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共享汽車交通事故的責(zé)任主體

2018-05-30 02:10:45杜梅俐

杜梅俐

摘要:近年,共享經(jīng)濟(jì)無(wú)疑成為社會(huì)熱詞,共享經(jīng)濟(jì)在人們生活中發(fā)揮著重要作用。共享汽車是共享經(jīng)濟(jì)在交通出行領(lǐng)域的具體表現(xiàn),共享汽車本質(zhì)上就是汽車的一種新型租賃形式,操作方法簡(jiǎn)單。這種出行方式能夠?yàn)闊o(wú)購(gòu)車能力但有用車需求的群體提供便利、增加社會(huì)福祉,但自從共享汽車開(kāi)始進(jìn)入我們的生活,共享汽車背后的問(wèn)題是不可避免的,包括利用他人信息認(rèn)證隱患、共享汽車車況安全、交通事故的責(zé)任主體、共享汽車是否合法等。本文就共享汽車發(fā)生交通事故時(shí),其責(zé)任主體的認(rèn)定問(wèn)題展開(kāi)討論,文章主要分四個(gè)部分,第一部分介紹選題的背景和目的,第二部分是相關(guān)概念、原則的概述,第三部分論述共享汽車公司、注冊(cè)人、實(shí)際駕駛?cè)恕⑹芎θ朔謩e在什么情況下承擔(dān)事故責(zé)任,第四部分分析我國(guó)共享汽車交通事故責(zé)任主體的認(rèn)定中存在的問(wèn)題及其對(duì)策。

關(guān)鍵詞:共享汽車;交通事故;責(zé)任主體

一、選題的背景及目的

新能源汽車分時(shí)租賃因綠色出行理念成為國(guó)內(nèi)出行市場(chǎng)的重點(diǎn)業(yè)態(tài),品牌眾多,例如,浙江吉利控股集團(tuán)于2013年在杭州率先推行的“微公交”分時(shí)租賃,是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的純電動(dòng)汽車分時(shí)租賃服務(wù),有專家稱此舉將成為城市公共交通的一次革命;北汽集團(tuán)和鴻海集團(tuán)共同投資的“Greengo綠狗”,GreenGo共享汽車成立于2014年6月,兩年多的發(fā)展,該公司已成功在北京、天津、河北、江蘇常州以及浙江杭州等地區(qū)提供共享汽車服務(wù);2015年進(jìn)入上海市場(chǎng)的是上海汽車集團(tuán)推出的新能源汽車“e享天開(kāi)”;同年,TOGO成立,相繼在北京和廣州運(yùn)營(yíng)共享汽車,2017年2月TOGO宣布進(jìn)入上海并投放1000輛奔馳SMART,截止三月底,其在全國(guó)投入超過(guò)3000輛共享汽車。北京首汽集團(tuán)旗下的GoFun出行2016年2月上線,截止今年2月,GoFun已在北京儲(chǔ)備1100輛分時(shí)租賃汽車,隨后進(jìn)入二線城市武漢和成都試運(yùn)行。

本文所指的共享汽車即為“汽車單向分時(shí)租賃”,是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)成為用戶,在需要用車時(shí)搜索周邊空閑車輛,通過(guò)手機(jī)解鎖駕駛該車到達(dá)目的一種新型的車輛租賃服務(wù)。一方面,通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,為有用車需求的用戶提供多樣化的車輛選擇,另一方面,也緩解了大城市公共交通的飽和。但是人們?cè)谙硎芄蚕砥噹?lái)便利的同時(shí),也出現(xiàn)了涉及共享汽車侵權(quán)案件,比如共享汽車交通事故等。本文對(duì)其中糾紛和爭(zhēng)議較多的交通事故的責(zé)任主體進(jìn)行列舉,有助于明確交通事故的責(zé)任主體,維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)利。

二、共享汽車交通事故的概述

(一)共享汽車的法律本質(zhì)與特點(diǎn)

共享汽車的本質(zhì)上就是一種分時(shí)租賃,通過(guò)與傳統(tǒng)汽車租賃的比較,能更好的體現(xiàn)出共享汽車的法律本質(zhì)與特點(diǎn):第一,共享汽車租賃手續(xù)更加方便;第二,共享汽車中的承租人即駕駛者變化頻次更高;第三,不管是出租人還是承租人對(duì)于共享汽車的安全狀況都缺乏足夠的了解;第四,承租人獲得使用權(quán)主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)手段,現(xiàn)場(chǎng)管理弱;第五,共享汽車的使用范圍主要在同一市區(qū)內(nèi),作為公共交通的補(bǔ)充。

(二)道路交通事故

根據(jù)我國(guó)《道路交通安全法》第一百一十九條規(guī)定:“交通事故是指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。”也即是說(shuō),道路交通事故的必要條件是:加害行為、損害事實(shí)即人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失、因果關(guān)系。交通事故是客觀事實(shí),并不要求故意或者過(guò)失的主觀要件。

(三)事故責(zé)任認(rèn)定的法律淵源

《M路交通安全法》由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2003年制定頒布,是我國(guó)認(rèn)定道路交通事故責(zé)任的主要依據(jù)。2004年,《道路交通安全法》施行之后,國(guó)務(wù)院據(jù)其制定了《道路交通安全法實(shí)施條例》,作為認(rèn)定事故責(zé)任的具體法規(guī),更具有操作性和預(yù)見(jiàn)性。公安部制定的《道路交通事故處理程序規(guī)定》屬于部門規(guī)章,也是事故責(zé)任認(rèn)定的法源。

(四)交通事故的責(zé)任原則

根據(jù)我國(guó)《道路交通安全法》第七十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。”因此,過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是我國(guó)確定交通事故責(zé)任的首要?dú)w責(zé)原則。

此外,我國(guó)在《道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)中還確定了過(guò)錯(cuò)推定原則和公平責(zé)任原則。我國(guó)《道路交通安全法》第76條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥藳](méi)有過(guò)錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任,也即是推定機(jī)動(dòng)車作為強(qiáng)勢(shì)一方,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

公平責(zé)任原則,是指雙方當(dāng)事人對(duì)損害結(jié)果的發(fā)生都沒(méi)有過(guò)錯(cuò),但如果受害人的損失得不到補(bǔ)償又顯失公平的情況下,由當(dāng)事人分擔(dān)損害后果。《道路交通安全法》第76條明確了機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故時(shí),機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的,承擔(dān)不超過(guò)10%的賠償責(zé)任,就是說(shuō)在機(jī)動(dòng)車之間實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的同時(shí)在機(jī)動(dòng)車與行人之間實(shí)行公平責(zé)任原則。

(五)相關(guān)案例

1.西安市首例共享汽車交通事故民事糾紛案件。2017年7月7日,西安一輛共享汽車和張師傅的車相撞后,肇事司機(jī)逃逸。逃逸司機(jī)是名大學(xué)生,他表示自己沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力,而共享汽車公司表示他們作為第三方,從法理上并不存在賠償責(zé)任,僅可以從人道主義層面進(jìn)行一定數(shù)額的墊付。無(wú)奈的張師傅只好自己先支付了修車費(fèi),然后將肇事司機(jī)及共享汽車公司訴至法院,后經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人當(dāng)庭達(dá)成一致意見(jiàn),肇事方陸某承認(rèn)錯(cuò)誤并愿意賠償受害方的損失。

2.2017年5月,一個(gè)駕照被扣12分的剛畢業(yè)的大學(xué)生,借用朋友賬號(hào)租用了一輛共享汽車,在成都市高新區(qū)天暉路行車時(shí)發(fā)生交通事故。這輛共享汽車將位于車后的三人撞倒,其中一人當(dāng)場(chǎng)死亡、另外一人膝蓋粉碎性骨折。肇事車輛屬于共享汽車運(yùn)營(yíng)商盼達(dá)用車。盼達(dá)用車是迄今為止進(jìn)駐成都的6家共享汽車運(yùn)營(yíng)商之一。盼達(dá)用車總部位于重慶,去年8月31日正式在成都上線運(yùn)營(yíng)。盼達(dá)用車APP用戶協(xié)議顯示,用戶需對(duì)所上傳資料真實(shí)性負(fù)責(zé),在提交申請(qǐng)時(shí),需要具備我國(guó)下發(fā)的有效駕照,并保證駕照有效、沒(méi)有被吊銷、沒(méi)收、失效或以其他形式作廢,具有6個(gè)月以上實(shí)際駕齡。盼達(dá)公司并不對(duì)APP賬戶與實(shí)際駕駛?cè)耸欠褚恢逻M(jìn)行審核。這個(gè)案件的首要問(wèn)題是:盼達(dá)公司是否有審查APP賬戶注冊(cè)人與實(shí)際駕駛?cè)耸欠褚恢碌姆ǘx務(wù)。此案中,盼達(dá)公司是否對(duì)受害人承擔(dān)責(zé)任?注冊(cè)人借賬戶給不具有駕駛資格的人駕駛車輛造成交通事故,注冊(cè)人是否對(duì)受害人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?8月8日,成都市公安局交管局第六分局出具的道路交通事故認(rèn)定書顯示,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車駕駛證丟失、損毀,超過(guò)有效期或者依法被扣留、暫扣期間以及記分達(dá)到12分的,不得駕駛機(jī)動(dòng)車。由此確定,張鵬承擔(dān)事故的全部責(zé)任,事故受害人不承認(rèn)事故責(zé)任。對(duì)于此認(rèn)定結(jié)果,受害人的代理律師蒲虎認(rèn)為,盼達(dá)用車沒(méi)有盡到監(jiān)管義務(wù),應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

三、責(zé)任主體認(rèn)定的法律分析

顯然,共享汽車若造成交通事故,相較于一般的交通事故而言,將會(huì)涉及到更多的主體,共享汽車公司、注冊(cè)人、實(shí)際駕駛?cè)恕⑹芎θ恕=煌ㄊ鹿拾l(fā)生后,相關(guān)主體是否承擔(dān)賠償責(zé)任,如何分配責(zé)任,將以上述兩個(gè)案例作為基礎(chǔ)進(jìn)行探討。

(一)共享汽車公司與駕駛者的責(zé)任問(wèn)題

交通事故的發(fā)生如果沒(méi)有導(dǎo)致第三人的損害,那么就只涉及到共享汽車公司和駕駛者之間的責(zé)任問(wèn)題。有以下三種情況:其一,共享汽車公司受到財(cái)產(chǎn)損害,如果車輛自身情況良好,但實(shí)際駕駛?cè)艘驗(yàn)樽陨聿僮鞑划?dāng)造成共享汽車公司財(cái)產(chǎn)損害,那么該駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)對(duì)此承擔(dān)賠償責(zé)任;其二,駕駛者受到損害,若因汽車自身存在安全隱患,那么駕駛者有權(quán)依據(jù)合同主張權(quán)利或者向共享汽車公司主張侵權(quán)損害賠償;其三,若是駕駛者受到損害,但是因?yàn)轳{駛者自身操作不當(dāng)而造成損害的,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第49條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)損害的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。共享汽車公司是機(jī)動(dòng)車所有人,注冊(cè)人原則上是實(shí)際使用人,駕駛者因?yàn)樽陨聿僮鞑划?dāng)而引發(fā)交通事故,導(dǎo)致自己受到損害,應(yīng)當(dāng)由實(shí)際駕駛者自己承擔(dān)責(zé)任,但如果共享汽車平臺(tái)對(duì)損害的發(fā)生有過(guò)錯(cuò),比如在駕駛者駕駛汽車過(guò)程中發(fā)生緊急情況向共享汽車求救,而共享汽車公司不作為,那么該公司與駕駛?cè)顺袚?dān)按份責(zé)任。

(二)共享汽車公司、駕駛者與受害人之間責(zé)任問(wèn)題

共享汽車發(fā)生交通事故.致使第三人受損害.在此種情況下,存在著三方主體。如上述案例一,根據(jù)《道路交通安全法》第76條、以及《道路交通損害賠償解釋》第16-19條的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任;(2)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥藳](méi)有過(guò)錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^(guò)錯(cuò)的,根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的,承擔(dān)不超過(guò)百分之十的賠償責(zé)任;交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C(jī)動(dòng)車造成的,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。2017年8月8日,由交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)。為保障租賃車輛安全性能和用戶合法權(quán)益,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了規(guī)范租賃車輛管理、落實(shí)實(shí)名制查驗(yàn)制度等要求。租賃車輛應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定到公安機(jī)關(guān)辦理登記,并按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、環(huán)保檢驗(yàn)和報(bào)廢。按照登記的使用性質(zhì)對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)率投保交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)。

因此,不管共享汽車造成交通事故是因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車所有人即共享汽車公司提供的汽車質(zhì)量問(wèn)題或者是因?yàn)轳{駛者操作不當(dāng),受害人都可以先從承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在限額范圍內(nèi)得到保險(xiǎn)金,不足部分再根據(jù)駕駛?cè)撕褪芎θ酥g過(guò)錯(cuò)來(lái)劃定責(zé)任。因此,由于駕駛?cè)说倪^(guò)錯(cuò)造成第三人損害的,主要的責(zé)任主體還是在駕駛?cè)撕褪芎θ酥g。僅在機(jī)動(dòng)車所有人有過(guò)錯(cuò)情況下,機(jī)動(dòng)車所有人即共享汽車公司才承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。在實(shí)踐中,若駕駛者因操作不當(dāng)造成第三人受到損害,交強(qiáng)險(xiǎn)不足以賠償全部損失,而駕駛者又無(wú)賠償能力的情況下,共享汽車公司即使可能會(huì)先行墊付部分賠償金,但這也并不能說(shuō)明共享汽車公司成為此次交通事故的責(zé)任主體。

(三)注冊(cè)用戶與駕駛者不是同一人

2017年8月,四川省樂(lè)山市的交警攔下了一輛共享汽車進(jìn)行例行檢查,駕駛?cè)司谷皇俏闯赡耆饲覠o(wú)駕駛證,在此之后,許多記者對(duì)市場(chǎng)中的共享汽車進(jìn)行了一次大測(cè)試,發(fā)現(xiàn)使用者可以使用他人個(gè)人信息進(jìn)行身份認(rèn)證,上傳駕駛證、身份證、使用者手持身份證照片等認(rèn)證方式。對(duì)此,GOFUN在樂(lè)山緊急上線人臉識(shí)別認(rèn)證,打開(kāi)GOFUN出行APP后,在“我要用車”這一按鈕前新添了人臉識(shí)別認(rèn)證步驟,“刷臉”時(shí)要求正對(duì)手機(jī)、光線明亮、動(dòng)作緩慢,只有按要求進(jìn)行“刷臉”才能成功租車。

使用他人信息進(jìn)行身份認(rèn)證一般情況下并不涉及真實(shí)信息人的責(zé)任,一般就涉及駕駛?cè)撕褪芎θ酥g的糾紛。但在案例二中,注冊(cè)人將賬號(hào)出借給他人,相當(dāng)于將自己租來(lái)的車借給了他人駕駛,一旦發(fā)生交通事故,不僅涉及到實(shí)際駕駛?cè)撕褪芎θ酥g的糾紛,還涉及兩個(gè)更加重要問(wèn)題:共享汽車公司審查注冊(cè)人與實(shí)際駕駛?cè)艘恢滦缘呢?zé)任問(wèn)題,注冊(cè)人出借賬戶信息的責(zé)任問(wèn)題。大部分律師觀點(diǎn):車輛本身沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題,共享汽車公司還要對(duì)駕駛者有沒(méi)有駕駛資格進(jìn)行審查,如果沒(méi)有盡到資格審查責(zé)任,也要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。如果車輛沒(méi)問(wèn)題,公司也盡到了審查義務(wù),那就看是否屬于保險(xiǎn)公司的理賠范圍。問(wèn)題的關(guān)鍵就在于市場(chǎng)中的共享汽車公司無(wú)一例外的對(duì)注冊(cè)人的信息進(jìn)行了審查,但對(duì)于注朋人是否就是實(shí)際駕駛?cè)说膶彶椋鞔蠊居钟兴煌S捎诎咐簧婕傲私煌ㄊ鹿守?zé)任認(rèn)定,當(dāng)然屬于實(shí)際駕駛者,對(duì)于注冊(cè)人是否承擔(dān)責(zé)任,并沒(méi)有后續(xù)信息。但是絕大多數(shù)人認(rèn)為,注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)與實(shí)際駕駛?cè)顺袚?dān)連帶責(zé)任或者補(bǔ)充責(zé)任,有律師也主張共享汽車公司承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,因?yàn)闆](méi)有盡到審查義務(wù)。

因此,此案中的注冊(cè)人和共享汽車公司成為責(zé)任主體、承擔(dān)法律責(zé)任,似乎并不明晰。筆者認(rèn)為,法律并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定共享汽車公司對(duì)注冊(cè)人和實(shí)際駕駛?cè)说膶彶榱x務(wù),所以本案中我們應(yīng)擔(dān)對(duì)共享汽車公司持以寬容的態(tài)度。正如甘海濱律師所言:“根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,交通事故的責(zé)任劃分只針對(duì)肇事雙方,共享汽車公司顯然不需要承擔(dān)交通事故責(zé)任。共享汽車公司作為共享汽車服務(wù)的提供者,其承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任的前提是產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。”對(duì)此,甘海濱律師對(duì)于共享汽車公司的審查義務(wù)也持有限原則,并不要求共享汽車公司對(duì)每一個(gè)實(shí)際駕駛?cè)硕紝彶槭欠駷樽?cè)人本人。但甘海濱律師對(duì)于張鵬的朋友作為機(jī)動(dòng)車管理人,如果明知張鵬不具備駕駛資格,還將賬戶借出,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,他將和張鵬共同承擔(dān)按份責(zé)任。同樣,筆者也認(rèn)為本案中的注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但就承擔(dān)的責(zé)任形式,提出了兩種方式:其一,由注冊(cè)人與張鵬承擔(dān)按份責(zé)任,因?yàn)橹饕^(guò)錯(cuò)還是在于實(shí)際駕駛者張鵬;其二,由張鵬承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但注冊(cè)人承擔(dān)補(bǔ)充過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即當(dāng)張鵬不能或者不能完全賠償受害人時(shí),由注冊(cè)人根據(jù)其過(guò)錯(cuò)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,雖然侵權(quán)法中采用補(bǔ)充過(guò)錯(cuò)責(zé)任的類型較少,但并不排斥實(shí)踐中的適用。

上述兩個(gè)案例是目前司法實(shí)踐中較為常見(jiàn)的情形,就客觀層面而言,相比于傳統(tǒng)汽車租賃,由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性,導(dǎo)致共享汽車公司對(duì)注冊(cè)人及駕駛?cè)巳狈ΜF(xiàn)實(shí)的審查;共享汽車的主體多樣性、汽車流動(dòng)性實(shí)際上導(dǎo)致其缺乏汽車所有人或者管理人的及時(shí)、全面的檢查,導(dǎo)致汽車的危險(xiǎn)性增加。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》《道路交通安全法》《道路交通安全法實(shí)施條例》以及相關(guān)司法解釋,實(shí)際駕駛?cè)伺c受害人之間責(zé)任認(rèn)定并不存在明顯區(qū)別,但以上法律、法規(guī)等并未對(duì)共享汽車公司以及注冊(cè)人的義務(wù)、責(zé)任進(jìn)行規(guī)范。就主觀層面而言,注冊(cè)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛資格,這個(gè)“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”如侗認(rèn)定?共享汽車公司作為機(jī)動(dòng)車所有人,在對(duì)損害的發(fā)生具有過(guò)錯(cuò),才承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,這個(gè)“過(guò)錯(cuò)”在實(shí)踐中又應(yīng)當(dāng)如何界定,注冊(cè)人信息的審核、注冊(cè)蒲虎與駕駛?cè)艘恢滦缘膶彶榱x務(wù)的缺失,是否都屬于“過(guò)錯(cuò)”。筆者認(rèn)為,如果過(guò)度擴(kuò)大過(guò)錯(cuò)范圍,一味保護(hù)受害人這類弱者而無(wú)限度的加重共享汽車公司的責(zé)任,對(duì)于共享汽車行業(yè)的發(fā)展會(huì)極為不利。但與所有新生事物一樣,“共享汽車”需要法律確定“身份”,同時(shí),其涉及的安全等問(wèn)題也需要法律來(lái)調(diào)整。

四、我國(guó)共享汽車交通事故主體責(zé)任認(rèn)定存在的問(wèn)題及其對(duì)策

根據(jù)上文的論述,共享汽車交通事故主體責(zé)任的認(rèn)定不僅涉及到微觀主體共享汽車公司的相關(guān)義務(wù),還包括了宏觀環(huán)境下共享汽車的法律身份、認(rèn)定責(zé)任主體的法律依據(jù)等問(wèn)題。

(一)共享汽車的法律身份

8月8日交通運(yùn)輸部和住建部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,意見(jiàn)明確鼓勵(lì)分時(shí)租賃新業(yè)態(tài)發(fā)展,在堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的前提下,考慮分時(shí)租賃非集約化出行的特點(diǎn),合理確定分時(shí)租賃在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的定位。有評(píng)論認(rèn)為,這個(gè)文件是政府鼓勵(lì)“開(kāi)展分時(shí)租賃”(共享汽車)的最權(quán)威性的文件,標(biāo)志“共享汽車”在中國(guó)已經(jīng)取得合法化地位。從另一方面看,既然共享汽車公司獲得了合法地位,其作為民事主體在進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)將享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

但對(duì)于私家車能夠從事分時(shí)租賃業(yè)務(wù),社會(huì)各界對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》中該問(wèn)題的解讀有不同觀點(diǎn),但大多數(shù)人認(rèn)為私家車符合規(guī)定也可從事分時(shí)租賃業(yè)務(wù)。若真如此,私家車從事分時(shí)租賃業(yè)務(wù)又需要符合哪些規(guī)定呢?筆者認(rèn)為,私家車能夠進(jìn)入到分時(shí)租賃行業(yè)中來(lái),需要謹(jǐn)慎考慮,因?yàn)樗郊臆噷儆趥€(gè)人或者家庭所有,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)條件有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,一旦需要私家車主體承擔(dān)損害賠償責(zé)任,必然會(huì)導(dǎo)致一系列社會(huì)問(wèn)題。

對(duì)此,市場(chǎng)中能夠提供共享汽車服務(wù)的主體,需要滿足什么條件,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門進(jìn)行具體規(guī)定或者由各地方政府對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》作出具體的實(shí)施細(xì)則或者由行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)自律性規(guī)范。早在5月,廣州市就發(fā)布共享汽車行業(yè)自律性服務(wù)規(guī)范。即《廣州市共享汽車(分時(shí)租賃)行業(yè)服務(wù)規(guī)范(試行)》、《廣州市共享汽車(分時(shí)租賃)“不良信用”管理制度(試行)》兩個(gè)行業(yè)規(guī)范性文件。兩個(gè)規(guī)范性文件對(duì)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)、租車人身份、車輛的安全、車輛押金等行業(yè)當(dāng)前面臨的問(wèn)題,都有明確的規(guī)范和指引。

(二)主體責(zé)任認(rèn)定的法律依據(jù)

交通事故主體要承擔(dān)賠償責(zé)任需要以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩,我國(guó)《道路交通安全法》明確的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、推定責(zé)任原則和公平責(zé)任原則,明確了駕駛者、受害人和車輛所有人都可能成為賠償?shù)闹黧w。車輛所有人若是對(duì)損害的發(fā)生具有過(guò)錯(cuò),承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,什么是“過(guò)錯(cuò)”,共享汽車公司作為車輛所有人若是沒(méi)有審查注冊(cè)人和實(shí)際駕駛?cè)说囊恢滦裕欠駥儆凇斑^(guò)錯(cuò)”?駕駛?cè)嗽隈{駛車輛過(guò)程中遇到緊急情況聯(lián)系共享汽車客服熱線時(shí),客服未接聽(tīng)或者共享汽車公司未有效處理,是否屬于“過(guò)錯(cuò)”?

社會(huì)中要求共享汽車公司嚴(yán)格審查注冊(cè)人和實(shí)際駕駛?cè)送坏暮袈曉絹?lái)越高,現(xiàn)實(shí)中也有部分共享汽車公司采取人臉識(shí)別、指紋解鎖等方式審查注冊(cè)人與實(shí)際駕駛?cè)耸峭蝗耍灿猩贁?shù)地方政府出臺(tái)行業(yè)規(guī)范性文件將此審查義務(wù)法律化。上述中廣州市的兩個(gè)規(guī)范性文件要求經(jīng)營(yíng)者通過(guò)技術(shù)手段落實(shí)承租人身份查驗(yàn)和實(shí)際駕駛?cè)撕蓑?yàn)制度,從技術(shù)和制度上確保車輛實(shí)際駕駛?cè)伺c注冊(cè)承租人一致。但筆者認(rèn)為,共享汽車公司具有審查注冊(cè)人資格的法定義務(wù)毋庸置疑,但共享汽車公司對(duì)車輛實(shí)際駕駛?cè)伺c注冊(cè)人一致的審查,是否應(yīng)當(dāng)成為共享汽車公司的法定義務(wù),就即是說(shuō)共享汽車公司沒(méi)有盡到審查注冊(cè)人和實(shí)際駕駛?cè)艘恢碌牧x務(wù),不屬于共享汽車公司的“過(guò)錯(cuò)”,因?yàn)椴痪哂衅诖赡苄浴5@并不排斥部分地方政府根據(jù)實(shí)際情況作出規(guī)定.也不排斥共享汽車公司使用人臉識(shí)別、指紋等生物特征數(shù)據(jù)進(jìn)行注冊(cè)管理和實(shí)際駕駛?cè)撕瞬椤?/p>

(三)共享汽車的安全保障和法律義務(wù)

上文提到了共享汽車的特點(diǎn),共享汽車中出租方和承租方缺乏現(xiàn)實(shí)的交流,共享汽車的使用頻次也比傳統(tǒng)汽車租賃高很多,也許一小時(shí)之內(nèi)就會(huì)有多個(gè)使用者。那么,誰(shuí)來(lái)確保共享汽車的安全性能?如何提高共享汽車的安全性?共享汽車應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律強(qiáng)制性義務(wù)?

首先,筆者認(rèn)為,針對(duì)技術(shù)安全隱患,共享汽車公司不僅要提高車輛出廠的品質(zhì),還要加強(qiáng)線下運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),線下運(yùn)營(yíng)人員確保分片區(qū)的每天對(duì)車輛進(jìn)行檢修,這遇到交通事故時(shí),線下運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)到場(chǎng)協(xié)助處理。

第二,共享汽車公司作為服務(wù)提供者,其所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入到政府及其相關(guān)部門的監(jiān)管之中。正如出租車公司由當(dāng)?shù)氐慕煌ü芾砭止芾恚摼只蛘咴摼謨?nèi)的出租車管理所就會(huì)不定期對(duì)出租車企業(yè)開(kāi)展安全檢查行動(dòng)。那么,共享汽車公司所提供的服務(wù)及其車輛,也應(yīng)當(dāng)參照此種監(jiān)管方式,督促共享汽車公司確保車輛的安全性。截止到今年五月,我國(guó)已注冊(cè)的共享汽車公司有300余家,其提供的汽車質(zhì)量參差不齊,根據(jù)記者調(diào)查,有部分共享汽車企業(yè)的車輛未配置安全氣囊,在車重方面也不同,有600至1500公斤不等,一旦發(fā)生事故,較輕的車輛在遭遇撞擊時(shí)易翻車,后果不堪設(shè)想。因此,對(duì)于該市場(chǎng)中所存在的共享汽車的品質(zhì)問(wèn)題、安全問(wèn)題,不僅需要共享汽車公司自身的社會(huì)責(zé)任感、注冊(cè)人即駕駛?cè)说陌踩庾R(shí),也需要行業(yè)協(xié)會(huì)或者政府及其相關(guān)部門的監(jiān)管。

最后,共享汽車公司應(yīng)當(dāng)確保注冊(cè)人符合駕駛條件,但是否應(yīng)當(dāng)確保注冊(cè)人和實(shí)際駕駛?cè)藢儆谕蝗耍P者不建議將該義務(wù)規(guī)定為法定義務(wù),只要共享汽車公司能夠確保最基本的審查義務(wù),如果過(guò)分加重共享汽車公司的義務(wù)與責(zé)任,極有可能成為阻礙共享汽車發(fā)生的另一個(gè)障礙。

五、結(jié)論

共享汽車的出現(xiàn),是對(duì)傳統(tǒng)汽車租賃業(yè)的創(chuàng)新,為城市出行提供了一種新的選擇,一定程度上緩解城市私人小汽車保有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。但共享汽車也不可避免的帶來(lái)一些問(wèn)題,上文主要對(duì)共享汽車發(fā)生交通事故時(shí)的責(zé)任主體進(jìn)行了分析,我們可以得知,共享汽車公司、注冊(cè)人、駕駛?cè)恕⑹芎θ硕伎赡艹蔀榻煌ㄊ鹿实呢?zé)任主體。如何降低共享汽車交通事故的發(fā)生率,如何在事故發(fā)生時(shí),能夠更加明確清晰的確定賠償主體,不僅需要共享汽車公司提高車輛安全性、明確自身的審查義務(wù),還需要國(guó)家、政府在法律、法規(guī)中明確共享汽車公司的義務(wù),需要政府及其相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)共享汽車公司的監(jiān)督。

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