湘西州之行

余天澤

【摘要】重點介紹了湘西州吉首市河溪鎮張排村光伏電站工程概況，對湘西州的精準扶貧工作，進行了調研與學習，從電力扶貧的視角展現了湘西州的新面貌、新成就。

【關鍵詞】湘西州 光伏電站 張排村 精準扶貧Abstract.. This paper focus on ZhangPai Village photovoltaic powergeneration systems which is located in the Peoples' Government ofXiangxi Prefecture ，JiShou City .The author also study the targetedpoverty alleviation carried out in the Peoples' Government of Xi-angxi Prefecture.Key words.， the Peoples' Government of Xiangxi Prefecture； photo-voltaic power generation systems；ZhangPai Village； targeted povertyalleviation

2017年8月，趁著暑假，我前往湖南湘西土家族苗族自治州參加社會實踐活動。湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，地處湖南、湖北、重慶、貴州四省市交界處，其中以土家族、苗族為主的少數民族占80%。2013年11月習近平總書記在在湘西州花垣縣排碧鄉雙龍鎮十八洞村與老百姓座談時，首次提出了“精準扶貧”的理念，他表示，扶貧要實事求是，因地制宜，切忌喊口號，也不要定好高鶩遠的目標。目前湘西州是國家西部開發、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點地區，是湖南省唯一的少數民族自治州和扶貧攻堅主戰場。

一、湘西州吉首市河溪鎮張排村光伏電站工程概況

在湘西州光伏扶貧工作辦公室的大力協助下，我們一行人員主要考察了兩個光伏電站。車徐徐行駛在湘西武陵山區，一路上，我們看見高高低低的山地、丘陵問點綴著墨綠的茶葉，生活看似一派悠然閑適。湘西州不僅有秀美的山水風光、濃郁的民族風情，她的厚重的歷史文化也是響譽海內外。但是這里有些老百姓還在貧困線下苦苦掙扎。如何幫助他們盡快脫貧，提升幸福感，實現全面小康的奮斗目標，也是湘西州上上下下的工作重點之一。

這次我們重點參觀了吉首市河溪鎮張排村的地面分布式光伏電站。當我看到張排村的丘陵山坡上搭著一排排整齊的架子，蔚藍色的太陽能光伏板齊整地斜躺在固定支架上，形成了頗為壯觀的光伏方陣。我心里直范嘀咕：這神奇的小板子能發電，能產生收益？”

經過專業人員的詳細介紹，我了解到，整個光伏電站建設在荒坡上，建設區域光照條件良好。這些太陽能電池板折合總面積約兩畝，整個電站系統容量為60kW，由1000塊60Wp（太陽能電池峰值功率）的多晶硅光伏組件、2臺30 kw逆變器、1臺交流匯流箱及若干控制器等設備組成。

太陽能光伏發電是根據光生伏特效應原理，利用太陽能電池將太陽輻射能直接轉化為電能。光伏系統最主要的部分是太陽能電池板。這些板子通過逆變器連接在一起，將太陽能產生的直流電變為交流電，再通過配套的隔離升壓變壓器、高壓柜、低壓環網柜等配套設備設施等，并入到地方主電網中被消納。

張排村的光伏電站屬于分布式光伏發電站。分布式光伏發電站是指位于用戶附近，所發電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的光伏發電項目，發電量可以全部上網、全部自用或自發白用余電上網，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網企業提供。上、下網電量分開結算，電價執行國家相關政策。

國家電網湘西供電公司針對張排村的光伏電站的接入系統方案及技術條件、并網調試、關口電能計量表安裝、并網驗收、購售電合同、并網調度協議簽署等環節，逐項予以確認，為光伏電站成功并網、安全可靠運行提供了有力的技術支撐保障。國家電網湘西供電公司對光伏電站并網后續并網服務也非常重視，定期對設備進行安全檢查和電費結算，并提供政策指導、技術咨詢，確保光伏項目實現“零缺陷”、“零風險”并網。

張排村的光伏電站按年均日照1000小時計算，全年發電量為60000kWh（度），如按1.0元/kwh計算，每年可獲收益60000元，40000元成為當地村民的集體收入，可用來改善村子的基礎設施建設，補貼村里的建檔立卡的貧困戶的生活生產等，其余20000元用于光伏電站的經營維護等。有些村民親切地把家門口的“藍板板”稱為“金罐罐”。

光伏電站并非是夏天發電效果就最好。雖然夏天光照時間長，光照輻射量大，但是溫度較高，影響裝置的轉換效率。反而在春秋季節溫度適宜，裝置的發電效率大大高于夏季。光伏電站技術可靠、風險小、收益穩定，收益時間長達25年，是其他扶貧產業所沒有的優勢，對改善貧困村集體經濟項目缺乏、收入空白、發展遲滯等突出問題，培育村級集體經濟發展“活水源頭”、兜底貧困戶的日常生活捉供了強有力的支持。

后期對村級光伏電站的管理還需要理順管理機制、分配好發電效益、加強電站技術支持與運維管理，確保光伏發電的正常生產秩序，確保集體經濟效益穩定長效。

二、光伏發電的環保意義顯著

光伏發電也可稱清潔電、綠色電，而且“原料”取之不盡，用之不竭，太陽輻射到地球表面的能量十分巨大，相當于目前全世界一年能源總消耗量的3萬倍。太陽能的開發利用對減少化石能源燃燒給環境造成的污染、提升大氣質量、促進經濟社會綠色可持續發展等，具有重要意義。

據統計，截止2017年8月底，湘西共并網光伏扶貧電站87個。2017年并網數量是80個，總裝機容量超過3900 kw，發電量超過82.7萬千瓦時（光伏發電減少大氣污染物排放量換算值，見表1）。

目前湘西州全部1110個貧困村都已經提交“十三五”光伏扶貧電站的建設申請，將充分利用廠房等建筑物屋頂、荒坡山地等，如果全部通過，總裝機容量將達30萬kw。不僅對加快全州脫貧攻堅步伐和貧困村按時脫貧摘帽具有重要意義。也為減少污染物排放，治理大氣污染貢獻了力量（光伏發電減少大氣污染物排放量換算值，見表2）。

隨著科技進步、產業創新力度的加大，“光伏+新興產業領域”蓬勃發展，有：“一地兩用的”的農光互補項目、屋頂光伏項目、有漁光一體光伏電站、污水處理光伏項目等，充分體現了科技創新、節能降耗的時代要求。展望未來，我國對非石化能源的利用與開發必將走在世界前列。

三、政策層面的支持

2016年，國家能源局等五部委聯合印發了《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》；2017年，湘西州適時出臺了《湘西自治州關于開展光伏產業扶貧工作的指導意見》；國家電網公司早在2012年就出臺了《國家電網公司關于印發分布式光伏發電并網方面相關意見和規定的通知》。這些都為光伏產業的發展提供了強有力的政策支持。

短短的2天，我們穿行在武陵山區，我深刻體會到光伏電站不僅能使當地的老百姓獲益，更能開發綠色能源，走出了一條低碳清潔發電與脫貧的新道路，一舉兩得。電力扶貧具有明顯的造血功能，實現了由“輸血”式扶貧向“自我造血”的扶貧方式的轉變，有效促進了農村集體經濟的發展。

現在的張排村舊貌換新顏、張排村不僅發展紅捉葡萄特色種植業、還建成了農家樂休閑觀光園，邊城醋業還解決了張排村100多農民就業、隨著各項產業蓬勃發展，村里的基礎設施日臻完善，村民收入不斷增加。2016年張排村等14個村還被列入全國鄉村旅游扶貧重點村，名列國家旅游官方網站發布的《鄉村旅游扶貧工程行動方案》。明天的張排村將會更加安康幸福。

湘西土家族苗族自治州為了打贏這場扶貧攻堅主戰。做到精準扶貧，真扶貧、扶真貧。多舉措齊頭并進，以發展生產脫貧工程、鄉村旅游脫貧工程、轉移就業脫貧工程、易地搬遷脫貧工程、教育發展脫貧工程、醫療救助幫扶工程、生態補償脫貧工程、社會保障兜底工程、基礎設施配套工程、公共服務保障工程等十大脫貧工程為抓手。力爭早日讓湘西州從總體小康邁入全面小康。根據統計，2014年2016年全州農村居民人均可支配收入由95260元增加到7413元，實現脫貧35萬多人，貧困發生率由33.79%下降至16.14%。

在路上，心里才有時代，在現場，心里才有感動，一路走來，我深刻體會到了扶貧政策給老百姓生活帶來的新變化，只要“擼起袖子加油干”，齊心協力，我們的生活一定會更加幸福美好。