大數據背景下區域科技創新資源整合研究

李丹

隨著現代信息技術的不斷進步，數據的生成和獲取日益簡單，數據量激增，大數據時代已悄然來臨，給我們的生產生活方式帶來了極大的改變，不可避免的對科技創新也帶來了新的機遇與挑戰，如何順應這一發展潮流，利用大數據技術加快科技創新發展，是一個值得深入探索研究的方向。

要加快科技創新發展，必然需要一定的資源基礎，在大數據背景下，各類數據有了爆發性增長，各類科研基礎條件平臺等在現代信息技術的影響下有了極大的改變。如何利用大數據等現代信息技術整合創新資源，為區域科技發展創造更便利的基礎條件，是本文擬探索研究的問題。

一、研究意義

（一）科技本身發展需要。現代科技的一個發展趨勢是向學科交叉，多學科融合發展。為了更好的應對這一發展趨勢，我們需要轉變原有的科技發展觀念，為多學科融合創造條件，其中一個重要的方面就是構建共享的多學科科技數據平臺和科研基礎條件平臺，特別是應用大數據技術，將多學科平臺數據有機整合起來，為科研激發靈感和創造便利條件，促進多學科的融合發展。

（二）國家科技發展方向。我國一直高度重視區域的創新發展，全國政協副主席、科技部部長萬鋼在2017年的全國科技工作會議上提出要“打造區域創新高地，推動區域協同創新發展”，在2018年的全國科技工作會議上提出“打造區域創新增長極，引領帶動區域協調發展”。要加快區域的創新發展，必須要鑄牢發展的根基，其中加快區域創新資源整合就是一項較為基礎也是極為重要的工作。萬丈高樓平地起，通過提高資源的整合水平，可以為區域的科技創新提供更加豐富的科技資源，更加便利的科研基礎條件平臺，從而有力的促進區域科技發展。

（三）地方經濟社會發展需求。目前，我國經濟正在向中高端水平邁進，這也要求各地區經濟不斷提質增效，要發揮區域稟賦優勢，提升企業核心競爭力和打造特色產業發展優勢，這些都離不開科技進步來推動。而科技進步的一項關鍵前提是創造良好的科技發展環境，應用大數據技術來整合科技創新資源是一個較好地舉措。通過資源的整合，可以為區域科技創新提供更加全面的科研基礎數據、更加便利的科研基礎條件平臺，更加方便的溝通交流平臺，極大方便科技工作者使用。

二、發展方向

（一）面向科學技術實際開發應用。面向地區的科技創新資源的整合，其中一個問題就是限于地區各種條件限制，不可能像國家層面的整合那樣面面俱到，基礎科學和技術科學同步發展，必須要有所側重。由于地區的經濟和科技資源有限，發展基礎科學研究和大型科技基礎研究平臺的人力物力不足，加之基礎科學研究的投入大、風險高、回收周期長，容易超出地方承受范圍。地區科技創新資源整合，應以面向技術開發和技術應用的研究為主，基礎科學研究為輔。這主要是考慮技術開發的投入相對較小，成果轉化比較便捷，容易在較短的時間內回收投資、產生效益，降低風險，便于打造地區特色優勢產業行業的競爭優勢，更加有利于推動地方經濟社會發展。

（二）面向區域的重點行業產業。科技創新資源整合不應是千篇一律，而是要各具特色，因地制宜，要根據各地區的自然稟賦和產業優勢的不同，結合地區發展規劃，有針對性、有側重的開展。通過針對性的科技創新資源整合，為重點企業行業科技創新和地區科技進步創造條件，引導推動企業的科技創新，通過科技創新來提升企業核心競爭力，進一步挖掘自身的自然資源稟賦潛力，加強現有重點產業的比較競爭優勢。

（三）面向企業的實際需求。要充分發揮企業在科技創新中的主體作用，就要在科技創新資源整合的頂層設計之初，充分考慮企業的科技資源需求。站在企業發展的角度，通盤考慮資源的整合模式，要建立統一的服務標準、完善的大數據倉庫，通過高質量的數據挖掘處理，為企業提供便捷的使用界面、高質量的數據信息，真正發揮數據整合的作用，為企業充分發揮其在科技創新中的主體作用，提供堅實的資源支撐，以科技進步來帶動企業核心競爭力的提升和競爭優勢的打造。

三、整合思路

（一）資源整合范圍。資源整合范圍應不僅僅涉及現有的各類科技成果，如各類科技計劃的研究成果報告，各類專利發明成果，還有在各類期刊上發明的成果。還可嘗試將數據范圍擴大到科研過程中產生的各類數據，如實驗過程中的數據，小試中試中的各項測試數據，還有各類檢測數據等，通過對這些數據的整理挖掘，方便科研人員和企業的使用，最大化發揮其價值。另外，輔助科學研究和成果轉化實際應用的各類資源，如企業需求數據，專家數據庫、科技基礎條件平臺、科技成果轉化政策、科技金融政策和平臺等等，也應予以整合，為科研和成果轉化提供更便利的輔助平臺。

（二）資源來源。創新資源來源應該突出多主體、多層次、多形式，對科技創新資源進行全面的整合。對于國家層面的科技成果數據源，如專利數據庫、期刊數據庫，前期可通過鏈接、鏡像等方式提供方便的使用渠道，并在今后逐步提高融合度。對于各類科技計劃的研究成果報告和科研過程中的數據，要進一步加強管理，建立統一標準，通過整合，充分挖掘其價值。對于本地區的一些數據，如企業需求、產業政策、金融信息等，要調動政府各部門、各單位的積極性，充分發揮社會各界的力量，共建共享，不斷擴大數據來源。

（三）資源存儲。鑒于數據來源廣泛、數據類型各不相同，要研究標準統一的數據格式、數據接口等，可運用云計算等現代新興技術，對數據進行處理，實現各數據庫之間的互聯互通，互相調用，并向深度融合發展。充分考慮數據的安全性，加強數據安全管理，制定科學嚴謹的安全制度，確保信息安全，防止信息泄露。

（四）統一的平臺窗口。建立統一的平臺窗口提供服務，通過一個平臺窗口即可使用全部的創新資源，避免過去用戶需要去多個單位多次申請使用的不便。平臺窗口的設計要從科研人員和企業等用戶的角度出發，充分考慮他們的需求，以方便用戶使用為原則，設計平臺界面、欄目、內容，實現一個窗口就可滿足所有需求，方便用戶使用。

四、發展對策。

（一）轉變觀念。深入普及大數據、云計算等新興信息技術的概念，進一步轉變思想觀念，塑造共享發展的理念。部分政府部門和單位要進一步開放本部門本行業的數據資源，以非禁即可原則，開放數據庫，切實解決信息孤島問題，通過整合真正把信息資源的價值挖掘出來，發揮出來。

（二）實現資源的共享使用。地方政府應該從頂層設計著手，通盤考慮本地區科技創新資源的整合，通過規范資源庫的建設標準、接口標準，實現資源的互聯互通，并向共享使用發展，逐步提高資源開放整合水平，為科技發展奠定良好基礎。

（三）建立完善服務機制。真正從使用者的角度考慮問題，設計用戶使用界面、使用流程、使用規則，充分運用現代信息技術的成果，為用戶提供便捷的服務。轉變從業人員的理念，增強服務意識，建立完善開放、平等、創新的服務模式。

（四）加強人才隊伍建設。創新資源整合需要多學科、多層次人才參與，但是目前從事這項工作的人才有限，缺口較大。要加強人才隊伍建設，引進高端人才，不斷吸引高素質人才加入，加強現有從業人員的培訓，提高人員素質，為這項工作奠定堅實的人才支撐。

（五）加強政策引導。資源整合涉及多層次、多部門、多行業，任務艱巨、推進難度較大。政府要出臺各項政策，對資源的整合予以支持，通過政策引導，吸引優秀人才、企業、資本參與到資源整合這一艱巨任務中來，集聚多方力量，加快整合進度，提高建設水平，真正為區域科技發展和經濟社會進步奠定良好的基礎資源平臺。