戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；墓?jié)能減排效應(yīng)研究
——基于廈門高新區(qū)的實證分析

一、引 言

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快，但是在快速增長的同時，也暴露出諸多問題和缺陷，如環(huán)境污染日益加劇、資源損耗不斷增加、投入要素越來越多,實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展計劃勢在必行。為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，而且有利于減少污染物排放，降低能源損耗，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的綠色發(fā)展。［1］

關(guān)于經(jīng)濟增長與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，已有文獻多有涉及。趙玉林和魏芳以江西的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為研究對象，使用灰色關(guān)聯(lián)分析法進行實證研究，結(jié)果表明新興產(chǎn)業(yè)可加快經(jīng)濟增長步伐，有利于江西經(jīng)濟實現(xiàn)健康、快速發(fā)展。［2］趙玉林和王筱茜的研究進一步指出，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)可使資源得到有效利用，提高技術(shù)創(chuàng)新水平，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。［3］干春暉等認(rèn)為，經(jīng)濟增長受到許多因素的影響，例如技術(shù)水平的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級等，為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，各地必須采取措施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)加快經(jīng)濟增長步伐。［4］趙樹寬等也提出，技術(shù)革新有利于經(jīng)濟增長，先進的技術(shù)是經(jīng)濟增長不可或缺的重要條件。［5］李強和楚明欽指出，新興產(chǎn)業(yè)比普通產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增速更快，前者將成為今后經(jīng)濟增長的主要動力。［6］Horii的實證研究發(fā)現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可促使經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長。［7］Sun指出，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠?qū)⑿畔⒓夹g(shù)和資源結(jié)合在一起，可形成新的生產(chǎn)和消費方式，這為新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件，并且能夠創(chuàng)造更多的社會價值。［8］

已有研究文獻較多關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)給經(jīng)濟增長帶來的促進作用，立足于綠色發(fā)展視角的研究文獻較少，從企業(yè)微觀層面展開探討的更是屈指可數(shù)。本文以廈門高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)為研究對象，收集整理了該區(qū)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)2011—2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)，采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法探討新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展與節(jié)能減排之間的關(guān)系，最后基于實證分析的結(jié)論，提出相關(guān)的政策建議。

二、理論分析和研究假設(shè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)依賴于重大的技術(shù)突破和發(fā)展需求，其在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中發(fā)揮著重大的引領(lǐng)帶動作用，具有知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大及綜合效益好等優(yōu)勢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展既要具備上述幾個特征，又要符合規(guī)模經(jīng)濟的要求。按照薩繆爾森和諾德豪斯的規(guī)模經(jīng)濟理論［9］（P134），產(chǎn)業(yè)規(guī)?；侵府?dāng)經(jīng)營規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模擴張后，收益不斷增多、成本逐漸降低的現(xiàn)象。規(guī)?；婕皫讉€方面的內(nèi)容，其一是規(guī)模橫向擴大，簡單來講，是指經(jīng)營規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模的改變；其二是規(guī)?？v向發(fā)展，是指技術(shù)轉(zhuǎn)化、研發(fā)工作、營銷規(guī)劃以及在開展產(chǎn)學(xué)研工作時有關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的探討和分析。為此，可以將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；譃榭v向發(fā)展和橫向發(fā)展兩個層面。具體來說，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展是指企業(yè)發(fā)展步伐加快、企業(yè)規(guī)模不斷擴大；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的縱向發(fā)展是指企業(yè)的技術(shù)水平不斷提高、研發(fā)能力逐漸增強等。

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的橫向發(fā)展與節(jié)能減排效率

一般說來，經(jīng)濟規(guī)?；l(fā)展將導(dǎo)致污染物排放增多，資源損耗也會隨之增加，而這一問題也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)橫向發(fā)展所面臨的。不過，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模擴大的排污量和能源損耗的增速不會超過經(jīng)濟規(guī)模的增速，原因在于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向的，不是傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟增長方式。實際上，無論是環(huán)境，還是能源，它們都具有稀缺性特點，當(dāng)需求不斷增多后，在市場機制的作用下，生產(chǎn)要素會向效率較高的企業(yè)和部門轉(zhuǎn)移，這會使資源得到有效利用，實現(xiàn)優(yōu)化配置。此外，當(dāng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴張后，當(dāng)?shù)卣ǔｉT的產(chǎn)業(yè)園，對其進行科學(xué)有效的管理，并為這類企業(yè)提供政策支持、資源保障、技術(shù)協(xié)調(diào)等幫助，同時還會引導(dǎo)大型企業(yè)和中小企業(yè)建立合作關(guān)系，有利于企業(yè)之間加強交流與配合，從整體上提升管理水平，有利于改善生產(chǎn)效率，順利實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。所以，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)橫向發(fā)展后能夠減少單位產(chǎn)值的能源損耗和排污量，可有效提升減排效率。結(jié)合上面的論述，我們提出如下兩個理論假設(shè)：

假設(shè)1：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在規(guī)模擴張后可改善減排效率；

假設(shè)2：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展后可改善減排效率。

（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；目v向發(fā)展與節(jié)能減排效率

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，其縱向發(fā)展是指技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷以及產(chǎn)學(xué)研方面展開的活動，具體體現(xiàn)為技術(shù)水平的提升、技術(shù)成果的應(yīng)用等。從根本上說，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展源于創(chuàng)新活動，作為市場微觀主體，企業(yè)在整個創(chuàng)新活動中始終居于主體地位。國外學(xué)者的研究已表明，先進的技術(shù)是影響節(jié)能減排的一個重要因素。王麗民等、蔡寧等針對新興產(chǎn)業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新的研究也得出同樣的結(jié)論。［10］［11］運用先進的技術(shù)可使資源得到有效利用，能夠減少資源的浪費，實現(xiàn)循環(huán)再利用，可減少能源的損耗，提高節(jié)能減排效率。在先進技術(shù)的影響下，企業(yè)利用清潔能源和綠色工藝開展生產(chǎn)工作，可使環(huán)境得到有效保護。結(jié)合以上分析，我們進一步提出如下兩個理論假設(shè)：

假設(shè)3：企業(yè)在創(chuàng)新技術(shù)后可改善減排效率；

假設(shè)4：企業(yè)加大研發(fā)力度可改善減排效率。

三、實證檢驗：以廈門市火炬高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為例

（一）樣本選取與數(shù)據(jù)來源

廈門市火炬高新區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，截至2015年共有1000多家高新技術(shù)企業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值超過了3000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。廈門市火炬高新區(qū)建立了多個產(chǎn)業(yè)園，為實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了良好的載體，同時引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)園加強合作與交流，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。廈門市“十三五”規(guī)劃提出，要積極發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括新能源、新材料、生物制藥等產(chǎn)業(yè)。本文以廈門高新區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)為研究對象，收集了這些企業(yè)2011—2015年的數(shù)據(jù)。為使研究更加科學(xué)、有效，選取的樣本覆蓋了多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括生物制藥、新材料、新能源等。企業(yè)數(shù)據(jù)收集后，剔除一些指標(biāo)不完整和數(shù)據(jù)不正常的樣本，最后選取了120多家樣本企業(yè)，這些企業(yè)從屬于生物制藥、新材料等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（二）模型與變量

1．節(jié)能減排效率及測算方法。節(jié)能減排效率（EUE）指的是企業(yè)在投資人力、資源、能源等生產(chǎn)要素后獲得經(jīng)濟產(chǎn)出的能力，當(dāng)投入不變時，企業(yè)獲得的產(chǎn)出越多，效率越高；當(dāng)產(chǎn)出不變時，企業(yè)投入的成本越少，效率越高。在探討節(jié)能減排效率時要考慮多方面的投入和產(chǎn)出。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）是利用線性規(guī)劃的方法對各單元的效率進行評價，在對多個產(chǎn)出及投入的系統(tǒng)效率進行評價時經(jīng)常使用該方法。［12］［13］［14］因此本文在探討節(jié)能排放效率問題時也使用了該方法。

2．投入產(chǎn)出指標(biāo)選取。借鑒已有文獻的指標(biāo)選擇［15］［16］，本文選取的投入指標(biāo)有化學(xué)需氧量、SO2排放量、資產(chǎn)總額、員工數(shù)量等；選取的產(chǎn)出指標(biāo)有主業(yè)務(wù)收入。企業(yè)在生產(chǎn)時會排放污染物，這會使環(huán)境受到污染和破壞，因此在衡量環(huán)境效率時，通常將污染程度作為一個重要指標(biāo)，參照已有文獻的研究成果［17］［18］，本文在選取投入指標(biāo)時將排放的污染物納入其中。

3．新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模的衡量。以規(guī)模經(jīng)濟理論作為指導(dǎo)，本文從兩個方面衡量新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模（Size）：一是該類產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展，二是該類產(chǎn)業(yè)的縱向發(fā)展。橫向發(fā)展是指經(jīng)濟規(guī)模有所擴大，在評價經(jīng)濟規(guī)模時選取兩個指標(biāo)，其一是發(fā)展速度，其二是發(fā)展規(guī)模。我們以資產(chǎn)總額作為發(fā)展規(guī)模的衡量指標(biāo)，而企業(yè)的發(fā)展速度則用企業(yè)當(dāng)前資產(chǎn)總額相對于企業(yè)注冊資本的增長速度來衡量。［19］［20］［21］新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模的縱向發(fā)展指的是產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化以及有關(guān)產(chǎn)學(xué)研的分析和研究，它反映在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)方面，所以在衡量縱向發(fā)展時，可將新產(chǎn)品產(chǎn)值（Npov）和研發(fā)強度（R&D）作為重要指標(biāo)。研發(fā)強度用科研人員在企業(yè)勞動力總數(shù)中的占比來衡量，新產(chǎn)品產(chǎn)值以企業(yè)新產(chǎn)品的生產(chǎn)總值來衡量。

4．面板數(shù)據(jù)模型構(gòu)建。通過分析發(fā)現(xiàn)，節(jié)能減排效率（EUE）受到多個因素的影響，主要包括新品產(chǎn)值（Npov）、研發(fā)強度（R&D）、發(fā)展速度（Speed）及規(guī)模（Size）。為達到線性化要求，避免出現(xiàn)異方差，我們利用對數(shù)方法進行檢驗，構(gòu)建如下面板數(shù)據(jù)計量模型：

其中，i表示樣本企業(yè)，t表示時間，EUE表示節(jié)能減排效率，Size表示企業(yè)規(guī)模，Speed表示發(fā)展速度，R&D表示研發(fā)強度，Npov表示新產(chǎn)品產(chǎn)值，X表示控制變量。參照已有文獻，選取的控制變量包括：企業(yè)年齡（Age）、資產(chǎn)負(fù)債率（Lev）、盈利能力（Ebit）、管理費用率（Adm），之所以選擇這些變量，是為了控制各因素給節(jié)能減排帶來的可能性影響。ε表示標(biāo)準(zhǔn)誤差項。表1為模型的計量方法及各變量具體說明。

（三）實證結(jié)果分析

表1 變量說明

1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排效率的比較。根據(jù)DEA指數(shù)測算方法，我們使用DEAP2.1軟件測算了廈門高新區(qū)新一代信息技術(shù)、新材料、生物與新醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2011—2015年各樣本企業(yè)的節(jié)能減排效率，并在表2中給出了四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各年度節(jié)能減排效率的描述性統(tǒng)計。

表2 廈門火炬高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排效率描述性統(tǒng)計

表3 ADF單位根檢驗結(jié)果

2.面板數(shù)據(jù)的單位根檢驗。為避免受到異方差的影響，使用專業(yè)的軟件處理變量，分別用LNEUE、LNSize、LNSpeed、LNRD、LNNpov、LNAge、LNLev、LNEbit、LNAdm對本文涉及的所有變量進行對數(shù)處理。本文采用ADF單位根檢驗法、LLC（Levin，Lin&Chu）檢驗法、IPSW（Im，Pesaran and Shin W）檢驗法以及PP（PP-Fisher Chi-square）檢驗法檢驗單位根的平穩(wěn)性，詳情見表3（僅列出一階差分的檢驗結(jié)果），在原始序列中，各變量都屬于時間序列，在實施一階差分后，各類檢驗都達到了10%的水平，說明原始序列在實施一階差分后，其變量都達到了平穩(wěn)要求。即所有變量都具有I（1）的特征。

3.Johansen協(xié)整檢驗。根據(jù)單位根檢驗結(jié)果可知，有關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化橫向發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；v向發(fā)展的四個指標(biāo)都是一階單整序列，并且關(guān)于節(jié)能減排效率的單個指標(biāo)也是一階單整序列，這說明了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘷M向發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化縱向發(fā)展和節(jié)能減排效率三者之間具備了進行協(xié)整關(guān)系檢驗的先決條件。本文采用Johansen協(xié)整檢驗方法對以上三者之間進行進一步的處理，通過建立基于Fisher聯(lián)合跡統(tǒng)計量來對以上三者之間的協(xié)整關(guān)系進行判別。由Eviews8.0得出的Johansen協(xié)整檢驗結(jié)果如表4所示。

表4 Johansen協(xié)整檢驗的結(jié)果

由表4協(xié)整檢驗結(jié)果可知，在99%的置信水平下拒絕了不存在協(xié)整變量和至少存在1個協(xié)整變量的假設(shè)，并且在99%的置信水平下接受了至少存在2個協(xié)整變量的假設(shè)，即表明在1%的顯著水平下存在2個協(xié)整關(guān)系，該結(jié)果進一步確立了本文構(gòu)建模型的合理性，即產(chǎn)業(yè)規(guī)?；凸?jié)能減排效率之間不存在相互作用的關(guān)系。

4.格蘭杰因果檢驗。根據(jù)協(xié)整檢驗可知，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘷M向發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；v向發(fā)展和節(jié)能減排效率之間存在兩個方向上的格蘭杰因果關(guān)系，因此在確定了變量的協(xié)整關(guān)系之后，進一步通過格蘭杰因果檢驗來明確產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘷M向發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化縱向發(fā)展和節(jié)能減排效率之間的關(guān)系，在5%的顯著水平上，LNSize、LNSpeed、LNR&D、LNNpov都是LNEUE的格蘭杰原因，與此同時，在5%的顯著水平上，LNSize、LNSpeed、LNR&D、LNNpov能夠同時影響LNEUE。因此，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘷M向發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化縱向發(fā)展對節(jié)能減排效率有著顯著的影響。

5.面板數(shù)據(jù)的模型檢驗。面板數(shù)據(jù)是時間序列和截面數(shù)據(jù)的混合，具有兩維性，在對面板數(shù)據(jù)進行回歸分析之間需要檢驗以確定模型的設(shè)定形式。面板數(shù)據(jù)模型具有三種形式，即固定效應(yīng)模型、隨機效應(yīng)模型和混合估計模型。通過查閱大量相關(guān)文獻，本文將采用Hausman檢驗和F檢驗來確定面板數(shù)據(jù)的設(shè)定形式，檢驗結(jié)果如表5所示。

表5 面板數(shù)據(jù)模型設(shè)定形式檢驗結(jié)果

由表5可知，根據(jù)F檢驗的結(jié)果，模型（1）在1%的顯著性水平下固定效應(yīng)模型優(yōu)于混合效應(yīng)模型；根據(jù)Hausman檢驗結(jié)果，模型（1）的固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機效應(yīng)模型。

6.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘜?jié)能減排效率的影響。本文利用面板數(shù)據(jù)計量模型進行研究，為使研究更加科學(xué)、準(zhǔn)確，對各自變量的方差膨脹因子（VIF）進行了分析，該因子數(shù)值低于10，說明各變量之間不存在顯著的共線性。為避免異方差影響回歸結(jié)果，我們使用異方差穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差方法進行回歸。

表6是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化對企業(yè)節(jié)能減排效率影響的回歸結(jié)果。不難看出，新一代信息技術(shù)、新材料、生物與新醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的回歸系數(shù)在顯著性和正負(fù)上存在相似性，說明各類新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展給節(jié)能減排帶來的影響作用不存在顯著差異。首先，分行業(yè)考察戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘷M向發(fā)展給節(jié)能減排效率帶來的影響，表6中模型（1）至模型（4）的企業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度回歸系數(shù)均為正且通過顯著性檢驗，說明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；臋M向發(fā)展促進了節(jié)能減排效率的提升。其次，分行業(yè)考察戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；v向發(fā)展對節(jié)能減排效率的影響，表6中模型（1）至模型（4）的研發(fā)強度和新產(chǎn)品產(chǎn)值回歸系數(shù)也顯著為正，表明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；目v向發(fā)展同樣有助于節(jié)能減排效率的提高。而且，從系數(shù)大小看，研發(fā)強度和新產(chǎn)品產(chǎn)值對節(jié)能減排效率的提高，明顯大于企業(yè)規(guī)模和企業(yè)發(fā)展速度。這意味著，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的縱向發(fā)展相比于橫向發(fā)展，其節(jié)能減排效果更加明顯。最后，整體考察戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘜?jié)能減排效率的影響，表6中模型（5）的企業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、研發(fā)強度和新產(chǎn)品產(chǎn)值回歸系數(shù)均顯著為正，說明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展提升了節(jié)能減排效率，假說1、2、3、4均得到驗證。

在控制變量方面，無論是分行業(yè)還是整體估計，企業(yè)年齡、資產(chǎn)負(fù)債率、盈利能力和管理費用率的回歸結(jié)果都基本一致。具體而言，各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)年齡系數(shù)都大于0，且滿足顯著性要求。通常情況下，企業(yè)發(fā)展時間越長，積累的經(jīng)驗越多，考慮的問題越全面，這類企業(yè)對可持續(xù)發(fā)展投入的關(guān)注較多，減排效率較高。資產(chǎn)負(fù)債率的系數(shù)小于0，表明資產(chǎn)負(fù)債率越高，減排效率越差。盈利能力的回歸系數(shù)大于0，且滿足顯著性要求，這與現(xiàn)實情況相符，盈利能力體現(xiàn)了企業(yè)的投資和運營情況，減排效率也體現(xiàn)了企業(yè)在投入和產(chǎn)出方面的效率，所以獲利能力可以體現(xiàn)企業(yè)的減排情況。管理費用率的回歸系數(shù)有的大于0，有的小于0，表明管理費的影響作用不確定，如果這項費用偏高，會使大量資源被浪費，但偏低的管理費也不利于提升減排效率，因此必須將管理費用控制在合理范圍內(nèi)。

表6 回歸結(jié)果

四、主要結(jié)論與政策啟示

（一）主要結(jié)論

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展能夠為節(jié)能減排做出積極的貢獻。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展可以帶來一定的規(guī)模經(jīng)濟，雖然損耗的能源會增多，但是利用先進的技術(shù)可以達到清潔生產(chǎn)要求，更容易易實現(xiàn)國家規(guī)定的節(jié)能減排目標(biāo)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展需要投入較多的資源和資本，促使產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集中化發(fā)展，生產(chǎn)流程得到改進，有利于減少資源的浪費，使能源得到最大化利用。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展能夠改善減排效率，但是當(dāng)這類產(chǎn)業(yè)的的資產(chǎn)和公司數(shù)量迅速增多后，當(dāng)?shù)卣畷O(shè)置專門的產(chǎn)業(yè)園區(qū)并采用科學(xué)有效的方法進行管理，同時會為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)、資源、政策等方面的支持，可從整體上提升管理水平，這能促使規(guī)?；l(fā)展發(fā)揮積極有效的作用，使減排效率得到進一步的提升。

相比戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展，縱向發(fā)展給減排帶來的積極作用更為顯著。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)橫向發(fā)展指的是經(jīng)濟規(guī)模增大，生產(chǎn)函數(shù)曲線與規(guī)模收益遞減交叉后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展有時會給減排效率帶來負(fù)面影響，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的縱向發(fā)展加快了新技術(shù)的研發(fā)步伐，能夠使生產(chǎn)效率得到改善，可減少能源損耗，提高能源使用效率，進而實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展能夠給節(jié)能減排帶來積極的影響，這種影響作用在各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上不存在顯著差異。具體而言，生物制藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的系數(shù)在顯著性和正負(fù)上都存在相似性。但觀察影響系數(shù)可知，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的橫向發(fā)展和縱向發(fā)展給減排帶來的影響作用大于其他產(chǎn)業(yè)，可見信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在改善當(dāng)?shù)販p排效率方面貢獻較大。在“十二五”階段，廈門市的信息和軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長幅度超過了30%，2015年平板顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值超過了1100億元，該產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)氐谝粋€產(chǎn)值達到千億的產(chǎn)業(yè)鏈。所以就產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展給減排帶來的影響作用來說，正因為信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展，當(dāng)?shù)氐臏p排效率才能得到明顯的提升。

（二）政策啟示

結(jié)合實證分析結(jié)果和廈門市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，提出如下建議。

第一，促使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，不斷改善減排效率。為使能源得到有效利用，降低污染物的排放，既要加快戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展速度和質(zhì)量，又要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)橫向發(fā)展和縱向發(fā)展有機統(tǒng)一起來，從整體上改善減排效率。必須結(jié)合自身的實際情況加快創(chuàng)新步伐，提高技術(shù)創(chuàng)新水平，在新品研發(fā)方面加大投入，創(chuàng)造更多的產(chǎn)值，增強自身的競爭實力；此外，各類企業(yè)在擴大規(guī)模時，應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)園中的其他企業(yè)建立合作關(guān)系，共享資源，借鑒彼此的成功經(jīng)驗，提高管理水平，引入優(yōu)秀人才，努力形成集聚效應(yīng)，促使企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

第二，在改善減排效率時要重視對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有利于進一步提升減排效率，因此必須推動企業(yè)增加研發(fā)投入，采用先進的生產(chǎn)方式實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供相應(yīng)的政策支持，幫助創(chuàng)新企業(yè)完成技術(shù)革新和制度改革工作，引導(dǎo)企業(yè)加強節(jié)能減排方面的工作。同時，幫助創(chuàng)新企業(yè)增強應(yīng)對風(fēng)險的能力，順利完成創(chuàng)新目標(biāo)。

第三，各地政府按照當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實情況和特色，將一些重要領(lǐng)域作為節(jié)能技術(shù)率先發(fā)展的對象，制定減排技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略等結(jié)合，針對各產(chǎn)業(yè)設(shè)置不同的節(jié)能減排目標(biāo)，提高內(nèi)部管理水平。在節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新方面加大投入力度，采取有效措施控制各產(chǎn)業(yè)的污染物排放量和能源損耗量，制定科學(xué)的減排標(biāo)準(zhǔn)；為減排管理者提供專門的培訓(xùn)，制定資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從整體上提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)。

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