沈小小
【摘 要】我國是一個(gè)發(fā)展中國家,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)大國,依靠勞動(dòng)者勞動(dòng)而發(fā)展起來的社會(huì)主義國家。但從當(dāng)前來看,我國勞動(dòng)者的工作還存在較多問題,如:工資較低、工作條件差、拖欠工資及性別歧視等。在此背景下,應(yīng)充分發(fā)揮傳媒監(jiān)督職能,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利。然而,我國傳媒監(jiān)督職能由于受到多種因素影響,使得傳媒監(jiān)督職能存在缺失。因此,如何加強(qiáng)傳媒監(jiān)督職能,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利是當(dāng)前亟需解決的重要任務(wù)。
【關(guān)鍵詞】法律;傳媒監(jiān)督職能;勞動(dòng)者;權(quán)利;維護(hù)
所謂大眾傳媒也稱之為新聞媒體,主要有互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播及其報(bào)紙等,對公共信息及社會(huì)輿論傳播有著重要的作用。尤其近幾年來,信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)的普及,使得大眾傳媒已成為人們?nèi)粘I畹闹匾M成部分,同時(shí)也是人民利益表達(dá)及公共信息溝通的重要渠道。大眾傳媒的傳播速度較快、內(nèi)容較豐富、影響較廣泛,從某種程度上來講,彌補(bǔ)了我國政府在人們監(jiān)督上的缺失,在政府、公民中扮演著重要角色。因此,本文從法律視角談傳媒監(jiān)督對勞動(dòng)者權(quán)利的維護(hù),并提出傳媒監(jiān)督職能的加強(qiáng)措施。
一、傳媒監(jiān)督職能在弱勢勞動(dòng)者權(quán)利中的重要作用
伴隨著大眾傳媒的普及,勞動(dòng)者法律意識的不斷增強(qiáng),使得大多數(shù)勞動(dòng)者認(rèn)為只要有問題就找媒體,使得傳媒日益成為為弱勢群體訴求利益的重要方式之一。與政府渠道相比,傳媒監(jiān)督職能在弱勢勞動(dòng)者權(quán)利中具有以下方面作用:
1.可增強(qiáng)弱勢群體利益的效能。所謂弱勢群體是指處于社會(huì)最底層,在遭遇不平等待遇,或合法利益遭到剝奪及損害時(shí),有著較為強(qiáng)烈的利益表達(dá)欲求。從目前來看,弱勢勞動(dòng)者的利益表達(dá)道路由于受到官僚主義的重要影響,而導(dǎo)致弱勢勞動(dòng)者訴求利益的門徑形同虛設(shè),毫無存在價(jià)值,并不為弱勢勞動(dòng)者謀求利益。且普遍存在著“人微言輕”的問題,政府較少重視他們的意見。而大眾傳媒監(jiān)督可有效改變這一現(xiàn)狀,尤其能夠?yàn)槿鮿輨趧?dòng)者謀求利益。由于大眾傳媒?jīng)]有較大的門檻限制,只要你有言論發(fā)表,利用傳媒就可將其傳播開來。加上傳媒具有傳播速度快,可復(fù)制,具有較大面積傳播,可將同類信息傳遍整個(gè)社會(huì),進(jìn)而引起別人的重視。從這一角度來看,大眾傳媒可將弱勢群體的利益及真實(shí)呼聲有效結(jié)合起來,在法律的框架下,向政府尋求應(yīng)得到的合法權(quán)利。
2.可為弱勢群體提供便捷通道。對現(xiàn)有的傳播渠道進(jìn)行分析,可看出大多傳播渠道都具有間接表達(dá)及中介輸入的特點(diǎn),使得弱勢群體難以追求利益而不能夠?qū)⑵浞磻?yīng)到相關(guān)的決策之中。然而,大眾傳媒卻具有權(quán)威性、直達(dá)性及其公開性,可為弱勢群體提供較為快捷的通道。這主要是因?yàn)榇蟊妭髅侥軌虮苊獠槐匾闹虚g環(huán)節(jié),提高辦事效率,并能夠有效反應(yīng)弱勢群體的核心意見;同時(shí)連接著公眾與政府,解決了政府無法通過決策系統(tǒng)為弱勢群體謀利益的問題,進(jìn)而為弱勢群體提供了發(fā)表言論的窗口,將問題來源進(jìn)行擴(kuò)大,克服政府在解決弱勢群體上的“盲區(qū)”。
3.可有效解決弱勢群體的問題。大眾傳媒具有公開性,同時(shí)也是民主政治最為本質(zhì)的要求,可通過自下而上、自上而下的傳遞信息,同時(shí)大眾傳媒可在政府間、弱勢群體及各個(gè)政府部門間傳遞消息,構(gòu)建弱勢群體與政府溝通的橋梁。依靠該橋梁,通過公共媒體交換意見,從而在某些問題上達(dá)成共識,最終解決某些問題,為弱勢群體尋求合法權(quán)利。
二、加強(qiáng)傳媒監(jiān)督職能對勞動(dòng)者合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的策略
1.加強(qiáng)對傳媒監(jiān)督職能立法保護(hù)的力度
在很多西方發(fā)達(dá)國家,對于傳媒的監(jiān)督職能都有相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行保護(hù),這些法律能夠?yàn)閭髅奖O(jiān)督職能的實(shí)施提供重要保障。我國對于傳媒監(jiān)督職能的立法保護(hù)還不夠規(guī)范,這就導(dǎo)致很多媒體在履行自身的監(jiān)督職能時(shí),會(huì)受到行政力量的阻礙,難以進(jìn)行社會(huì)輿論的監(jiān)督,所以,我國的立法機(jī)構(gòu)要從我國傳媒監(jiān)督的現(xiàn)狀出發(fā),有針對性的進(jìn)行傳媒監(jiān)督職能保護(hù)法律、法規(guī)的完善,使我國的傳媒行業(yè)在進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)有法可依。
2.加強(qiáng)對傳媒監(jiān)督導(dǎo)向的指導(dǎo)
在傳媒行業(yè)加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督的過程中,主管部門要加強(qiáng)對傳媒監(jiān)督導(dǎo)向的指導(dǎo),這對于傳媒行業(yè)的監(jiān)督職能發(fā)揮意義重大,相關(guān)部門要認(rèn)識到傳媒監(jiān)督職能對于社會(huì)發(fā)展的重要作用,積極支持傳媒監(jiān)督職能的發(fā)揮,使傳媒行業(yè)在進(jìn)行新聞報(bào)道時(shí)從客觀事實(shí)出發(fā),向弱勢群體傾斜,切實(shí)做好保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的職責(zé)。
3.加強(qiáng)對弱勢群體的監(jiān)督,提高傳媒的利益協(xié)調(diào)功能
傳媒行業(yè)在進(jìn)行新聞報(bào)道的過程中,充當(dāng)?shù)氖鞘聦?shí)的報(bào)道者以及傳播者,傳媒行業(yè)在對新聞事實(shí)進(jìn)行傳播的過程中,要對各種信息進(jìn)行考證與證實(shí),絕不能夠相信一面之詞,必須要對新聞現(xiàn)象進(jìn)行多方的求證才能夠做出正確、合理的判斷,不能夠在報(bào)到時(shí)同情心泛濫出現(xiàn)偏向弱勢群體的報(bào)道。傳媒行業(yè)在進(jìn)行監(jiān)督的過程中一方面要加強(qiáng)對弱勢群體的監(jiān)督,公平、公正的對新聞信息進(jìn)行傳播,另一方面也要多傾聽勞動(dòng)者的心聲,發(fā)揮自身的利益協(xié)調(diào)功能,利用好自身的權(quán)利,維護(hù)社會(huì)的公平與公正。
4.采取平民化視角,在輿論監(jiān)督過程中注重人文關(guān)懷
傳媒行業(yè)在對社會(huì)上的弱勢群體的得生活狀態(tài)進(jìn)行報(bào)道時(shí),一定要站在中間立場進(jìn)行客觀的報(bào)道與傳播,由于社會(huì)上的弱勢群體被人們強(qiáng)加上了一種刻板印象,所以傳媒行業(yè)在對弱勢群體的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)時(shí),可以加入適當(dāng)?shù)娜宋年P(guān)懷,以平民化的視角,多為弱勢群體著想,在對待問題與分析問題時(shí),對弱勢群體的形象進(jìn)行客觀的展示,加強(qiáng)對勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。
三、結(jié)束語
總而言之,大眾傳媒具有傳播速度快、影響范圍廣及內(nèi)容豐富的特點(diǎn),在勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)上具有重要作用。因此,應(yīng)充分發(fā)揮大眾傳媒的監(jiān)督作用。本文首先分析大眾傳媒監(jiān)督職能的重要作用,然后分析了當(dāng)前大眾傳媒監(jiān)督職能存在的問題,最后探討了加強(qiáng)大眾傳媒監(jiān)督職能的途徑,旨在提高大眾傳媒的監(jiān)督水平,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利。