米立紅 李振杰 趙偉
加強新時代通指裝備人才建設和儲備,是通指裝備保障能力提升的迫切需要,是適應多樣化軍事任務和信息化戰爭要求的基礎。在人才的培養上應全方位、多角度、多渠道提升裝備保障人才的培養效益,按照“仗怎么打,人才就怎么培訓”的思路,綜合利用各方資源和優勢,加大培養力度,以適應未來戰爭和部隊信息化建設的需要,開創人才建設的新途徑。
一、把握要求,進一步理清通指裝備保障人才培養思路
未來作戰中,以網系為主體的通指信息系統是各類作戰指控系統的主要單元和依托平臺。通指裝備技術保障部隊作為該系統的重要技術保障力量,應該看到信息化作戰帶給我軍通指保障的新情況和新特點。這些新的情況特點對通指裝備一體化保障人才的能力也提出了更高的要求。
(一)通信方式手段多樣,要求保障人才具備熟練的裝備操作使用能力
信息化作戰中通信方式越來越多樣、通信手段越來越豐富,除傳統通信方式手段,還增加了網絡通信、衛星通信、光電通信及數據鏈通信等。在作戰中往往綜合運用現代通信與傳統通信、陸海空天網各維空間通信、聲像圖表多種媒體傳遞等來滿足保障有效,對通指裝備保障人才的操作使用技能提出了很高的要求。通信裝備一體化人才是信息系統戰斗力生成的直接要素,必須嫻熟掌握裝備的操作使用,精通武器裝備戰術運用,熟練操作和使用武器裝備,最大限度地發揮新型通指裝備的性能,保持一體化信息系統的指揮暢通。
(二)通信對抗強度增大,通指裝備一體化保障人才應具備熟練的裝備維護能力
信息化作戰中,通信對抗的手段不斷增多,維護通信線路和裝備安全的任務十分艱巨,維護通信線路和裝備安全不再是通信保障的“副產品”,而上升為通信保障的重要內容之一。組織通信保障過程中,必須要運用各種有效手段,保障己方通信系統正常運行,作為通信裝備保障人才更應該具備較強的通信裝備維修能力,成為所屬領域裝備維修維護的行家里手,具有信息化武器裝備日常維護的素質能力。能夠獨立分析武器裝備、信息網絡等一般故障,并能快速維修排除故障。使通指裝備始終處于良好的狀態,保持其戰斗力水平。
(三)裝備保障使用環境惡劣,通指裝備保障人才應具備過硬的身心素質
未來作戰的戰場電磁環境惡劣,作戰行動高強度、高對抗,保障需求急迫,對軍人的身體、心理素質提出很高要求,通指裝備保障人才必須具有與職業特點相匹配的良好身體心理素質。自信心強,意志堅定,始終保持健康積極、樂觀向上的精神狀態;在突然、復雜的情況面前,能夠保持鎮定自若,處變不驚,臨危不亂;在困難面前不屈不撓,勇于克服一切艱難險阻;敢于承擔風險,勇于合理冒險;具有強健的體質、充沛的精力,經得起艱苦環境和連續作戰的考驗,能夠在惡劣環境中生存和戰斗,超常發揮技術水平,圓滿完成保障任務。
二、拓寬渠道,積極探索培養通指裝備保障人才新途徑
信息化裝備人才建設,必須以未來信息化戰爭和軍事斗爭準備需要為牽引,按照“仗怎么打,人才就怎么培訓”的思路,綜合利用各方資源和優勢,加大培養力度,以適應未來戰爭和部隊信息化建設的需要。
(一)發揮優勢委托訓
部隊必須要充分發揮院校培養人才的“主渠道”作用,在通指裝備人才的培養訓練中要借助院校資源,發揮院校所具有的超前性、系統性、穩定性及規范性等得天獨厚的教學優勢,彌補自身培訓能力的不足。一是在部隊與院校之間建立高效順暢的人才培養協作機制。善于借助軍、地院校在師資、技術和教學上的優勢,有計劃、有步驟地組織部分人員送學深造。采取“分類學習、分批組織”的方法,對裝備業務骨干進行強化集訓、輪訓、代訓、脫產學習、業務集訓、邀請院校教員來部隊授課講學等培訓形式,打牢理論知識基礎,強化實際操作技能,為部隊重點培養急需裝備保障人才。二是加強軍事院校與地方院校的交流合作,建立人才培養的互動架構。增強關聯性,實現院校融合培養。實現作戰指揮與信息技術、信息專業與通信專業及聯合作戰與信息作戰指揮保障的融合教育,推進聯合教育,加強軍隊院校間的聯系,開拓教育視野,開放教育平臺,開展教育合作,實現“資源共享、信息互通、優勢互補”。增強系統性,實現橫向聯合培養。采取有計劃、有步驟地組織院校教員交流、學員見習及開設部隊短訓班的方式進行裝備保障指揮、技術、管理等綜合培養。建立裝備人才學歷教育和繼續教育制度,通過組織學歷升級和輪換,促進裝備人才素質結構向高學歷、復合化、智能化方向發展,確保人才知識更新與武器換型相適應,同時采取普通培訓與重點培養、自學與集中學習、基礎知識普及與專業技能深化相結合的方式,大力提高通指裝備管理人員應用高水平,使通指裝備保障人才在成建制、成系統、成規模上見成效。
(二)軍地聯姻融合訓
依托國民教育培養高素質裝備人才,不僅可以有效解決軍隊人才急需,同時對促進地方院校教育、增強全民國防觀念具有重要意義。為此,要積極建立軍地雙向協作機制,做到資源共享、人才共育,形成軍民融合、相互促進、共謀雙贏的良好局面。一是軍地聯動,合理引進。按照“需求牽引、動員儲備、骨干先行、分類建設”的指導思路,通過直招入伍、特招、聘用等方式有計劃遴選高層次人才到部隊,特別要引進部分緊缺的信息化人才,補充到部隊裝備保障一線,建立完善而便利的高科技人才數據庫,做到戰時隨缺隨補,實現通指裝備保障信息化建設軍民聯動的保障體系。二是廠家代培,發揮“助推劑”作用。與裝備生產廠家和科研單位建立相對固定的代培、代訓關系,聘請其專家教授來部隊開設專題講座、組織新裝備集訓,面對面進行指導,使老裝備技術骨干盡快掌握新裝備的戰術性能、操作方法和保障技能,成為駕馭新裝備的技術能手。三是優勢互補,多元培訓。要注重盤活社會教育資源,構建開放式、遞進式培訓體系。加強軍地院校交流互補,采取定向培養、定向使用的方法,做到“借雞下蛋”,努力提高人才培養效益。裝備部門采取聯姻方式,探索建立學校、院所、工廠對口支援制度,按系統、分層次、有計劃安排保障人員參加新裝備培訓,實現每晉一級就參加一次升級培訓,著力改善保障人員知識結構,提升保障人才的通用能力。加強與地方科研機構的溝通,采取代培,聘請專家授課或遠程教學,巡回檢修等形式拓寬培訓路子,培養一批新裝備操作使用與維護保障的明白人和帶頭人,提高人才隊伍科技素質。通過有針對性地與地方高校、科研院所建立合作培訓機制,分專業建立各類裝備保障人才培養基地,確保融得入、聯得緊、用得上、育得好,促進軍地人才有效互補。
(三)完善培訓機制規范訓
一是考評機制。建立更加科學完備的考評制度,逐步細化考評標準,變用時考為平時考,變定性評價為科學量化。強化考評結果運用,健全任職資格制度,把考評結果與成長進步掛鉤,做到能上能下、能進能出。二是任用機制。樹立鮮明的選人用人導向,切實形成公平競爭的良好氛圍,變“相馬”為“競馬”。將信息化素質、新裝備管理和技術保障水平作為裝備干部選拔任用的重要指標,做到精準補充,加強整合配置,優先晉升專業過硬、實績突出、懂新裝備的人員,實現年齡上老、中、青搭配,層次上高、中、初銜接。通過轉崗、改訓等方式,把“老裝備”保障人才調整到新的保障崗位,盤活人才資源。三是激勵機制。要大力宣揚和表彰裝備一線優秀人才,在立功、受獎、晉職、晉銜上給予一定傾斜,充分發揮示范帶動作用,引領和激勵官兵學習成才,形成濃厚的尊重知識、尊重人才氛圍。特別是對新型裝備戰斗力生成貢獻突出的優秀人才、特殊人才、頂尖人才,在優秀指揮軍官、參謀人才、技術人才獎、享受特殊崗位津貼等方面重點推薦、重點保障,真正讓懂管理、能保障的新型人才紅起來、香起來。