產責任書，把安全責任落實到每個環節、每項工作流程、每個崗位、每個員工，促進日常安全責任落實。

嚴格隱患排查，確保作業安全

新年伊始，該礦建立隱患排查治理管理制度，建立礦井隱患排查責任體系，明確礦井是事故隱患排查與治理的責任主體，機關部門、基層單位是事故隱患排查與治理制度執行、落實的責任主體。礦長是全礦事故隱患排查治理的第一責任人，分管負責人是分管范圍內事故隱患排查治理的主要責任人，專業副總工程師、機關部門負責人、基層單位黨政負責人、副隊長、班組長、崗位人員是本專業系統（部門）、本單位、作業區域、班組和崗位隱患排查與治理的責任人。按照責任劃分，明確該礦安監處為礦井隱患排查治理的管理部門，安監處管理人員分別負責一個專業組的日常隱患排查治理工作領導聯系、工作督促與基層督辦工作，確保礦井隱患排查治理工作能夠按照“礦級領導、部門每旬一次，隊每天一次”的頻次正常開展，出臺考核辦法，強化隱患排查治理?？己耍_保各級領導、部門、連隊和班組、崗位的隱患排查治理責任落實到位，以現場無隱患、設備無缺陷、操作無違章保障礦井安全生產目標的順利實現。

突出過程管控，強化風險預控

該礦安全風險辨識評估分為年度辨識評估、專項辨識評估兩種。年度辨識評估由礦長每年12月底組織分管負責人、業務部門、基層單位開展年度礦井全系統安全風險辨識；專項辨識評估由相關業務負責人在新水平、新采區、新工作面設計前，生產系統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時，啟封火區、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業實施前，本礦發生重傷以上事故或涉險事故、出現重大事故隱患或省域內煤礦發生重特大事故后開展相關專業隱患辨識評估，安全風險辨識評估分級方法采用“作業條件危險性分析法”，依據年度風險辨識數據庫，按安全風險的危害程度、管控難易度，對辨識出的風險進行定性、定量評價，并根據 LEC 值劃分風險等級，從高到低將礦井安全風險劃分為：重大風險、較大風險、一般風險和低風險，并用“紅、橙、黃、藍”四色在《采掘工程平面圖》上進行標識，一個風險類別一張圖。針對風險級別落實分級管控措施及責任。要求責任部門、責任人員要深入基層、深入作業現場針對風險點制定切實可行的預防措施，將風險化解在萌芽狀態、化解在正規循環作業之前。

加強預案演練，提升應急水平

該礦在每年“安全生產月”和“冬春百安活動”期間，均會組織進行事故應急救援演練，應急演練涉及機電運輸、消防、煤與瓦斯突出、頂板、透水等事故類型，內容覆蓋企業各專項應急預案和現場處置方案，通過現場演練、實戰模擬等多種形式，對預案內容的科學性和處置操作的可行性進行檢驗、完善，通過緊急撤離疏散演練、全員自救互救應急演練考評等活動，大幅度提升全員應對處置突發事件的能力，并通過演練效果的評價不斷完善預案的針對性和可行性，強化事故應急保障。

健全文化體系，強化氛圍營造

2018年，綠水洞煤礦根據公司統一安排部署，進一步健全安全文化體系，完善安全文化功能。一是嚴格落實安全生產責任制和安全問責制，實行事故追查責任倒推、安全隱患責任倒逼、安全職責責任倒查，嚴格執行月度安全結構工資、年度安全績效工資等考核辦法；二是完善載體，繼續深入開展安全之星、安全班組評選活動，大張旗鼓表彰先進，傳揚先進經驗和先進事跡；三是工會群團深入開展“三違”幫教活動，對典型的違章要在三次班前會作檢討和井口三次亮相，隊上要給職工家屬寫信，并要求回信說明認識，否則加重處罰；四是加強基層基礎建設，鞏固和深化“崗位必知必會”“十種違章現象”“手指口述”“危險源辨識”“崗位安全確認”“崗位安全描述”等系列安全文化活動，不斷提升職工的安全意識和安全技能；此外，礦井還圍繞安全生產重點工作，組織開展 “徹查隱患，達標整治，穩產增效”綜合治理、“百日安全”、安全警示教育等安全文化活動。通過這些活動的開展，營造安全生產工作氛圍，增強全員安全責任心。

安全工作，只有進行時，沒有休止符，新時代要有新思想，新作為，綠水洞煤礦全面落實企業主體安全責任，時刻緊繃安全弦，從標準化建設、員工安全行為養成、隱患治理等方面放開手腳從重、從嚴、從細為職工創造更加安全、舒適的工作環境，盡全力打造本質安全性生產環境，保障職工生命財產安全，延續礦井安全周期。