共享單車衍生問題的法律規制

王一彤

【摘要】近年共享單車行業發展勢頭迅猛，比較強勁的幾個品牌，提出和支付寶的合作，以APP掃碼的方式隨掃隨騎，但是其發展過程中也面臨一些問題，比如資金供應和押金退還以及車輛維修、擺放等問題，這些都需要國家法律的規制，本文著重介紹了共享單車的不當使用現象以及針對這些問題提出了一些具體的解決方案。

【關鍵詞】共享單車 衍生問題 法律 規制

新事物的出現到發展都是需要一個完善的過程的，共享單車也不例外。在實踐中不斷發現問題，不斷解決問題，不斷適應時代發展的步伐，不斷適應客戶的要求使共享單車的企業需要樹立的正確的理念。下面我們來談一下共享單車出現的一些主要的問題。

一、當下共享單車面臨的主要問題介紹

（一）共享單車的押金問題

在共享單車剛剛推出的時候，很多用戶對于交納押金這一點都很反感，一旦共享單車企業的運行和發展出現問題，導致資金鏈的斷裂問題或者是公司的主要負責人帶著資金跑路都會直接影響共亭單車用戶的財產安全。客戶都會害怕出現押金出現不能退還的情況。但是不得不說，交納押金共享單車企業對于自行車或者是電動車的一個前置性的擔保的措施。所謂前置性，就是提前的保證措施，避免車輛的人為的故意損壞的情況，也可以認為這是一種預先的賠償的保障措施。很多共享單車的用戶對于單車的押金流向問題提出疑問：共享單車的押金都去哪兒了？雖然相關共享單車的企業沒有給出具體的答復，但是一般情況下押金都是用來從事投資和理財等工作。那么有的用戶會問，既然押金的來源都是共享單車的用戶，那么押金所獲得的收益能不能分給共享單車的使用者呢？企業運行的根本目的是為了盈利，共享單車企業也不例外，如果沒有交納押金這一保障性的措施，僅僅依靠人民群眾的自覺性我們不能保證每一輛共享單車的安全，即使交納押金之后仍然有很多的人為損害車輛的情況，但是不得不說交納押金能夠大幅度減少此類事情的發生，因此交納押金還是非常有必要的。

（二）共享單車的擺放問題

隨著共享單車在城市和各大高校內投入數量的日益增加，這么多單車的擺放也成了問題。有許多高校報道，由于同學們的整齊擺放的意識淡薄，導致共享單車堵塞了人行道，亂停亂放的現象在校園內隨處可見。亂停亂放現象出現的根本原因是相關人員管理意識的淡薄，沒有設置專門的擺放共亭單車的人員或是崗位。另外一個重要原因是學生及群眾的及時擺放的意識淡薄，社會公益心淡薄。

（三）共享單車運行過程中的故意損壞和偷盜問題

盡管大部分共享單車都有著交納押金的前置性保障措施，但是社會上仍舊有很多偷盜和故意損壞共享單車的事件發生。任意涂改、卸載白行車車輪、涂改二維碼等等問題一直困擾著共享單車企業。比如前段日子發生的大學生在宿舍藏匿共享單車據為己有的事件，還有在共享單車的車座里插入繡衣針的惡性事件，在社會中引起了巨大的騷動和恐慌，給共享單車行業帶來了極大的打擊。

二、共享單車行業的法律管制問題和改革措施

共享單車行業涉及的是國家交通的問題，因而有共享單車所衍生出的一些問題國家有義務運用相關的法律手段來進行管制。在許多的一線城市比如北京市、上海市和廣州等針對共亭單車出現的這些問題出臺了相關的法律，比如完善共享單車的保險制度、共享單車的押金要有第三方平臺的監督以及共享單車按照投入總數以不低于千分之五的比例配備車廂維修人員等等的有效的措施。

（一）針對亂擺亂放問題的改革措施

共享單車的亂停亂放問題的解決，要靠相關共享單車企業和人民大眾的共同努力。首先，共享單車企業要設立相關的崗位，專門擺放和安置共享單車。使共享單車資源獲得合理的分配和安置；另外，需要設立一些警示牌或是提醒牌來提醒人們在合適的地方停放共享單車，加強對群眾的公共意識的教育。共享單車企業還需要不斷研發定位技術以及有效的身份驗證和行程追蹤技術。對一些違反規矩的人，需要國家運用相關的法律手段來限制其使用共享單車。除了相關的工作人員安置和分配共享單車之外，在用車的高峰期，國家可以采取一些手段來幫助調節分配不均勻的問題。

（二）針對押金問題的改革措施

押金問題僅僅依靠企業是解決不了的，國家應當盡快完善相關的法律制度，加強第三方的投資風險監督，堅決制止共亭單車企業進行投資風險較大的活動。對于共享單車企業的押金獲得的分紅的問題，筆者認為當押金分紅應該由所有的用戶來共享。國家可以規定逾期不歸還共享單車的人要視情節輕重承擔相應的法律責任，并且采用實名制，任何不誠信的行為都會對本人的征信產生影響。在這一壓力下，我相信，在不久的將來，我國可以逐步取消押金制度。

（三）針對故意損壞和偷盜共享單車的解決措施

上述捉到一些損壞和扣押共享單車的行為，針對這些行為，同樣也需要國家和企業、社會的共同努力。首先，企業生產的共享單車的質量一定要過硬，材料和硬件的使用年限最少應該是三年；第二，針對共享單車的損壞問題，企業需要對共享單車進行定期的維護和維修；第三，同樣需要國家完善法律規制，對偷盜行為，可以進行罰款或者刑拘等處罰。

從上述的解決方法我們可以看出，不管是什么樣的方案都離不開國家的法律規制，只有國家、社會和共享單車的企業共同努力，才能解決相關的問題，促進我國共享單車產業的發展。

參考文獻：

[1]周敏.摩拜對戰ofo：共享單車“火”了[J].滬港經濟，2016，（11）

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