我的“第一書記”工作紀實

文/王久波

3月12日，本人作為省直單位首批選派到鄉村工作“第一書記”，由省農委選派到南甸子村任職。從業務單位轉場到最基層的村，成為一名“村官”。

此次下派，是組織對我的信任和關愛。個人堅決尊重和服從組織上的安排，把到村任職作為對自己黨性、黨風、人格的一次考驗，言談舉止，知行合一，要對省直機關工委負責，對南甸子村負責，對自己負責。三年后，力爭向省委組織部交上滿意的答卷。

信心滿滿的同時我也深感肩上的責任重大，心里多少有些忐忑：南甸子村是個合并村，地廣人稀產業薄，良田萬畝日子緊。復雜的村情實際，傳統的種植習慣，怎樣才能準確切入，趟出第一步？

在南甸子村甜玉米項目試驗田播種現場與村干部合影（右二為王久波）

走村入戶，了解情況

南甸子村擁有1.33萬畝耕地，人均耕地5.6畝，是一個平地多、山地少，擁有良田萬畝的村莊。為了掌握村情民意，爭取群眾支持，到任兩個月以來，我通過召開“兩委”工作會，座談了解、實地走訪、與鎮村干部談話等形式，對村里的黨建、集體經濟等情況進行了認真調查摸底。

經過一段時間的入戶，與村干部、鎮干部溝通、了解以及自己的觀察、思考，我發現村上存在以下困境：

1.黨建工作薄弱。主要表現有：黨支部支委不配合支部書記日常工作。黨支部常年不能開會，也不議政，外出務工黨員占比達三分之二以上。組織制度不堅持，規章程序不遵守，憑經驗辦事，按習慣做事。

2.村集體經濟是零，無收入渠道。辦公經費欠缺，村部房屋也年久失修，辦公條件簡陋，配套設施不完善，不能適應新時期村“兩委”辦公需求。村里做公益服務、村容治理甚至正常的村務運轉工作都很難開展。

3.村班子為集體謀致富、發展的干勁有，但發展集體經濟的能力有待提升。

4.歷史遺留問題復雜敏感，解決起來比較棘手。

5.農業經濟傳統單一，村內主導產業是玉米，玉米種植還是傳統的種植模式，創新不足。南甸子村地勢較平，一年四季風大，自然災害如澇災、風災、旱災發生概率也大，像大棚這樣的設施農業不太適合。

6.村里面沒有帶頭的青壯年勞力，外出打工剩下的都是歲數大的老人和婦女，勞動密集型的產業或者是現代農業，從智力、體力和資金等多方面受限。目前村里有近百戶、2000多畝土地選擇了流轉或者托管服務，長遠看，不能從根本上解決南甸子村村民的土地收益最大化問題。

針對問題，積極應對

基層黨建是引領，對經濟發展有促進作用。只有村“兩委”班子自身建設上去了、好了，才行。因此我決定先從基層黨建工作入手。我首先借助“我為支部做貢獻”活動，牽頭完善和健全了 “四議一審兩公開”等各項管理制度，幫助梳理規范了“兩委”工作程序，讓村內重大事項經過“兩委”會議充分討論、集體決策，煥發出村“兩委”班子的熱情活力。同時，協助村“兩委”完成了農民土地承包經營權確權登記頒證、實地丈量全村16條未鋪裝道路及規劃等日常工作，并認領幫扶5戶建檔立卡貧困戶。

我希望通過引進高效農業新品種，有效實現村民增收。借助南甸子村種植專業合作社平臺，我成功引進并在村上試種了矮生型黃色水果玉米新品種“脆王”，通過以銷定產與企業合作，明年可在全村推廣種植800畝以上，實現畝均增收2000元以上；引進試種了“煙薯25”和“龍薯九”等地瓜高端新品種，向企業爭得以銷定產種植數額50～200畝，可實現畝均增收1000元以上……

同時，我抓緊時間完成了《阜蒙縣十家子鎮南甸子村發展規劃》，并計劃在“娘家”省農委的支持下，全力協調爭取育產業、活經濟、惠民生的好項目。

與時俱進，信息先行

現在的南甸子村是由南甸子村和牤牛營子村兩村合并組成，轄4個自然屯，地廣人稀、工作不便、銜接不暢。為了解決這些眼前問題，我帶頭建立起“南甸子村級事務通知群”，面對面邀請了490多人進群，確保基本覆蓋。為了讓微信群保持人氣和熱度，我和村“兩委”負責人定期在群里發布政策信息，實現了村務公開及村鎮信息資源共享。

除此之外，我還利用自身文筆特長，讓村里有了統一格式的文書版和電子版“村情檔案”，有了規范的基層工作信息庫，內容涵蓋村莊概況、黨組織情況、村“兩委”會議記錄及建設情況等幾個方面。不定期對村“兩委”干部進行電腦操作和信息化應用培訓，對完成的各項工作進行電子化存檔，加強改善了村級信息化辦公條件，村“兩委”干部信息化辦公能力有了進一步提升……

“此次到村任職，是要真刀真槍地干，讓土地有價值，讓農民有奔頭，讓農村有活力……這一切都不再是夢。因為，有一種希望叫鄉村振興！”我在日記中這樣寫道。我希望用自己的實際行動，讓南甸子村變個樣子！

制定規劃，精準發力

經過仔細分析，我與鎮包片領導、包村干部和村“兩委”干部交換了意見，商討了未來三年的工作規劃：

2018年

春耕正值，省市縣的農業項目已經基本上過了申報期限。計劃不在農業項目上再做過多考慮。

今年集中精力做好四件事：

一是帶領村干部解決村民的第一需求——斷橋重建。通過半個月的走訪，我了解到目前村民最急需解決的問題，就是村里斷橋的問題。它是全村的民心工程，是焦點，是期盼。經過與縣分管領導溝通匯報，目前斷橋翻建正式提上了日程，有望于今年建完。

南甸子村斷橋

二是想盡一切辦法進行村部內部改造。最起碼滿足群眾來村部投票的場地需求，讓村部成為充滿活力的黨群活動場所。

三是加強村黨支部建設。建章立制，規范程序、落實制度。讓村黨支部和村委會重新恢復規范運轉。保證黨建工作制度化，支部學習常規化，村務運轉規范化。

四是在全村試種“南甸子村甜玉米項目試驗田”5畝。目前已經出苗，長勢良好。

2019年

一是大力挖掘土地潛力，向玉米種植業要效益。重點抓好玉米種植品種和技術示范與應用工作，提高產量，增加效益。優化玉米種植品種。篩選應用適合南甸子村氣候、土質種植的玉米品種；優化玉米栽培技術。依靠省農委、省農科院的技術優勢，提高單產、增加總產、提升效益；創建玉米高產示范田，2019年計劃建設500畝，畝產達1600斤以上。

二是開展高效農業試點，推進農業產業結構調整。2019年發展鮮食玉米種植500畝，與企業簽收購合同，鮮食玉米收獲完，鮮食玉米秸稈用作青貯作為肉羊、肉牛的優質飼料；引進煙薯25和龍薯九地瓜高端新品種。與企業簽收購合同，2019年發展高端地瓜種植500畝。

三是積極爭取農業部、省農委、省直部門與村里進行項目對接。通過省農委信息中心幫扶，提升我村信息化水平。協調運營商光纖入村，在村里開展進村入戶和智慧農業（物聯網）示范點建設，積極推進農村電商扶貧，促進12316延伸服務，打造全省農業信息化示范村。

2020年

一是爭取更多農業項目進村，重點是引進農事企業進來，讓老百姓在家門口就能掙到錢，產業興村，產品富民。

二是加強科技培訓，培養新型農民。鄉村振興，村民是關鍵。穩步提高村民的素質，使其成為有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。

下一階段，個人計劃在不斷深入調研的基礎上，向鎮黨委政府和派出單位領導做好匯報，拿出切實可行的具體的工作方案和措施，分步驟實施，力爭干一項成一項，使這三年的下派生活能真正留下讓自己欣慰、領導認可、群眾滿意的工作實績。