淺談交通工程建設(shè)項目投資控制與管理

楊坦林

摘 要：交通工程建設(shè)項目的投資控制與管理都有著自身的發(fā)展規(guī)律和特點，而這些投資的控制管理貫穿著交通工程項目建設(shè)的所有建設(shè)過程中。在交通工程建設(shè)項目的過程中，每一個步驟的投資控制的重要性都不一樣，投入的資金和風(fēng)險性也不同?；趯煌üこ探ㄔO(shè)項目內(nèi)容的理解，繼而對交通工程建設(shè)項目的投資控制的不足進行一定的說明，最后針對如上的闡述，提出交通工程建設(shè)項目投資控制管理的方案。力求能夠?qū)煌üこ探ㄔO(shè)項目投資上起到一定理論上的幫助。

關(guān)鍵詞：交通工程建設(shè)；投資；管理

隨著我國綜合國力的提升與城市化進程的推進，交通工程迎來發(fā)展的春天。由于交通工程時間跨度長、工程投入大、施工技術(shù)繁復(fù)、需隨時跟隨工程進展變化施工地點等特點，使得各交通工程承建企業(yè)在迎來機遇的同時也面臨挑戰(zhàn)。要想在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，不斷增加競爭籌碼，就必須從工程造價成本管控出發(fā)，在確保工程質(zhì)量的前提下盡可能節(jié)省造價成本、縮短工程建設(shè)時長，有效實現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置，為交通工程承建企業(yè)獲取最大化投資效益創(chuàng)造條件，為我國交通事業(yè)的長遠發(fā)展做好鋪墊。

1 交通工程建設(shè)項目設(shè)計階段的投資管控問題

1.1 營造公平、公正、公開的設(shè)計招標(biāo)環(huán)境

在項目設(shè)計環(huán)節(jié)，必須要通過招投標(biāo)的方式找尋最佳設(shè)計單位，確保工程建設(shè)質(zhì)量與安全。在招投標(biāo)過程中，交通工程承建企業(yè)需營造出公平、公正、公開的設(shè)計招標(biāo)環(huán)境，不僅要充分考慮到設(shè)計單位的綜合實力，還要就其參選方案的經(jīng)濟性、可行性進行全面分析，選取方案最優(yōu)、設(shè)計費用最低的設(shè)計單位擔(dān)起交通工程方案設(shè)計重任，從根本上節(jié)省造價成本，實現(xiàn)各項資源的優(yōu)化配置。

1.2 全面提升設(shè)計人員綜合素養(yǎng)

設(shè)計人員作為方案設(shè)計的主力軍，需要承擔(dān)起較大的設(shè)計責(zé)任。當(dāng)前部分交通工程建設(shè)方案設(shè)計人員綜合素養(yǎng)不達標(biāo)，責(zé)任感薄弱，缺乏豐富的從業(yè)經(jīng)驗，考慮問題過于片面。對此，設(shè)計單位要就上述問題對任職設(shè)計人員進行定期培訓(xùn)，不僅要幫助他們培養(yǎng)必要的責(zé)任意識，使其認真對待工作，做好本職任務(wù)，遵循職業(yè)道德，還要進一步提升設(shè)計人員專業(yè)技能，使其具備過硬的基礎(chǔ)設(shè)計知識，通過技術(shù)探討與交流積累設(shè)計經(jīng)驗，全面拓寬眼界，樹立全局觀念，用發(fā)展的眼光擬定設(shè)計方案，全方位地考慮問題，以免留下設(shè)計漏洞，造成工程大面積返工重建，不利于工程造價節(jié)省。

1.3 建立起完善的設(shè)計獎懲機制交通工程設(shè)計階段

要想充分調(diào)動各設(shè)計人員工作積極性，就必須要建立起完善的設(shè)計獎懲機制，并利用其提升工程設(shè)計效率與質(zhì)量，為建設(shè)造價管控奠定堅實的基礎(chǔ)，為建設(shè)項目實現(xiàn)投資效益最大化創(chuàng)造條件。對于認真負責(zé)且方案設(shè)計考慮全面、漏洞少、造價控制效果較佳的設(shè)計人員采取物質(zhì)獎勵與精神獎勵的方式，使其獲得較大的自我認同感，并為其他設(shè)計人員做出表率作用，帶動整個設(shè)計團隊共同進步。對于玩忽職守、消極怠工，并因個人失誤導(dǎo)致工程蒙受經(jīng)濟損失的設(shè)計人員，應(yīng)追責(zé)到個人，視情節(jié)輕重予以不同程度的處罰。

2交通工程建設(shè)項目投資控制與管理

2. 1 建設(shè)工程的初期階段

（1） 增強對設(shè)計部門的管理

現(xiàn)在的設(shè)計部門大都沒有經(jīng)濟觀念， 特別是對公共設(shè)施的設(shè)計。有的設(shè)計部門設(shè)計出的方案雖然經(jīng)濟， 但不合理。還有的設(shè)計部門設(shè)計出的方案很花哨， 不夠經(jīng)濟。一個好的方案能夠減少項目建設(shè)的投資。因此， 要增強對設(shè)計部門的管理， 使得設(shè)計部門設(shè)計出的方案既合理又經(jīng)濟。對設(shè)計部門的人員要嚴(yán)格要求， 使其清楚所設(shè)計的方案的重要性； 要求設(shè)計部門提供多種方案，并選出最優(yōu)的一套方案， 以保障建設(shè)項目設(shè)計的可行性、經(jīng)濟性、以及科學(xué)性。

（2） 對建設(shè)項目設(shè)計的招標(biāo)

我國現(xiàn)在設(shè)計行業(yè)較少， 競爭不激烈， 造成建設(shè)項目合理性和經(jīng)濟性的偏低。因此， 為了建設(shè)項目的投資控制與管理更加高效， 應(yīng)采取對建設(shè)項目設(shè)計進行招標(biāo)的措施。通知有能力的設(shè)計單位進行所要建設(shè)的項目， 讓他們在規(guī)定的時間內(nèi)， 統(tǒng)一提交建設(shè)方案。然后， 對設(shè)計方案的合理性、科學(xué)性以及經(jīng)濟性進行評估。最后， 擇優(yōu)選取。這樣， 設(shè)計單位會竭盡所能設(shè)計出好的方案，提高自身的設(shè)計水平， 以便在招標(biāo)中能夠勝出。這樣就進一步提升項目投資控制和管理的工作效率。

（3） 增強對建設(shè)項目設(shè)計的監(jiān)督和掌控

在交通工程建設(shè)項目設(shè)計當(dāng)中， 為避免有人工作不認真， 必須增強對建設(shè)項目設(shè)計的監(jiān)督與掌控。首先， 請專業(yè)的技術(shù)人員對建設(shè)項目設(shè)計人員進行監(jiān)督， 要經(jīng)常到設(shè)計部門詢問設(shè)計的進程以及設(shè)計的內(nèi)容。若發(fā)現(xiàn)設(shè)計上存在問題， 應(yīng)要求設(shè)計部門進行改正。其次， 為讓設(shè)計部門多用心去做， 只為設(shè)計部門提供一次改正的機會，如若再犯錯誤， 則使其相應(yīng)的設(shè)計費用減少。

2. 2 建設(shè)工程的中期階段

建設(shè)項目中期階段的主要任務(wù)就是對建設(shè)項目各項內(nèi)容進行招標(biāo)。這是交通工程建設(shè)項目投資控制與管理最重要的一環(huán)， 它關(guān)系到整個工程的建設(shè)質(zhì)量。因此， 作為主辦方的政府， 應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的職能， 對招標(biāo)活動進行嚴(yán)格的把控與監(jiān)督。

（1） 先考慮參與招標(biāo)公司的建設(shè)質(zhì)量， 再考慮價格

為了使建設(shè)項目能夠保質(zhì)保量的順利完成以及對建設(shè)項目的有效控制與管理， 在招標(biāo)活動中， 首先要對投標(biāo)公司進行考察以及調(diào)查， 對其提出的方案進一步研究，一定要確保中標(biāo)公司能夠把建設(shè)項目出色地完成。其次， 選出較為合理的建設(shè)方案， 就其投資的多少以及建設(shè)人員的素質(zhì)進行評估。最后， 經(jīng)過多方面因素的考慮， 選擇優(yōu)秀的投標(biāo)公司進行合作。

（2） 對施工工程量清單進行招標(biāo)

實行對施工工程量清單的招標(biāo)， 有助于建設(shè)項目的投資控制與管理。采取這項措施有很多好處。第一， 它能夠?qū)崿F(xiàn)資金投入的透明化以及資金的流向； 第二， 它能夠清楚地表達建設(shè)項目各個部分所需要的投人； 第三， 能夠讓投標(biāo)公司相互競爭， 各投標(biāo)公司必定會想方設(shè)法拿出最優(yōu)方案。

2. 3 建設(shè)工程的后期階段

（1） 優(yōu)化建設(shè)項目設(shè)計

通過優(yōu)化建設(shè)項目的設(shè)計， 能夠使得原本合理的設(shè)計進一步經(jīng)濟與節(jié)約。請專業(yè)的技術(shù)人員對建設(shè)項目的設(shè)計作出評價。在不影響設(shè)計目的的前提下， 對設(shè)計中多余的部分進行刪除， 復(fù)雜的設(shè)計盡量簡化。這樣可以減輕建設(shè)人員的負擔(dān)， 有助于投資的減少。優(yōu)化建設(shè)項目設(shè)計是實現(xiàn)投資更加合理的重要步驟。

（2） 施工中盡量避免設(shè)計變更

一旦一個設(shè)計確定下來， 施工人員就會以此為施工依據(jù)。它是整個建設(shè)項目的核心， 不可隨意改動。在施工過程中，一次建設(shè)工程的改動，需要巨大的人力、物力以及財力。這給投資方帶來了麻煩， 有可能導(dǎo)致資金供應(yīng)不足。因此， 施工時盡量避免設(shè)計變更， 以免帶來不必要的麻煩。

（3） 增強施工材料的管理

建設(shè)工程需要很多施工材料， 資金投人巨大。因此， 增強施工材料的管理顯得尤為重要。在材料采購過程中， 要先明確材料的質(zhì)量。然后， 在質(zhì)量相同的前提下， 對比價格， 盡量做到物美價廉。在材料的管理上， 要做到物盡其用，不能隨意浪費。

3 結(jié)束語

綜上所述，交通工程具有工期長、任務(wù)重、投入大等特點，相關(guān)管理部門要想獲得投資效益最大化，就必須加強各環(huán)節(jié)的投資管理力度，通過提升各級人員綜合素養(yǎng)、落實質(zhì)量管理等方法，實現(xiàn)各項資源的優(yōu)化合理配置，為有效節(jié)省工程造價成本，促進工程長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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