日本《日經(jīng)亞洲評論》5月23日文章,原題:中國國企如何落在后面 去年8月,“龐大笨拙”的電信運(yùn)營商中國聯(lián)通被選為中國國企最新改革的試點(diǎn)企業(yè)。北京旨在重振該公司的計(jì)劃被稱為“混合所有制改革”,這意味著戰(zhàn)略投資者將持有企業(yè)股份,以促使這些企業(yè)提升效率。
《日經(jīng)亞洲評論》匯編的獨(dú)家數(shù)據(jù)也證實(shí)了中國國企相對效率低下:盡管2007年以來中國經(jīng)濟(jì)每年至少以6%的增速發(fā)展,但國企效益卻大幅下滑。一份對上交所和深交所2007年至2017年非金融類上市公司的數(shù)據(jù)分析顯示,在中國大陸證交所上市的近300家非金融類國企中,平均凈資產(chǎn)收益率下降50%以上,從10年前的15.6%下跌至2017年的7.0%。相比之下,中國私營企業(yè)的表現(xiàn)好于其國企同行,去年中國私營企業(yè)凈資產(chǎn)收益率達(dá)到8%。
其實(shí),中國國企效益下滑主要與北京應(yīng)對全球金融危機(jī)的措施有關(guān)。4萬億元刺激計(jì)劃和其他政策舉措曾鼓勵(lì)國企利用國有貸款機(jī)構(gòu)提供的資金在國內(nèi)外大舉投資,導(dǎo)致此類企業(yè)資本和資產(chǎn)規(guī)模大幅膨脹。與私營企業(yè)相比,來自政府的支持有助于國企競拍海外資產(chǎn),但這也意味著他們必須承受開展投資或達(dá)成有關(guān)交易的壓力。此外,國企難以做出轉(zhuǎn)向多樣化經(jīng)營、減員和調(diào)整結(jié)構(gòu)等削減成本的決定。過去10年間,亞洲市值最高的石油企業(yè)中石油即是效益大幅下滑的中國國企之一。盡管近來的油價(jià)上漲已使其利潤有所回升,但其凈資產(chǎn)收益率仍然僅為區(qū)區(qū)1.9%。與此同時(shí),上述近300家國企的凈利潤增幅依然有限。其中有些企業(yè)還因合并重組而喪失調(diào)整結(jié)構(gòu)的動(dòng)機(jī)。例如,中國中車去年的凈資產(chǎn)收益率就從2015年尚未合并時(shí)的10%以上降至約7% 野村證券大中華區(qū)首席股票策略師劉鳴鏑表示,國企能在經(jīng)濟(jì)不景氣期間為中國提供保護(hù)作用。例如,盡管政府的降費(fèi)要求對三大國有電信運(yùn)營商盈利產(chǎn)生影響,但卻有利于促進(jìn)中國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。▲
(作者YUSHOCHO,丁雨晴譯)
環(huán)球時(shí)報(bào)2018-05-24