雙陽區積極推進農業三大體系建設

孟泓旭

摘要：2017年，吉林省長春市雙陽區以農業三大體系建設為統領，以推進農業供給側結構性改革為主線，以實施農業產業結構調整為抓手，以農業現代產業園區創建為重點，圍繞促進農業增效、農民增收的目標，扎實推進全區農業農村各項工作。

關鍵詞：財政；現代農業；

一、現代農業產業體系建設情況

雙陽區深入推進農業供給側結構性改革，樹立“稻田也是濕地”意識，倡導實施旱改水，鼓勵發展優糧優菜等特色經濟作物，不斷調整和優化農業內部產業結構。全區完成種植業結構調整面積13萬畝，打造都市農業示范村8個。

一是 糧食生產不斷穩步推進。全區上報耕地面積130萬畝，其中，玉米播種面積100.82萬畝，水稻播種面積20.2萬畝，瓜菜播種面積9.69萬畝，馬鈴薯播種面積1.78萬畝，大豆播種面積0.69萬畝，高粱播種面積0.68萬畝。糧食產量基本穩定在16億斤。

二是現代畜牧業不斷增強。全區生豬發展51.5萬頭，牛24.6萬頭，鹿24萬只，家禽1154萬只，羊2.6萬只，梅花鹿飼養量穩步增長。全區現有牧業小區數量113個，畜牧業產值達到16億元。全區完成飼用玉米種植面積2萬畝，轉化青黃貯飼料收貯4萬噸。

三是園藝特產業不斷提升。全區新建棚室1328畝，其中，新建30畝以上棚膜園區15個。組織開展綠色有機農業示范園建設3個，其中，長春國信現代農業科技發展股份有限公司、長春奢愛農業科技發展有限公司申報有機果蔬示范園區2個，長春市雙陽區御龍泉農業專業合作社申報綠色水稻示范園區1個。全區園藝特產業產值實現14.9億元。

四是農產品加工業不斷發展壯大。全區市級以上龍頭企業達到52家，其中，國家級龍頭企業2家，省級龍頭企業11家，市級龍頭企業39家。吉林省良友集團有限公司、吉林省雙龍糧食經銷有限公司等 16 家糧食收儲加工企業，促進形成了全區糧食收儲加工產銷鏈；吉林省世鹿鹿業、吉林省東鰲鹿業開發有限公司等 20 家市級以上鹿產品加工龍頭企業，帶動了全區梅花鹿特色產業穩健發展；吉林慶雨牧業有限公司、吉林省浩鑫農牧科技有限公司等9家畜禽加工企業，帶動了全區農畜產品加工業的發展；國信現代采摘園、緣山湖農業園及奢愛良蔬有機果蔬農場等5家企業休閑農業與果蔬采摘企業發展態勢良好，提高了全區休閑農業與鄉村旅游的發展。到2017年底，市級以上龍頭企業產值達到25億元，帶動農戶50000戶，接納農村就業人員3000多人，農業產業化已成為全區經濟主導產業。

二、現代農業生產體系建設情況

一是統籌高標準農田建設工作。全區落實高標準農田建設任務8.96萬畝，投入資金 1.28億元。其中，發改部門投資高標準農田項目2194萬元，建設高產穩產田1.46萬畝；國土部門投資高標準農田項目2249.15萬元，建設高標準農田1.5萬畝；農發部門投資高標準農田項目8400萬元，建設高標準農田6萬畝。

二是持續推進全程機械化。全區農機總動力達41.6萬千瓦，拖拉機保有量達15358臺，配套農機具30378臺（套）。全區水稻插秧機發展到1628臺，水稻聯合收割機發展到409臺，玉米聯合收割機發展到820臺。農機作業水平得到不斷提升，全區實現機耕地99.8萬畝，機播種112.1萬畝，機插秧14.6萬畝。成立全程機械化農機裝備新型經營主體7個，購置機具196臺，建設場庫棚7275平方米。實現水旱田全程機械化作業面積9400畝。全區完成保護性耕作作業面積25.6萬畝，建立百公頃示范點8個。綜合機械化作業水平達到83%。

三是持續強化科技創新應用。落實重大農業增產增效技術，全區完成赤眼蜂生物防治玉米螟技術推廣面積110萬畝，推廣赤眼蜂生物防治水稻二化螟技術1萬畝，農田統一滅鼠110萬畝，測土配方施肥推廣面積60萬畝；建立10個萬畝水稻綠色高產高效創建示范片，示范面積10.32萬畝；積極開展墨西哥玉米高產栽培技術試點，示范面積1200畝；開展植保無人機航化作業水稻病蟲疫情防治項目，實施作業面積1.8萬畝。

三、現代農業經營體系建設情況

一是著力壯大適度規模經營。大力發展多種形式適度規模經營，全區土地流轉26095公頃，占耕地總面積35%。完成132個行政村、1279個村民小組的土地確權實測工作，占國土二調農村集體耕地面積的96%。加快培育新型農業經營主體，新發展農民專業合作社135個、家庭農場30家。全區農民合作社發展到1081個，合作社共有成員1.5萬人，家庭農場發展到279個。

二是著力發展“互聯網+農業”。深入實施長春市農業大數據平臺工程，強化雙陽農業信息工作，為建設“農業硅谷”筑牢基礎。利用雙陽農網、雙陽農業機械化信息網、雙陽區三農綜合服務平臺、微信公眾平臺開展網上信息服務，完成全區5家農村電商創業服務企業升級改造，為20多家農產品生產加工企業提供線上銷售平臺。對已建的10家信息服務站點的服務能力進行改造提升，在國信現代農業、良種場、齊家鎮張家村建設5個大田物聯網示范點。

三是著力培育新型職業農民。不斷完善職業農民管理和教育培訓體系，著力培育一批新型職業農民。已審核新型職業農民培訓機構3家，舉辦培訓班9期，培訓新型經營主體帶頭人620人。

四是著力保障農產品質量安全。區農產品檢測中心投入使用，對全區農產品進行定量檢測。農藥殘留監測每月抽樣檢測2批次以上，目前已檢測22次，檢測樣品269個，全部符合相關標準。接受國家、省市例行監測8次，監測樣品135個，全部合格。抽取白菜、蘿卜等秋菜送檢樣品300個，全部符合標準。組織開展綠色水稻標準化生產基地創建，落實環境監測面積15萬畝。

（作者單位：長春市雙陽區財政局）

責任編輯：欣文