“國家隊”入場，“鏈圈”將探索更多可能

文／本刊記者 史 詩

最近金融科技圈熱得發紫的當屬區塊鏈。一時間，大把大把的區塊鏈項目如雨后春筍層出不窮。區塊鏈以其獨特的技術優勢、創新的價值理念、廣泛的應用場景而成為具有極高價值的技術前沿領域。與大多數新生事物如出一轍的是，“鏈圈”似乎也并沒有“抱團取暖”。

不過隨著新華社、人民日報“三問區塊鏈”，以及各級政府層面的動態，都表示國家政策層面對區塊鏈的重視，而區塊鏈行業的發展也可以更加規范有序，告別野蠻生長。

前幾日，“可信區塊鏈推進計劃”正式啟動。據了解，可信區塊鏈推進計劃由中國信通院牽頭發起、受工信部指導，還明確目標是推動區塊鏈基礎核心技術研究和行業應用落地，加快可信區塊鏈標準的更新迭代，支撐政府決策，促進區塊鏈行業良性健康發展，提升我國區塊鏈的國際影響力。

雖然剛剛成立，但有國字招牌在，得到了不少相關企業和權威專家的支持。截至目前，共有158家單位加入聯盟。成立大會上還通過了《可信區塊鏈聯盟章程》，并推選中國科學院院士鄭志明、中國工程院院士陳純擔任戰略指導委員會主任委員，中國信通院副院長王志勤當選理事長、中國信通院云計算與大數據研究所所長何寶宏當選常務副理事長。

更值得關注的是，騰訊、螞蟻金服、百度、京東金融、微軟云等被推選為可信區塊鏈聯盟副理事長單位。

區塊鏈到底有多熱？《中國科技財富》梳理了近一兩年各地政府針對區塊鏈行業出臺的一系列政策，看看哪些地方的支持力度大。

浙江杭州

杭州區塊鏈最近火的一塌糊涂。

4月9日，杭州區塊鏈產業園正式啟動，同時由杭州市余杭區政府、未來科技城管委會與杭州暾瀾投資管理有限公司共同出資（募集）設立雄岸全球區塊鏈創新基金。基金規模達100億元，其中，政府引導基金出資達30%，用于投資、引進優質區塊鏈項目，計劃年內引進30家企業在產業園落地。

雖然區塊鏈產業園早已不是什么新鮮玩法，但杭州的優勢是找準定位，助攻區塊鏈底層技術的研發。

在政策層面，浙江省、杭州市相關部門多次調研區塊鏈企業，杭州在多次政府文件中提及區塊鏈，西湖區政府甚至明確出臺了《關于打造西溪谷區塊鏈產業園的意見（試行）》。

另在3月26日舉行的全球金融科技（杭州）峰會上，央行旗下中鈔信用卡產業發展有限公司杭州區塊鏈技術研究院發布了中鈔絡譜區塊鏈登記開放平臺，這是央行旗下核心技術企業首度發布的區塊鏈技術平臺，也是國內首個基于區塊鏈技術、打造新型生態環境的基礎平臺，面向各行業應用提供技術服務。

北京

北京一些相關政府機構這一次依舊走在前面。

早在2016年8月，北京市金融局發布的《北京市金融工作局2016年度績效任務》中提到，“推動設立中關村區塊鏈聯盟”。

此后2016年12月，北京市金融局與北京市發改委聯合發布《北京市“十三五”時期金融業發展規劃》，提到將區塊鏈列入互聯網金融的一項技術。

2017年9月，北京市金融局、北京市發改委、北京市財政局、北京市環保局四家單位聯合下發的《關于構建首都綠色金融體系的實施辦法的通知》中指出，“發展基于區塊鏈的綠色金融信息基礎設施，提高綠色金融項目安全保障水平。”

今年4月，北京市西城區常務副區長孫碩介紹，“動批”區域北接中關村、南臨金融街，位于中關村科技園的重要組團之間，具備科技創新的產業基礎；將培植以人工智能為代表的科技創新前沿展示和以區塊鏈技術為代表的創新金融服務沃土。

上海

2017年4月，上海市互聯網金融行業協會發布《互聯網金融從業機構區塊鏈技術應用自律規則》，包含系統風險防范、監管等12條內容。

此后，國內首個區塊鏈孵化基地“天空區塊鏈孵化基地”落戶上海市寶山區上海智力產業園，其中還包括“中關村區塊鏈產業聯盟上海協同創新中心”和“上海股權托管交易中心上海智力產業園孵化基地”。

2018年4月，由上海區塊鏈產業聯盟受上海產業轉型發展研究院指導，多家上市公司、區塊鏈技術科研機構、區塊鏈產業應用創新企業、相關產業優秀企業與組織共同發起的上海區塊鏈產業聯盟正式成立。

雄安新區

作為具有全國意義的新區，在區塊鏈行業的發展上，雄安新區也快速邁出第一步。從租間房子、建一棟樓、種第一棵樹開始，讓區塊鏈融入城市的建設發展。

2017年11月，雄安新區便和螞蟻金服簽訂合作協議，螞蟻金服將承建雄安區塊鏈基礎設施平臺。

2018年2月，時隔僅僅三個多月，由雄安新區政府主導的首個區塊鏈租房平臺已經上線。運用區塊鏈技術主要是保證整個租房流程中的掛牌房源信息，房東房客的身份信息、房屋租賃合同信息等各方信息的真實性和不可篡改。這一舉動被認為是第一個由國家主導的區塊鏈應用項目正式落地。

據北京青年報報道，中國建設銀行、鏈家、螞蟻金服等機構參與了這一租房模式的建設。其中，螞蟻金服是核心區塊鏈技術提供方，鏈家和建行則提供房源租賃信息等服務。

貴州貴陽

出了大數據產業，貴州對區塊鏈的支持力度也逐漸顯現。2年前，貴州就早早發布了《貴陽區塊鏈發展和應用》白皮書。白皮書中推出了政用、民用、商用三大領域共12個場景。重視程度可見一斑。

去年，貴陽市發布了《關于支持區塊鏈發展和應用的若干政策措施（試行）》，研討了貴州省的區塊鏈發展目標與可落地的場景，涵蓋范圍算是比較廣泛。

項目落地方面，貴陽—眾安區塊鏈聯動創新中心和貴州區塊鏈產業技術創新聯盟相繼成立，前者將專注于投資孵化，和農業精準扶貧等區塊鏈應用項目；后者則承接上述白皮書中提到的區塊鏈12個場景的實踐。

山東青島

2017年9月，山東青島召開了中國“鏈灣”大會暨區塊鏈產業合作年會。鏈灣的意思正是“中國區塊鏈灣”，位于膠州灣西岸。會上《中國鏈灣白皮書》發布，詳細解讀了“鏈灣”的總體思路：建設教育培訓、產業孵化、投資基金三大平臺。

目前，鏈灣已引進包括布比公司、眾簽科技、數鏈科技等區塊鏈技術與應用企業36家；清華大學互聯網產業研究院、中檢聯檢驗檢測認證中心、大學聯盟中英金融孵化器等平臺機構5家。

為了規范發展，青島市政府還發布了《青島市市北區人民政府關于加快區塊鏈產業發展的意見》，意見指出要形成一套區塊鏈可視化標準、可視化應用界面、可復制推廣的應用模板，建設區塊鏈產業孵化平臺、區塊鏈應用測試平臺、區塊鏈專項教育培訓平臺、資格認證和資本平臺，助力鏈灣發展。

江蘇南京、蘇州

2017年3月，南京市印發《“十三五”金融業發展規劃》，強調要以大數據、云計算、人工智能及區塊鏈技術為核心，推進金融科技在征信、授信、風險控制等領域的廣泛應用。

2017年10月，南京市發布“互聯網+政務服務+普惠金融便民服務應用協同區塊鏈支撐平臺項目方案”，利用區塊鏈技術將政府各部門政務系統與各銀行業務系統打通，并與南京信息中心、銀行等金融機構合作，共享市民和法人數據，根據業務主體的申請授權，保證了參與各節點的數據安全。

蘇州市高鐵新城聯合同濟大學成立“蘇州同濟金融科技研究院”，共同研發開源區塊鏈自主系統“梧桐鏈”。現在已公布首批15個區塊鏈應用場景，發布9條扶持政策。

廣東廣州

2017年底，廣州市黃埔區、廣州開發區出臺了廣東省內首個區塊鏈產業扶持政策。這個被稱為“區塊鏈10條”的政策包，針對區塊鏈產業的培育、成長、應用以及技術、平臺、金融等多個環節給予重點扶持，是目前國內支持力度最大、模式突破最強的區塊鏈扶持政策，每年2億財政投入，真金白銀扶持區塊鏈產業發展。

重慶

2017年，重慶市區塊鏈產業創新基地揭牌，同期發布了《關于加快區塊鏈產業培育及創新應用的意見》，“到2020年，力爭全市打造2-5個區塊鏈產業基地，引進和培育區塊鏈國內細分領域龍頭企業10家以上、有核心技術或成長型的區塊鏈企業50家以上，引進和培育區塊鏈中高級人才500名以上，努力將重慶建成國內重要的區塊鏈產業高地和創新應用基地。”

隨后，重慶市區塊鏈產業創新基地與國家工信部、中國信息通訊研究院、中國電子標準化研究院、中國電子五所等進行合作，與重慶郵電大學、重慶市云計算和大數據產業協會、重慶市軟件行業協會簽署戰略合作協議。

香港特別行政區

2016年，香港金融管理局和香港應用科技研究院共同發布《香港金融管理局區塊鏈白皮書》，對區塊鏈技術的概念進行詳細解讀，還展示了一些區塊鏈技術應用案例。

“國家隊”進場，區塊鏈這塊炙手可熱的大“蛋糕”被逐漸瓜分，行業或將迎來大洗牌。雖然“錢”景可期，但“區塊鏈＋監管”也迫在眉睫。此外，在針對區塊鏈行業技術、管理、交易、場景應用等痛點的解決上，希望“國家隊”探索更多可能。