巫山打響長(zhǎng)江岸線“保衛(wèi)戰(zhàn)”

龍丹梅

2018年4月25日中午12點(diǎn)，雨停了，巫山縣抱龍鎮(zhèn)埠頭村84歲的村民黃才憲將家里的衣服拿到院壩晾曬。

“以前哪敢晾衣服，只要出了房門(mén)，別說(shuō)衣服，連牙齒上都是一層煤灰?！秉S才憲伸手指向房屋左側(cè)的抱龍河邊，“都是從那個(gè)碼頭飄來(lái)的”。

黃才憲口中的“碼頭”名叫金山碼頭，是一個(gè)煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭，因無(wú)法完善相關(guān)手續(xù)被勒令關(guān)停，如今已停止作業(yè)。今年內(nèi)，巫山縣將拆除碼頭設(shè)施設(shè)備，清運(yùn)貨物，并讓一度被破壞的河岸重新復(fù)綠。

位于長(zhǎng)江沿岸的巫山縣把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境作為生命線工程來(lái)抓，通過(guò)強(qiáng)力整治港口碼頭，曾經(jīng)遭受破壞的岸線資源，如今又重新煥發(fā)出生機(jī)。

抱龍河是長(zhǎng)江的支流，水路運(yùn)輸十分方便。以前山上有煤礦，為了方便煤炭運(yùn)輸，有人就在抱龍河邊的山體上建起了煤倉(cāng)、架起了梭槽，并在河邊建起了金山碼頭，用于轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭。

金山碼頭停業(yè)前，每天有100多輛大小貨車(chē)前來(lái)轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭。煤炭的轉(zhuǎn)運(yùn)方式是從煤倉(cāng)內(nèi)順著毫無(wú)遮擋的梭槽往下流，直接進(jìn)入貨車(chē)的翻斗內(nèi)，再由貨車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)到船上。整個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程毫無(wú)遮擋，煤灰四處飛揚(yáng)。

煤灰還導(dǎo)致了村民種植的柑橘、蠶桑、蔬菜全都賣(mài)相不佳、長(zhǎng)勢(shì)不良。

巫山縣航務(wù)管理處處長(zhǎng)張翔云介紹，在2004年前，巫山縣只有3座碼頭。但近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，短短14年時(shí)間，巫山縣碼頭總數(shù)已發(fā)展為現(xiàn)在的58座（包括正在建設(shè)中的碼頭）。其中，不少碼頭濫占長(zhǎng)江及其支流岸線資源。由于經(jīng)營(yíng)方式粗放，碼頭對(duì)所屬區(qū)域的水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染，而大量貨物運(yùn)輸帶來(lái)的揚(yáng)塵形成了大氣污染，裝卸貨物引發(fā)的噪音污染也讓居民苦不堪言。一些碼頭甚至對(duì)長(zhǎng)江的行洪能力、航道通航條件、船舶航行安全等也造成了嚴(yán)重影響。

為保護(hù)長(zhǎng)江母親河生態(tài)，巫山縣近日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展港口碼頭專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，明確要求，通過(guò)對(duì)老舊碼頭和小散碼頭的港口資源采取置換、整合、淘汰等方式，優(yōu)化調(diào)整港口碼頭，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

58座碼頭中，除了15座新建碼頭外，大都成型已久，運(yùn)營(yíng)多年。不少碼頭背后更是有盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系，整治絕非易事。

那么，如何推進(jìn)碼頭整治？

巫山縣成立以縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的非法碼頭專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，形成前所未有的合力，強(qiáng)力推進(jìn)全縣碼頭整治工作。在此基礎(chǔ)上，該縣成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)包片、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的五個(gè)片區(qū)工作組，劃定責(zé)任及片區(qū)，限時(shí)完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

與此同時(shí)，巫山縣還將58座碼頭進(jìn)行了分類(lèi)，分為嚴(yán)格關(guān)停類(lèi)碼頭17座，規(guī)范提升類(lèi)碼頭20座，臨時(shí)類(lèi)碼頭6座，新建類(lèi)碼頭15座，然后分別采取不同的整治措施。

其實(shí)，早在去年9月，巫山縣便已先期對(duì)6個(gè)嚴(yán)格關(guān)停類(lèi)碼頭進(jìn)行了強(qiáng)力整治，讓曾經(jīng)砂石成堆、水泥壩遍布，滿(mǎn)眼斑駁荒涼的碼頭開(kāi)始重新恢復(fù)生機(jī)……

“關(guān)停每一座碼頭都是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)?！睆埾柙平榻B，在今年6月底前，巫山縣將全面完成對(duì)17座嚴(yán)格關(guān)停類(lèi)碼頭的關(guān)停，并在8月底前拆除設(shè)施設(shè)備、清運(yùn)貨物，10月底前實(shí)現(xiàn)復(fù)綠。

不過(guò)，巫山縣對(duì)碼頭的整治并非簡(jiǎn)單粗暴地一關(guān)了之，而是通過(guò)對(duì)老舊碼頭和小散碼頭的港口資源采取置換、整合、淘汰等方式，優(yōu)化調(diào)整港口碼頭，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。

“一方面鐵腕整治，一方面也要集約整合、高效利用?！睆埾柙平榻B，被關(guān)停的17座碼頭多為簡(jiǎn)易小碼頭，自然岸坡，無(wú)碼頭設(shè)施，且功能重復(fù)、設(shè)施老舊。結(jié)合港口發(fā)展，該縣將歸并整合功能重復(fù)的小、散碼頭，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，通過(guò)優(yōu)化港口功能布局，從集約中拓展節(jié)能空間，高效利用寶貴岸線資源，建設(shè)規(guī)?；F(xiàn)代化、集約化的新碼頭。

此外，今年巫山縣將新建一個(gè)船舶廢棄物回收碼頭，專(zhuān)門(mén)用來(lái)接收轉(zhuǎn)運(yùn)船舶廢水、廢油以及生活垃圾，以更高標(biāo)準(zhǔn)治理船舶、碼頭污染，確保長(zhǎng)江一江清水向東流。

（本組文章除注明之外，均轉(zhuǎn)摘自《重慶日?qǐng)?bào)》）