金融支持文化產業創新發展的實踐和思考

林孝標

〔內容提要〕 就我國現階段文化產業發展而言，盡管近年來國家已經制定了相應的政策大力扶植文化產業發展，但是在實際的發展過程中，由于受諸多因素的制約，使得現階段我國的文化產業發展較之發達國家依然存在著一定的差距。而金融支持作為保障文化產業發展的重要因素，近年來在促進文化產業創新以及發展方面發揮著非常積極的作用。基于此，本文對金融支持文化產業創新發展進行了探討。

〔關鍵詞〕 文化產業 金融支持 創新發展

文化產業作為一種新型產業，在促進經濟長效增長以及帶動產業結構升級方面發揮著非常積極的作用。而對于我國文化產業而言，在其發展過程中，其擁有著極其豐富的歷史文化資源以及鮮明的文化特征。也就是說，我國在發展文化產業方面，有著巨大的產業資源優勢。但就現階段我國文化產業發展而言，其整體創新發展水平并不是特別高。導致這種現象出現的因素有很多，其中非常重要的一點就是缺乏相應的金融支持。

一、我國現階段文化產業發展現狀

（一）我國文化產業規模越來越大

隨著人們生活水平的不斷提高以及國家間文化貿易日益密切，無論是國內還是國際，對于文化產業發展都提出了諸多新的要求。就國內人民群眾而言，其需要一定的文化產業來豐富其生活，而對于國際間而言，國家則需要通過文化貿易來展現我國作為一個世界大國的良好形象，基于這兩點，近年來，在國家的助力與支持下，我國文化產業的建設規模也越來越大，具體表現為：基礎設施建設日益完善、文化產業項目及類型也越來越豐富、文化產品質量越來越高以及文化產值也呈現出逐年上升趨勢。

（二）我國文化產業創新發展水平較低

盡管現階段國家對于文化產業發展的重視程度越來越高，并且其規模、產值以及基礎設施建設都逐漸擴大，但是就現階段我國的文化產業而言，其主要是以一些低端的文化產品生產制造為主，在高端文化產品以及文化品牌方面，其依然存在著較大的缺陷。導致這種現象出現的因素有很多，一是我國的文化產業起步較晚，盡管國家在政策、制度等多個方面大力推動文化產業發展，但是就實際的發展情形看來，由于基礎相對薄弱，使得其創新發展水平并不是特別高。二是受國外文化產業沖擊較大，自我國改革開放以來，尤其是加入WTO之后，國家間文化貿易日益頻繁，國外很多優秀的文化產品涌入中國，給我國的文化產業發展帶來了巨大的沖擊。三是是缺乏必要的金融支持，在文化產業創新發展過程中，往往需要大量的資金支持，但由于文化產業成本回收較慢，使得現階段文化產業在金融支持方面，其整體效果并不是特別理想。

二、現階段金融支持文化產業的積極意義及發展概況

（一）文化產業金融貸款規模及數量顯著增加

文化產業的創新發展離不開相應的資金支持。只有為文化發展提供足夠的資金或者金融支持，才能在較大程度上助力我國文化產業的創新與發展。近年來，隨著我國文化產業規模以及產值的不斷增加，國家對于文化產業的金融支持也越來越大。以哈爾濱市為例，截止到2016年3月，關于文化產業金融貸款總額達到了22.84億元。越來越多的金融行業根據文化產業項目以及文化企業的實際資金需求，為其提供穩定的信貸支持。除此之外，各類新型的文化產業信貸模式也逐漸完善。就現階段發展趨勢來看，金融支持文化產業無論在貸款規模還是貸款數量方面，均呈現出逐年增高趨勢。

（二）文化產業金融產品得到了較大的發展

對于文化產業而言，由于其主要是以無形資產為主，因此在進行金融信貸以及金融單位給予其金融支持時，往往存在著抵押品不足這一特點。但是，就現階段我國金融機構而言，在其為文化產業提供金融支持的過程中，結合文化產業自身特點，往往會為其量身定制相應的新型文化產品，這類產品大多是將文化產業與金融機構相結合，如“文創小微企業聯保貸款”等，在助力文化產業長效發展方面發揮著非常積極的作用。

三、金融支持助力文化產業創新發展的具體建議

（一）構建多元化文化金融組織體系

要想解決現階段我國文化創新發展水平較低這一現狀，其中最為主要的一個策略就是不斷加大對于文化產業的金融支持。要想真正發揮出金融支持在助力文化產業發展過程中的積極作用，則需要根據現階段文化金融發展的具體狀況，構建一個多元化的文化金融組織體系。首先，國家應結合我國自身實際的發展情況，建立相應的文化金融專業銀行服務機構，以此為基礎組建相應的文化金融服務團隊，并鼓勵我國大型商業銀行通過設置文化金融事業部或者文化支行的形式，為文化產業發展提供更為優質的金融支持服務。其次，國家還應大力發展非銀行文化類金融組織，為文化產業金融支持提供更多的渠道。最后，國家可以出臺相應的政策，引導一些符合條件的金融機構設立相應的文化產業專營機構，以此來專門為文化產業創新發展提供更為專業的金融支持。

（二）建立區域內文化金融合作試驗區

基于我國現階段文化產業發展現狀，結合我國現有的文化產業發展政策，要想實現金融支持助力文化產業的創新發展，其中非常重要的一項策略就是建立區域內文化金融合作試驗區。在這一過程中，應以區域為主體，結合區域內文化金融合作的實際情況，對其進行合理的布局以及科學的規劃，并選擇區域內具有文化優勢的縣（區）來建立區域內文化金融合作試驗區，通過有針對性的建立文化產業專營機構、專業文化金融服務團隊等多種組織，最終形成一個完整的金融服務鏈，并將先進的經驗在全國范圍內進行分享，最終實現全國范圍內文化金融合作試驗區建立，為文化產業的創新發展提供更為優質的金融支持。

（三）不斷對文化金融生態體系進行完善

就現階段我國文化金融發展而言，盡管我國很多地區已經建立了相應的文化金融體系，但是在其生態性方面卻存在著較大的問題。因此，要想真正的發揮金融支持在助力文化產業創新發展方面的積極作用，做好文化金融生態體系的完善工作也是其中非常重要的一項工作。一是國家對地方文化企業信用體系建設引起足夠的重視，并通過對文化以及金融等各類信息的歸納及整理，構建相應的文化企業經營及信用信息平臺。二是國家還應結合文化產業內中小企業發展的實際情況，建立相應的信息測評體系，以此為基礎搭建相應的銀企信息交流平臺。三是完善文化金融風險補償機制以及防范機制，通過建立文化企業專項風險補償基金的形式來降低文化金融投融資風險，通過加強對文化產權交易、金融組織創新以及金融工具創新等業務的指導以及監督，不斷完善金融風險防范機制。只有這樣，才能真正意義上發揮出金融支持在助力文化產業創新方面的積極作用。

綜上所述，近年來，隨著社會進步與發展，我國對文化產業發展重視程度也越來越高，但是就現階段文化產業而言，其創新發展的整體水平并不是特別高。金融支持作為保證文化產業創新發展的重要路徑，在助力我國文化產業長效發展方面發揮著非常積極的意義。只有采取相應的策略，搭建相應的文化金融產業平臺，才能真正意義上實現我國現階段文化產業長期可持續發展。

（作者單位：福建省宣傳新聞中心）

責任編輯：張永輝