高職法律類專業產學研用人才培養模式創新與實踐

楊麗芳，康 蠡

（海南政法職業學院，海南 海口 571100）

2010年，國家頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中明確要求“創立高校與科研院所、行業、企業聯合培養人才的新機制”，以“擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模”為重點，提升人才培養質量，增強社會服務能力。

2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中再次明確提出：“深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系”。因此，以學校為主體，探索新形勢下產學研用合作人才培養模式是實施可持續發展與科教興國的重要途徑與前提。

一、高職產學研用合作人才培養模式的內涵

高校產學研用合作人才培養模式的創新構建是高職教育改革發展的重要突破口。當前，我國正處于實現國家治理體系和治理能力現代化，全面推進依法治國的關鍵時期，必須加快優化法學高等教育結構，加快培養能夠服務政法一線的高層次應用技術型人才。大量的實踐表明，人才培養模式作為人才培養的統領，在人才培養中起著決定性作用，發展和創新人才培養模式，是促進專業發展，提高人才培養質量的關鍵。而以創新理念為指導構建高校產學研用合作人才培養模式，就是要求高校、企業、政府等主體以合作發展、合作就業、合作辦學、合作育人為理念，建立“以企業為主體，市場為導向，產學研用相結合”的高校人才培養體系。高校通過產學研用合作，及時掌握企業（行業）對人才、科技的需求，以此優化校內資源配置，設置出更具適用性、針對性的專業課程，開展有針對性的實踐教學活動，不斷提高專業人才培養質量，實現教師與學生共同成長。

海南政法職業學院法律文秘專業結合自身專業特點，對高職法律類產學研用人才培養模式進行了大膽探索與實踐。筆者依據此探索與實踐對高職法律類專業產學研用人才培養模式加以分析。

二、以項目為導向，創新構建高職法律類專業產學研用合作人才培養平臺的策略

秉承“多元參與、互利共贏”的教育理念，海南政法職業學院法律文秘專業以項目化為導向，發揮項目在產學研用協同中的紐帶作用，通過制度和體制創新，使專業與省內有關政府部門、公檢法行業及企業深入合作，形成產學研用協同育人態勢。

（一）對接行業，協同構建項目導向課程體系

按照“項目導向”人才培養模式要求，海南政法職業學院法務技術系組織專業精干力量，通過調研和校外行業、企業等合作，剖析專業服務面向崗位群的工作任務和內容，根據崗位實際和具體要求，提取崗位工作典型任務，將其提練為一個個項目，并轉換為學習領域。在此基礎上，與行業、企業共同制定專業核心崗位標準和新課程標準，構建以項目課程為主體的模塊化課程體系。在課程體系建設中，充分貫徹“學”和“做”相融合的理念，兼顧項目和教學的雙重效應，將多個項目貫穿于專業人才培養的整個周期，前4個學期分別有1-2個隨堂項目，第5、6學期還有與頂崗實習要求相適應的綜合性項目。把整個人才培養過程所涉及的所有專業知識、專業能力和專業素質等關鍵內容都融入項目，使學生從入學到畢業都在不斷接觸這些真實的項目，由此逐步形成良好的職業能力，使學生走上社會后能夠真正地與社會需要相對接。

（二）創新教學，協同實施項目導向教學模式

為提高人才培養質量，我們打破既往先理論后實踐、以教師灌輸為主的教學方式，在教學過程中大力推行項目化教學改革。在專業教學中引進行業、企業的真實項目，以項目為引導，按照項目性質找到與教學點對應的項目環節，對照教學考核標準與崗位職責要求，對項目方案進行教學化處理，各類項目經過解構、重組后，與專業課教學環節進行匹配，轉化為教學項目（如，將一些短期性的社會服務項目導入課程具體章節，長期運營社會服務項目則應用于專業生產性實訓），見教學項目情況表。

然后以項目為中心，按照“選取/給定項目——教師示范——學生模擬操作——展示成果——師生共同評價——深化與延伸——歸納總結”的模式進行課堂設計和教學，從而確立起以項目為導向、以任務為驅動的基于法律文秘專業工作過程的教學模式。這種模式將教學過程與項目工程融為一體，把知識、技能的學習寓于項目任務中，以完成實際工作任務來驅動相應內容的學習，使學生成為項目的執行者和學習的主體，而教師則成為學習活動的設計者、組織者和引導者。不但實現了崗位工作內容和教學內容的有機結合，縮短了理論教學與實踐教學的距離，也極大提高了學生的學習積極性和主動性，使其變“被動接受”為“主動實踐”，無論是動手能力還是創造精神，都得到了有力提升。

（三）通力合作，協同搭建校內外實踐平臺

1.校企（行）合作，搭建常規實踐平臺。海南政法職業學院法務技術系一方面加大建設投入，建成具備“真實的情境、真實的任務、真實的規程”的校內實習實訓基地群，為校內教學提供“教、學、練”一體化、糅合理論教學與實踐教學的高仿真學習環境。根據專業人才培養新要求，在學院原有模擬法庭綜合實訓室、速錄實訓室的基礎上新建文書與檔案管理綜合實訓室1間、速錄實訓室1間，改建速錄實訓室2間、法律職業技能實訓教學中心1間。其中，文書與檔案管理綜合實訓室1間配置電腦30多臺，并配備相應的檔案管理軟件和檔案資料；3間速錄實訓室共有亞偉速錄設備177臺/套，每間可容納學生50余名，既能滿足在校學生開展速錄實訓教學的需要，也能滿足專業開展社會服務等活動的需要。另一方面，以工學結合為切入點，探索專業行業合作辦學機制，與行業共建實習實訓基地。按照基層法律工作實務要求，緊密依托公、檢、法等行業部門，相繼與海南省第一中級人民法院、海口市中級人民法院、瓊山區人民法院等10多家單位建立具有“頂崗實習+實現就業”功能的校外實習基地（每個實習基地每次能接納30-40名學生實習），以之為基礎，探索完善校外實踐教學基地管理制度，在實踐中逐漸形成“分散與集中相結合、實習與就業相結合”的專業頂崗實習運行模式，實現法律文秘專業（含書記官方向）學生頂崗實習由實習分散、管理失范、學用分離向實習集中、管理規范、學用融合轉變。以這些常規化的實習實訓基地為載體，通過頂崗實習和社會實踐，使畢業生的職業能力與行業崗位（群）技能要求實現了有機統一。

教學項目情況表

2.突出特色，搭建特色實踐平臺。海南政法職業學院法務技術系秉著以特色促發展、以特色塑亮點的理念，著力打造一批具有高職法律文秘特色的實踐項目。一是以賽促教、以賽促學、以賽促練。分別以學院尤其是海南省以及國家組織舉辦的各種相關職業技能競賽為抓手，組織專業優秀教師和行業專家，加大培訓力度，通過參加各種職業技能競賽提升師生的競爭意識、職業素養和技能水平。2014年至今，先后組織學生全員參加學院舉辦的法律文秘專業技能競賽5次，遴選優秀學生參加海南省高職高專文秘速錄競賽5次，參加全國職業院校技能大賽高職組文秘速錄比賽5次，并多次獲得獎勵。此外，緊密依托公檢法等行業部門，多次舉辦法院書記員與在校學生同臺開展亞偉中文速錄競賽。以上比賽不僅為專業和學院贏得了榮譽，提升了專業辦學影響力，也有力促進了法律文秘專業人才培養水平和職業核心競爭力的提升。二是打造多元化的第二課堂，極力豐富學生課外活動。借鑒先進院校的有益經驗，鼓勵專業教師重點指導學生團隊活動，同時邀請校內外具有一定知名度的教師、專家開展經典案例評析及學術講座，幫助學生組織速錄志愿者協會、英語學習角等課外活動項目，既滿足學生對知識和技能的需求，又為學生創造了提升空間，成為常規實踐教學的有力補充。

（四）注重服務，協同完成政府行業服務項目

按照資源共享、合作雙贏的理念，海南政法職業學院法務技術系以為全省政法系統提供檔案技術服務、培訓服務為主要形式，充分發揮專業資源優勢，服務地方政法系統、服務地區經濟社會發展，取得明顯的社會效益和經濟效益。

1.為全省法院訴訟檔案數字化項目提供全方位支持。海南政法職業學院法務技術系利用海南省全省法院開展訴訟檔案數字化工作機會，與海南省高級人民法院、海南產學信息技術服務有限公司、重慶西信技術公司等單位通力合作，利用專業師資、設備等資源優勢，促使海南產學信息技術服務有限公司在校內建立訂單式人才培養基地，為其培養掌握檔案管理基礎知識和專業技能的應用型人才，并為其提供動態咨詢服務，支撐該項目有序開展，共同完成海南省高級人民法院300多萬頁的訴訟檔案數字化工作，既有力推動了上述法院的訴訟檔案數字化工作，又促進了專業畢業生就業問題的解決，取得共贏效果。

2.提供速錄和培訓服務，為行業提供技術支持。立足專業師資和教學優勢，法律文秘（含書記官方向）專業積極介入行業在職人員培訓工作，專業教師共計為海南省法院系統提供速錄培訓6次，培訓法院書記員200余人次；2014-2018年，法律文秘專業學生連續四年為博鰲亞洲論壇等大型活動提供專業速錄服務，較好地參與了這一具有國際知名度的社會服務項目，形成專業教學與社會服務相互促進、共同發展的良好局面。

3.提供法律服務，助力平安海南、法治海南建設。法律文秘（含書記官方向）專業通過派出師生參與“法律援助”“法律進鄉村”和“12·4普法日”等服務，為社會人員提供法律咨詢，維護弱勢群體合法權益。以上活動為平安海南和法治社會建設貢獻了力量，受到基層政府和社會群眾的好評，對提升專業知名度起到較好的宣傳效果。

（五）深化內涵，形成校內外協同研究體系

隨著辦學水平的提升和社會需求的增加，科研工作在高職專業發展中的地位越來越重要。由此，以科研促進專業發展，實現科研與教學、生產的良性互動，成為法律文秘專業教學改革、深化專業發展內涵的一項新措施。海南政法職業學院法務技術系按照“共同參與、分工協作、利益共享”的原則，與有合作關系的多個單位、部門打破行業界限，組建起“校-局結合”“校-（法）院結合”等多種形式的跨界科研團隊。一方面，就專業承擔和參與的服務性項目遇到的有關問題展開探討（如專業參與的海南省法院訴訟檔案數字化項目），為其提供智力、技術等支持；另一方面則圍繞國家以及海南地方經濟社會發展的重大需求和企業、行業生產、管理中的熱點問題，在選題、論證、申報以及推進研究等方面深入合作，形成專業教師、學生與實務部門協同攻關的良好局面。既有力地保證了科研項目服務于行業實務部門，又能很大程度上確保研究的新穎性，并把科研項目與專業教學結合起來，實現以項目帶動科研，科研促進教學的目的。

三、高職法律類產學研用人才培養模式創新構建的體會與思考

在產學研用與校企協同育人的背景下，海南政法職業學院法務技術系依托海南省公檢法行業和企業，政校企共同構建人才培養體系，在課程體系、教學方法、師資建設、科學研究、社會服務等方面取得突出成績，形成政、校、企優勢互補、互動雙贏的合作育人、合作辦學、合作就業、合作發展的新格局，實現了專業建設和人才培養質量顯著提升的新跨越。同時，通過海南政法職業學院法律文秘專業在進行產學研用合作人才培養模式創新構建中，筆者以為要認真處理好以下兩個問題：

（一）以專業人才培養目標為出發點，防止功利主義思想

高職法律類專業產學研用合作的最終落腳點依然是高素質法律應用型人才的培養。在校企合作中，學校不能片面追求經濟利益，應該將提升學生的法律職業素養和增強學生的就業競爭力放在首位。根據培養目標，將大量實際項目覆蓋到人才培養各關鍵教學環節中，創建適合高職法律專業的“教學做一體”的項目化教學模式，使學生在做項目中了解社會、體驗生活、積累經驗，提高實踐和創新能力。

（二）堅持以點帶面的綜合改革，防止盲目主義思想

“產學研用”平臺提供了將行業項目引入法律高職院校，為行業、企業訂單式培養人才的成功案例，創建并實施了“一崗雙聘”等體制機制，有效地將“產學研”合作平臺轉化為“協同育人”平臺。這種合作育人模式對任課教師的教學能力和教學水平、實踐教學條件以及活動的開展等提出較高要求，增加了實踐性教學的難度。同時，各地區、各校、各專業的特點也是千差萬別，因此，高職院校在開展人才培養模式創新改革時，不能對某種模式照搬照抄，一哄而上，而是要在不違背教育教學規律的前提下，進行系統的論證和研究，選擇合適的模式和條件相對成熟的專業、班級、教師以及合作企業、項目，開展以點帶面的綜合改革。