工程預決算中存在的問題和控制方法

武麗柯 安鈺樂

【摘要】人們為了滿足生產、生活需要所建造的建筑工程，在開建前需要根據擬建建筑工程的設計圖紙、建筑材料預算價格、清單計價等情況進行預算，同時也對工程項目在未來發展期內的收支情況進行預算。主要是通過貨幣形式來對工程項目進行評價，工程預算是加強企業管理、實現企業經濟核算、考核施工成本、編制施工計劃的依據：也是工程招投標過程中招投標報價和確定工程造價的重要依據。

【關鍵詞】工程預算；工程決算；問題；控制方法

建筑工程項目投資的成敗，最主要的原因在于該項工程的預決算，工程預決算是企業招投標報價和工程造價的重要依據，還是相關部門掌握投資、監管資金的重要依據。建筑工程預決算的科學性、合理性、精準性都直接影響到工程投資。隨著我國經濟的快速發展，國家基礎建設的不斷投入，對于工程預決算的質量要求越來越高，應該堅決杜絕工程造價失控的現象出現，所以要加強工程預決算的準確性與權威性，有效控制工程造價的失控性。

一、工程預決算中存在的問題

（一）工程量計算不精準

工程量是建筑工程施工過程中項目經濟管理、項目成本造價控制的基礎，這項工程由于工作繁瑣費時導致工作量巨大，需要工作人員快速正確的計算出工程量.工程量是指該項工程的實物數量，主要是用物理計量單位或者是自然計量單位所表示的各個工程分項、子分項工程和構成配件的數量。工程量的計算大致會出現兩種問題，一種是多算工程量，這種情況主要是指該項工程在實際施工過程中，預算超出實際工程所需量。另一種情況就是工程量的計算比實際執行的少，這種情況會影響工程施工進度，給施工企業造成一定的損失。

（二）相關機制不完善

每個施工企業都知道工程預決算的重要性，同時也非?？粗毓こ填A決算，但是，部分企業卻存在一些問題，比如對于工程預決算的編制人員的獎懲機制不夠完善，對工程預決算編制人員的監督機制不健全。這兩個問題看似簡單，在實際執行中卻存在困難。獎懲制度不完善，會給工程預決算編制人員造成一種假象，工作的好與壞都是一樣，這樣會影響工程預決算編制人員的積極性，不利于工程量計算。不健全的監督機制，會給一些工程預決算編制人員鉆空子，鉆法律與制度的空子，給企業造成不必要的經濟損失。工程施工隊伍也離不開獎懲和監督，工程施工隊素質參差不齊，有些施工隊為了經濟利益，多報工程量獲取不法之財，這時監督就顯得尤為重要，健全的監督機制可以保障工程項目雙方利益最大化，保障工程質量。

（三）工程施工材料價格管理不規范

在經濟全球一體化的大背景下，在我國的房地產開發業快速發展的同時，工程材料市場也得快速發展的平臺，但是在材料市場繁榮的背后也存在許多問題，比如工程材料市場管理混亂、工程材料質量參差不齊、工程材料價格波動激烈等，這些問題都給工程預決算的準確性造成影響，導致工程造價也不準確。在一個工程項目中，工程材料的支出占這項工程總支出的六七成，可見工程材料費用的預決算管理的重要性。控制必要的工程材料費用，是該項工程造價好壞的關鍵，直接影響工程招投標的結果。

二、針對工程預決算中存在問題的有效控制方法

以上幾點問題只是一小部分，工程預決算中還存在其他問題，比如設計質量方面、合同不規范、定額項目錯套等問題，這些問題都需要工程企業在實際工作中總結經驗教訓，加以避免。

（一）加強T程量計算的準確性

現在工程建設中多采用工程量清單計價，如何編制工程量清單和招標控制價、投標報價、合同價款約定以及工程計量與價款支付、工程價款調整、索賠、竣工結算、工程計價爭議處理等。工程量計算還講究一定的順序，比如以工程施工前后順序進行計算、以工程定額順序進行計算等，選擇合適的順序進行計算，有利于工程量的準確定。

（二）完善工程預決算管理體系

T程預決算的編制和管理涉及許多方面，需要多部門協凋與配合，比如公司內部的財務部門、材料采購部門、工程部等多部門聯動，每個部門雖然職責不同但是在預決算上卻有著共同的目標在招投標中中標，保障企業盈利。工程造價不僅需要過硬的技術支持，還需要較強的業務能力，從最初的設計到工程施工、竣工結算都需要審核，確保工程造價資金的科學合理。在施工過程中要節約合理的利用建筑資金，對每一筆資金都要進行審核，已達到工程設計的經濟合理性。

（三）加強預決算人員的專業培訓

T程預決算編制人員一定要熟悉工程設計和相關的施工規范，在熟悉了解工程設計和相關施工規范的情況下才可以根據實際情況編制出，適合本次工程的工程造價。工程預決算編制人員一定要加強自身的專業知識學習，定期參加專業知識培訓，對于新的施工規范要熟悉了解，只有不斷提高自己的專業知識，做到精益求精，才能準確做出工程預決算。

（四）做好工程資料的收集與整理

在工程施工的整個過程中，要仔細核查設計圖紙、工程材料、竣工結算等有關資料進行整理與審核，建立各種資料的動態信息數據庫，做到實施更新各種資料與數據，保障資料與數據的準確性，為施T過程中制定的政策提供依據。完整的數據資料可以再工程竣工時作為工程竣工結算的依據，避免結算審核過程中出現問題與矛盾。另一方面完整的數據資料對于預決算編制的內容上提供理論依據，保障工程造價的科學合理。

三、結束語

建筑工程預決算工作的順利開展，為工程造價的科學合理性提供依據，為工程建設的順利進行提供保障。工程預決算工作需要很強的專業性、技術性，更需要預決算編制人員耐心細致的T作態度，遵守設計規劃、施工規劃、法律法規。針對工程預決算過程中唇線的問題，要學會收集匯總，從問題中吸取經驗教訓，避免此類問題再次出現。

參考文獻：

[1]毛雷艷.市政工程預決算中存在的問題和控制方法[J].中國科技縱橫，2011，（15）：260—260

[2]鮑永萍.論建筑工程施工中總造價預決算的控制及管理[J].建筑工程技術與設計，2017，（27）：899—899

[3]向城芳.淺談工程預決算中存在的常見問題及控制方法[J].建筑工程技術與設計，2015，（25）：636

[4]陳湯青.工程預決算中存在的問題和控制方法[J].建筑工程技術與設計，2017，（24）：1384—1384