新時代高校基層黨組織建設研究

王一清

【摘要】高校基層黨組織肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的重任。文章深刻認識了加強和改進新時代高校基層黨組織建設的重要性，并針對高校基層黨組織建設面臨的新挑戰，提出了切實可行的對策舉措。

【關鍵詞】高校基層黨組織建設；重要性；新挑戰；對策舉措

一、新時代高校基層黨組織建設的重要性

十九大報告指出，黨的基層組織建設是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。中共教育部黨組相繼印發了《普通高等學校學生黨建工作標準》和《關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》，對新時代推進高校學生黨建工作組織化、制度化、具體化和高校教師黨支部建設的制度化、規范化、科學化作出部署。

高校立身之本在于立德樹人。只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校。辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針。高校基層黨組織的工作基本任務之一就是組織黨員學習馬克思主義理論知識，運用新的理論對黨員與學生進行思想道德教育，使其具有堅定的共產主義信念。只有樹立正確的價值觀念和擁有優秀品格才能正確發揮其指導實踐的作用，才能成為社會主義的新型人才。在此過程中，高校基層黨組織發揮著重要的作用。

二、新時代高校基層黨組織建設工作面臨的新挑戰

（一）價值多元化對高校堅持馬克思主義理想信念的沖擊

改革開放四十年，國內外形勢的深刻變動及社會主要矛盾的變化，使黨的建設環境在很多方面發生了改變，新時代下新情況新問題不斷涌現。當前我國的社會思潮呈現出多元化、復雜化的特點。從內容上看，既有正確的、積極的、向上的、進步的，也有錯誤的、消極的、保守的、落后的。各種社會思潮從產生之日起就“企圖修正、重釋、解構甚至于顛覆主流的馬克思主義，搶奪話語權，獲得指導中國社會改革的話語權力”。高校的社會化程度更高，社會關注更強烈，高校黨建工作任務愈發重要。

（二）新媒體時代對高校基層黨組織建設的挑戰

近年來，新媒體在高校因其覆蓋范圍廣，傳播速度快，交互性強等特點，深受高校教師和大學生的關注和喜愛，已經成為高校師生獲取信息的重要渠道。新媒體時代給予社會的是思想的空前活躍、觀念的激烈碰撞、文化的深刻交融。大學生群體是高校的主體，他們思想最為活躍，學習能力最強，同時也最容易受外界的影響。新媒體環境下各種思潮的交錯，導致師生黨員的價值取向趨于多元化，也使他們的理想信念產生動搖，對黨員身份認同逐漸淡漠，給高校黨建工作帶來新挑戰。

（三）高校發展新情況對基層黨組織建設的挑戰

當前，高等教育人才培養機制、辦學體制、管理體制、保障體制改革深入推進。2016年正式加入工程教育國際互認的《華盛頓協議》，工程教育質量得到國際社會認可。高校在中俄、中美等6個高級別人文交流機制中發揮重要作用。2015年共有來自202個國家和地區的近40萬人來華留學，較2010年增加50%。2016年召開的全國思想政治工作會議強調，要堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，圍繞“培養什么人、怎樣培養人”，加強黨對高等教育工作的領導，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。新時代高等教育發展對加強和改進高校基層黨組織建設提出了新要求。

三、新時代加強高校基層黨建工作的對策舉措

（一）高校要充分認識基層黨組織建設的重要性

切實加強黨對高校基層黨組織的領導，堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制。要始終堅持高校黨的委員會是學校的領導核心，履行黨章等規定的各項職責，把握學校發展方向，決定學校重大問題，監督重大決議執行，支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以人才培養為中心的各項任務的完成。同時，要對高校黨委如何進行領導進行討論，真正使黨委的領導作用得以體現，院級黨委的政治核心作用得到充分的發揮。高校基層黨組織建設是高校黨的建設的基礎工程，是團結、組織廣大師生的凝聚力工程，高校黨委要加大力度，堅持不懈地做好抓基層、打基礎的工作。高校要從事關高校改革發展穩定大局，鞏固黨在高校執政基礎的高度來認識加強和改進基層黨組織建設的重要性，增強“黨要管黨、從嚴治黨”意識，把抓好基層黨組織建設同教學、科研一樣作為一項基礎性、根本性的工作。

（二）建設馬克思主義學習型高校基層黨組織

十九大報告指出：“要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。”高校馬克思主義學習型基層黨組織建設必須服務于高等教育事業發展全局，通過學習以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、新時代中國特色社會主義理論為指導的各方面知識，保持黨的先進性，增強黨的凝聚力和創新力，保證高校的社會主義辦學方向，增強黨組織應對新時代新問題的能力，提高黨組織的執行力。知識分子和青年學生作為高校的主體，往往更容易受到各種思想價值觀念的影響，若不加以引導，很容易迷失方向。高校馬克思主義學習型黨組織建設必須堅持弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大黨員始終堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，加強理想信念教育，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

（三）創新基層黨組織活動內容與形式

十九大報告強調：“堅持‘三會一課制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。”這就為高校基層黨組織工作提出了創新的立足點。在黨員發展上，嚴格政治標準，確保入黨動機純潔，擇優將一批信念立場堅定、學習能力強、工作能力強、服務意識強的師生發展為黨員，千方百計提高黨員發展質量，嚴把黨員準入關口。在黨組織活動內容上，結合專業特點，通過多種途徑和方式營造有利于黨員教育的輿論力量、價值觀念、文化氛圍、周邊環境，引導廣大黨員在良好的氛圍中潛移默化地接受啟發，接受教育。在基層黨組織活動方式上鼓勵“百花齊放、百家爭鳴”，善于結合實際創造性推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。在基層黨組織帶頭人隊伍建設方面，注重選拔大局意識和責任意識強、甘于奉獻、敢于擔當、勇于創新的黨員擔任。

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