一帶一路背景下南航建設烏魯木齊樞紐戰略研究

姚煥明

【摘要】在國家大力倡導“一帶一路”經濟發展的戰略背景下，作為絲綢之路中經濟發展核心節點的新疆將迎來重大機遇與挑戰。為了更好促進該地區經濟進一步提升，大力建設交通運輸基礎將變得十分重要。中國南方航空抓準時機、把握機遇，舉全力將烏魯木齊建設為國際航空樞紐。本文首先對“一帶一路”的發展背景展開了介紹，隨后分析目前南航建設烏魯木齊航空樞紐的戰略意義，隨后對如何更好建設烏魯木齊航空樞紐提出相關意見。

【關鍵詞】一帶一路 烏魯木齊 國際航空樞紐

一、引言

新疆地處我國西北重地，是我國打開西部市場實現“一帶一路”經濟發展戰略的重要門戶，同時也是我國西部大開發戰略進一步促進西部地區經濟繁榮發展的關鍵之地。通過加快新疆核心運輸樞紐建設，可以為新疆經濟長遠發展以及產業轉型升級帶來極大便利，也可以為進一步開放我國西北門戶，實現我國與多邊國家開展更多合作交流提供更多契機，保證絲綢之路更加暢通發展。通過建設烏魯木齊國際航空樞紐可以為有效提高南航在國際市場的戰略地位，實現南航向更高端市場的更好拓展。自2011年開始，南航便在烏魯木齊開展經驗交流會，對如何將烏魯不齊建設為國家航空樞紐組織專家進行相關探討。

二、“一帶一路”簡介

首先從宏觀上來看，“一帶一路”是我國與多邊國家展開合作交流的發展戰略，以促進多個國家共同實現經濟長足發展為最終目的。我國的“一帶一路”經濟發展戰略為國際經濟的更好發展創造了有利環境，同時也可以通過“一帶一路”經濟發展戰略帶動沿線貧困地區實現經濟有效提升。具體來講，“一帶一路”指的是我國與亞太、非洲和歐洲國家實現經濟文化合作交流的聯系帶。其中，“一帶”指我國古代“絲綢之路”所經過區域，主要包括我國經過中亞至歐洲沿線地區；“一路”主要指的是21世紀海上絲綢之路所覆蓋地區，主要包括我國經東南亞至印度洋和地中海所經過地區，通過“一帶”和“一路”區域國家便可以構成經濟文化合作交流主體。“一帶一路”經濟體包含人口約為44億，其經濟總量占全世界經濟總量的92%。“一帶一路”中“路”的深層含義則是通過構建現代化的鐵路、公路、航空等交通方式、實現信息及時共享的互聯網絡、以及進行資源共享的油氣管道和智能電網等聯通網絡，實現亞歐大陸國家問的合作暢通，形成集信息和資源高度融合交流的巨型體系，是對我國古代“絲綢之路”的復興和拓展。

三、建設烏魯木齊為國際航空樞紐的戰略意義

我國持續增長的經濟發展趨勢為我國民航的發展帶來了巨大的促進作用，國家“一帶一路”的經濟發展戰略也為我國民航的發展提供了更為廣闊的空間和前景。目前相比仁川、曼谷和迪拜等國際航空樞紐，我國機場在規模、中轉效率以及服務能力等方面還有一定差距，因此借“一帶一路”東風在我國建設具有國際航空樞紐戰略意義的現代機場便具有十分重要的意義。

（一）烏魯木齊機場發展現狀

烏魯木齊機場是我國五大最繁忙的對外門戶機場之一，截止到2016年，其旅客流量已經超過2000萬，并且近年來一直保持持續增長的態勢。至今，已超過10個國家共包括20多個國外城市通過烏魯木齊機場與我國通航，烏魯木齊機場國內外航線總數已經超過100條。近年來，烏魯木齊機場的貨運和客運流量如表1所示。

（二）建設烏魯木齊機場為國際樞紐機場的優勢

近年來，新疆的經濟受益與國家西部大開發政策得到了較大發展，新疆充分利用自身的特色旅游資源成功吸引了國內外游客，使烏魯木齊機場對的國內外客流量明顯增高。此外，在國家“一帶一路”經濟發展戰略下，新疆與國內外其它地區貿易往來也日益頻繁，這便為進一步擴大烏魯木齊機場規模以實現國際化奠定了基礎。

烏魯木齊在地理位置上也頗顯優勢之處，烏魯木齊正好處于亞歐大陸的幾何中心，是連接歐亞關鍵所在，因此在該地區建立國際航空中轉機場非常合適。通過烏魯木齊機場進行國際航空中轉，可以實現4小時內覆蓋中亞、東南亞等周邊地區，8小時內全部覆蓋所有航線國家，十分便捷高效。烏魯木齊機場自身完善的基礎設施也更加適合展開進一步擴建，因此南航將烏魯木齊機場建設為國際航空樞紐具有十分重要的戰略意義。

（三）政策及建議

為了進一步發揮烏魯木齊機場的邊緣優勢以將之擴建升級為國際航空樞紐機場，國家以及南航公司應該一起努力，為其制定更為合適的發展規劃路徑，使其在服務國內外航空業務時發揮更為重要作用。

首先，烏魯木齊機場應該向其它國際航空樞紐看齊，進一步改建和擴增其基礎設施，進快完成各項擴建工程和完善內部服務流程。此外，在烏魯木齊機場改擴建過程中，還應該考慮烏魯木齊國際航空樞紐對周邊地區的輻射影響力，整體規劃研究來建立包括吐魯番、石河子等地區的綜合交通網，以便未來更好應對烏魯木齊國際航空樞紐的超負荷運行壓力。最后，政府和南航公司應該加大資金和政策扶持工作并做好國內外的宣傳工作以提升烏魯木齊機場在國際航空樞紐中的地位。

四、結語

在國家“一帶一路”的經濟發展背景之下，新疆烏魯木齊機場與國內外城市聯系日益緊密，為我國民航在烏魯木齊機場的進一步發展奠定了基礎。南航公司把握機遇、迎接挑戰，將烏魯木齊機場定位建設為國際航空樞紐，充分利用其邊緣優勢發揮其更大作用。國家與南航公司應該進一步加大資金和政策扶持，加快促進烏魯木齊機場成為國際航空重要樞紐之一。

參考文獻：

[1]王曉東.五大措施四大增長舉全南航之力加快烏魯木齊樞紐建設[J].空運商務，2012，（2）.

[2]李萌潔.”一帶一路”背景下烏魯木齊民航業的發展機遇[J].市場研究，2017，（9）.