劉思敏
【摘要】在市場經濟快速發展的今天,工商管理部門勢必要承擔更為重要的責任,維持市場的健康發展。本文首先對市場經濟背景下我國工商管理發展現存問題做出分析,針對問題產生的具體原因,結合實際情況,提出幾點解決此類問題的措施,希望對我國工商管理的發展做出微薄貢獻。
【關鍵詞】市場經濟背景 工商管理 發展情況
在市場經濟背景下,工商管理需要結合我國相關政策審查并評估進入市場的主體,需要推動市場完善自身發展體系,需要努力營造市場的良性競爭環境,維持市場秩序。在此要求下,工商管理部門必須緊跟時代發展,積極創新工商管理模式、提升工商管理工作質量。
一、市場經濟背景下我國工商管理發展現存問題
在市場經濟背景下,我國工商管理部門緊跟市場發展步伐,在促進市場健康發展、維護市場秩序上發揮了重要作用,但是,就目前來看,我國工商管理的發展中依然存在一些問題,這些問題必然會阻礙市場經濟的進一步發展。
(一)工商管理機制缺位
在市場經濟背景下,我國工商管理發展存在機制缺位的問題,在具體工作中,既缺乏管理的效力,也缺乏行政的強制力。很多地方政府部門都會打著工商管理的旗號進行地方保護,形成惡意壟斷。這種過度的保護會讓市場中生產要素的流通受到限制,對市場經濟發展起到阻礙作用。
(二)工商管理人才不足
在市場經濟背景下,我國工商管理發展中出現人才不足的情況。何謂現代市場經濟?二十一世紀是人才的時代,因此,筆者認為知識經濟就是現代市場經濟,所以,工商管理人員需要具有寬廣的管理視野,需要具有較高的專業也知識涵養,只有這樣,才能讓工商管理工作高質量進行,但是,我國工商管理人才隊伍結構當前呈現出高級研究性工商管理人才嚴重缺少、中級工商管理人才缺口較大、初級工商管理人才過多的特點,這種嚴重失衡的人才隊伍結構讓我國工商管理水平的提高受到限制,也造成了工商管理工作存在短視、片面的特點。
(三)工商管理內部控制缺乏
現階段,我國工商管理部門內部控制手段較為缺乏,內部管理存在問題就很難在外部市場中高效開展市場管理工作。其具體表現為內部審計機構職能沒有充分發揮、國有資產存在流失情況,這種情況的存在必然會讓我國工商管理部門執法地位受到質疑,外部形象受到影響,對于執法活動的開展具有阻礙影響。
(四)工商管理執法力度不足
工商管理執法力度決定了在市場中工商管理部門對市場主體起到的管制作用與震懾效果。工商管理職能需要依法執政,對自身執法職能予以切實履行。但就目前來看,工商管理部門在執法過程中其執法力度明顯不足,主要體現在兩個方面:①地方保護主義會對工商管理部門執法活動的開展予以干預,地方政府考慮到財稅收入與經濟發展,可能會偏袒地方大型企業,這會讓工商管理人員具體工作的實施受到阻礙;②工商管理部門處罰的市場主體與處罰措施執行部門行動不夠統一,在工商管理部門已經對市場主體做出處罰措施后,處罰措施執行者卻沒有及時進行處罰,造成二環節脫節,進而讓工商管理部門執法權威受到影響。
二、市場經濟背景下提升我國工商管理水平措施
(一)健全工商管理體制
在市場經濟快速發展背景下,我國市場規模呈明顯擴張趨勢,市場主體數量大量增長。對此,需要對當前工商管理體制做到進一步健全,在具體工作中,需要對登記管理職能進行綜合運用,合理調整各行業的準入門檻,優化產業機構,讓市場經濟得到協調發展。除此之外,需要對監督管理職能進行合理運用,解決市場主體之間的惡性競爭,處理市場環境中的經濟糾紛。
(二)構建工商管理人才隊伍
工商管理的核心在于人。對此,我國工商管理部門必須要積極構建工商管理人才隊伍,并對當前隊伍結構進行優化,需要探索出一種高效的工商管理人才培養模式,讓工商管理人才的能力和素質可以和執法、管理第一線要求相符。如在招聘工商管理人員時,就需要考察應聘人員的專業素質和職業素養,在應聘通過后,需要對其進行專業培訓l,通過在職培訓等方法來讓整個工商管理執法水平得到提升。
(三)構建工商管理內部控制制度
工商管理部門作為重要行政部門,需要在工商管理發展建設中做到全而重視,在內部,需要積極構建控制制度,以提升自身的自查自律能力與管理水平,同時,還需要重視內部審計機構,讓其職能得到充分發揮,利用內部審計監督來增強所有工商管理人員的責任意識,讓工商管理機關良好執法形象得到全面塑造。
(四)增強工商管理執法力度
在市場經濟背景下,立法部門需要對配套法規與實施細則的制定力度予以進一步加強,工商管理部門需要針對當前存在問責主體不夠清晰、執法不夠嚴格的問題予以高度重視,讓工商管理部門行政執法地位更為嚴肅,在市場中,需要充分發揮自身職責,以執法者的形象,通過宣傳、教育的方法,將相關法律法規傳達給所有市場主體,并增強管制力度,針對市場中現存的破壞行為、違法亂紀行為進行嚴肅處理,讓工商管理執法力度得到切實加強。
三、結論
綜上所述,在市場經濟背景下,我國工商管理發展當前主要存在工商管理機制缺位、工商管理人才不足、工商管理內部控制缺乏和工商管理執法力度不足這四個問題,對此,需要通過健傘工商管理體制、構建工商管理人才隊伍、構建工商管理內部控制制度和增強工商管理執法力度的方法對此類問題予以解決,進而提升我國工商管理工作質量,為市場經濟的進一步發展做出貢獻。
參考文獻:
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