大學生志愿組織的運行與可持續發展研究

李婉鑫 梁芳芳 王博堃

【摘要】隨著高校志愿組織的規模越來越大，志愿服務的種類越來越多，志愿組織在運行和發展中暴露出了很多問題。本文旨在通過分析大學生志愿組織發展的現狀，分析其存在的問題，并提出相應的解決方案，為志愿組織的運行及可持續發展進行合理的路徑分析。

【關鍵詞】志愿服務；志愿者；高校志愿組織

一、大學生志愿組織的運行現狀及問題分析

（一）志愿團隊的建立。主要包括以下幾個方面的內容：

1.招募。我校志愿組織大都采取固定招募和臨時招募相結合的招募方式。固定招募一般在大一新生入學后展開，通過筆試、面試的形式，為志愿組織的各個部門注入新鮮的血液。臨時招募則是在志愿組織承辦活動時展開，根據活動的需

2.甄選。在招募人員的甄選方面，大部分組織對于固定招募的人員選拔較為嚴格，通常會進行筆試、面試等各項考核，只有通過者才能進入志愿組織。但對于臨時招募的成員，志愿組織卻很少進行甄選。因為大部分臨時招募非常緊急，志愿組織沒有充足的時間進行人員甄選，導致志愿者質量參差不齊，影響志愿服務的質量。

3.培訓。在培訓機制方面，由于管理或者經費等原因，大多數高校沒有建立一個專門從事志愿者培訓的部門或組織，培訓大多臨時舉行，某些大型活動前對志愿者開展的培訓也僅限于組織的工作程序、對組織的簡單認知等，培訓缺乏針對性，無法完成對成員進行專業技能、社會交際、服務能力的指導和培訓，難以真正培養和提高大學生志愿服務的意識和素質，提高志愿服務水平。

（二）志愿組織的保障——資金問題。高校組織舉辦志愿活動、組織日常設備更新、志愿者補貼等都需要一定的經費支持，然而在實際情況中，高校志愿組織的資金缺口相對較大，其活動資金來源主要有政府的財政撥款、各類來自于國內外的公益組織或個人的捐贈等兩種渠道，且政府財政部門經費更傾向于全國性的重大品牌項目，普通高校志愿組織很難得到足夠且穩定的經費支持。

（三）志愿組織的管理。主要包括以下幾個方面的內容：

1.志愿組織管理者管理意識淡薄。首先，高校志愿組織的管理者大都為大學生，沒有系統的管理知識和理念，也沒有實際的管理經驗，很多時候負責人根本意識不到管理對于志愿組織發展的重要性，這直接導致了大學生志愿組織管理的缺失。其次，大學生志愿組織往往被高校當作宣傳的工具，在他們看來，志愿組織成功的標準是志愿活動的數量，志愿活動的規模以及志愿活動的社會影響等，導致志愿組織在發展中只重視活動的宣傳效應而忽視組織內涵建設，只尋求不斷擴大組織規模而忽視有效管理，使得大學生志愿組織的發展很難達到一定的廣度和深度。

2.大學生志愿組織的管理模式問題。我校的志愿組織大都采取部門制的管理模式，每個組織的部門設置，名稱不盡相同，但功能大體類似：辦公室，負責活動的總結和文字材料的撰寫；活動部，負責活動方案的策劃；宣傳部，負責活動前的準備活動，貼海報、發宣傳單等；外聯部，負責與其它組織社團進行溝通協調。志愿組織在成立時都會根據自身需要設立一定的組織結構并規定好各部門的職責。但在實際操作中，卻出現了部門分工不清，界限模糊的現象，或者是部門之間完全獨立，各自承辦自己的活動，完全沒有交流與合作。這些都使得組織的部門設置流于形式，不利于志愿組織的長久發展。同時，由于有些志愿活動具有一定的專業性和針對性，部門制的管理模式也無法滿足專業性的要求。

3.重視宣傳效應，而組織內涵建設不夠。許多大學生志愿組織平時開展活動，通常將拍照和新聞稿作為重點，相關的新聞稿一般會及時在高校相關網頁上掛出。這樣對組織形象提供了一定的宣傳作用，同時增強了組織人員的責任感和認同感。不過，在重視對外形象的同時，志愿組織在自身內涵建設方面重視得不夠。例如許多大學生志愿組織往往偏重招募到的志愿者數量卻忽視其質量；僅僅重視活動內容的記錄和宣傳，而忽視對活動結果的反思和意義的探討；為了增加組織舉辦活動的數量，一味地承辦活動而忽視組織的實際能力，導致志愿者招募不足最后無法完成已承諾好的任務，這都極大影響了組織的形象，也在一定程度上打消了志愿者參加活動的積極性。

4.高校志愿組織管理中存在行政化傾向。在組織管理上，志愿組織大都掛靠于各級團組織，由團組織直接領導，高校志愿組織也存在這一問題。高校志愿組織在成立時必須向社團聯合會申請，必須符合社團聯合會的成立要求，并接受社團聯合會的管理和指導。而學生社團聯合會受校團委的管理，這等于志愿組織間接被校團委管理，或直接掛靠在院團委之下，高校志愿組織處在這樣的社會環境之下，必然會受到行政領導的約束，必然會帶有行政化傾向。

二、改善大學生志愿組織運行現狀的路徑分析

（一）志愿團隊的建立方面。主要包括如下幾個方面的內容：

1.招募。在尊重志愿者的基礎上，考慮志愿者愿意以什么形式參與志愿服務，在本文中提出四種，分別是領導者、贊助者、直接服務、間接支持。領導者：在志愿組織中承擔組織領導的重任，協調各方；贊助者：沒有時間或者沒有精力，但是愿意出資支持；直接服務：大多數參與者自己親自去做志愿活動；間接支持：不出面，做一些購買、維護等工作。

2.選拔。在大多數活動里使用的是固定志愿者，所以甄選尤其重要。對志愿者的面試要求如下：A.面試官：面試官應該具備廣博的學識，包括專業知識和相關學科、交叉學科知識；良好的品格和個人修養；豐富的社會經驗；熟練的面試技巧；公正的態度；了解組織的狀況和職位要求。B.對筆試通過的同學進行初步篩選：基本條件情況，是否有明顯的虛假成分，志愿誠意如何，篩選出可能成為新伙伴的同學。C.確定面試方式：個人式還是組合式，應該根據組織或者社團規模決定。D.設置題目：事先想好可供選擇的問題，設置若干評價要素，每一個面試者面試結束都應該立即評價。E.選定時間地點：地點要求安靜、透氣、采光、封閉、舒適，對舒適度的把握要有度，因為對環境的抗壓能力也是面試可以考核的方面之一。

3.培訓。建立志愿者培訓檔案，分類技能劃勾，一個月或者兩個月更新一次，保證更新進度。培訓方法可以采取個案研究、角色扮演、ppt展示、討論等形式進行。培訓結束后要及時進行評估反饋。

4.志愿組織的資金保障。政府作為社會的管理者，要把大學生志愿服務納入到政府的公益管理活動中去，制定預算、落實經費、?？顚Ｓ?，支持高校把這一項活動開展好。同時鼓勵高校、民間力量、社會機構等把資金投入高校志愿組織志愿服務項目中，成立高校志愿服務專項基金，給予大學生志愿組織參與社會志愿服務有力的支持。企業支持公益對自身長遠發展有利無害。社團成員，特別是領導者，更應該多注意與社會企業溝通，抓住機遇，為組織、社團贏得贊助費，同時也可以擴大自己的影響力。基金會在現代生活中起著不可或缺的作用。時間不足或者精力不足又樂于奉獻的人往往直接將資金轉入基金會，所以基金會無疑也是志愿組織基金的良好來源之一。很多基金會會傾向性地資助幾個項目，志愿組織的志愿服務種類繁多，吸引并獲得基金會的支持幾率很大。有捐贈意愿的個人。個人募捐的心理滿足和志愿組織空缺的需求不謀而合，遇到這樣的人需要機遇，只有組織自身發展得足夠好，才更有吸引力。愛心義賣。日常生活中或多或少都有想清理的物品，而跳蚤市場的興起為愛心義賣提供了機遇，志愿組織同樣可以在跳蚤市場里找到資金來源。接收物品捐贈，轉賣籌集資金，或者直接當中轉站，將物品送給更需要的人，也能節省成本。

（二）志愿組織的管理。要提升大學生志愿組織負責人的管理意識和管理能力，首先，在大學生志愿組織的負責人上任之前，要進行系統的管理知識培訓，請相關經驗豐富的老師或者學長學姐以講座等形式對新上任的組織負責人進行培訓，提高他們的管理知識水平以及對管理的重視程度。其次，高校有各種各樣的大學生志愿組織，組織負責人之間可以開展交流會，交流管理經驗，共同解決在志愿組織管理中出現的問題。除了組織之間的橫向交流，在組織內部，采取例會制度，定期進行溝通交流，及時進行問題反饋，建立一個良好的溝通交流機制，提高志愿組織的管理效率。

【基金項目：2017年蘇州大學大學生課外學術科研基金項目（項目編號：KY2017298B）】