議公路工程招投標(biāo)中的造價(jià)控制

林微

摘要：招投標(biāo)階段是施工過程的重要階段，也是制定施工合同的重要階段，因此在施工建設(shè)的過程中做好施工造價(jià)控制管理的有關(guān)工作，這對(duì)于提高施工效率也有著重要的作用。基于此，文章就公路工程施工招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

關(guān)鍵詞：公路工程；招投標(biāo)階段；工程造價(jià)；控制措施

引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不斷增加。工程施工單位要想獲取經(jīng)濟(jì)利益，就必須對(duì)工程造價(jià)的控制貫穿于工程施工的始終，工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制為整個(gè)路橋工程的造價(jià)控制奠定了基礎(chǔ)，對(duì)合理控制整個(gè)工程的造價(jià)具有重要意義。

1公路工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的原則

1.1 市場(chǎng)化、實(shí)際和客觀原則

在公路工程中，招投標(biāo)階段造價(jià)管理需要對(duì)計(jì)價(jià)的規(guī)定、市場(chǎng)以及招標(biāo)文件等進(jìn)行詳細(xì)考慮，還需要對(duì)擬建項(xiàng)目具體的條件以及整個(gè)工程的特點(diǎn)等進(jìn)行兼顧，進(jìn)而使招投標(biāo)階段更加公正、客觀。

1.2 科學(xué)性、可操作性與合理性

在招投標(biāo)階段，對(duì)各個(gè)機(jī)制進(jìn)行有效的控制，就需要正視優(yōu)點(diǎn)，在具體進(jìn)行操作時(shí)，確保利潤(rùn)與合理性，將市場(chǎng)化規(guī)律當(dāng)做前提，使價(jià)格在合理范圍內(nèi)。

1.3 單價(jià)、總價(jià)雙控原則

對(duì)招投標(biāo)工作人員來說，需要對(duì)整個(gè)過程全部的影響因素開展有效分析與考量，如果對(duì)清單使用各種報(bào)價(jià)策略，就可能造成各個(gè)章節(jié)報(bào)價(jià)出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象，或者一些細(xì)目的單價(jià)明顯不合理，進(jìn)而對(duì)整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)單價(jià)的可靠性和準(zhǔn)確性有根本的影響，所以，就需要合理描述單價(jià)，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)單價(jià)進(jìn)行合理、實(shí)時(shí)配合與調(diào)整，確保各個(gè)章節(jié)的報(bào)價(jià)和細(xì)目單價(jià)的合理性。

2公路工程招投標(biāo)中造價(jià)控制的必要性

2.1 投標(biāo)決策影響工程造價(jià)

施工單位在公路工程投標(biāo)之前，應(yīng)先根據(jù)公路工程市場(chǎng)的具體情況對(duì)競(jìng)爭(zhēng)單位的具體情況進(jìn)行分析，并結(jié)合自身的實(shí)際情況確定最終的投標(biāo)決策。一般情況下，公路工程施工單位想要獲得中標(biāo)的機(jī)會(huì)往往會(huì)采取保本或者微利的方式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，以獲得最大利潤(rùn)為目的進(jìn)行投資控制。

2.2 建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量影響工程造價(jià)

在公路工程施工中往往會(huì)涉及很多新工藝、新材料和新技術(shù)的應(yīng)用，這在一定程度上影響了工程的造價(jià)控制。施工單位如果想要獲得更好的質(zhì)量往往需要加強(qiáng)工程的投資。此外，如果在公路工程施工中采取新技術(shù)、新工藝和新材料，會(huì)加大工程施工的風(fēng)險(xiǎn)，如果質(zhì)量控制不好，則會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)上的損失，從而不得不加大資金的投入。因此，在招投標(biāo)階段中，施工單位對(duì)于工程造價(jià)的控制應(yīng)考慮這一點(diǎn)。

2.3 工程量清單計(jì)價(jià)模式影響工程造價(jià)

公路工程采取工程量清單的模式。在這種計(jì)價(jià)模式下，工程量是由招標(biāo)單位所提供，施工單位進(jìn)行投標(biāo)是以該工程量清單上所列的工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。這種模式有利于進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。

3公路工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施

3.1進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)決策

一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策的主要工作，是為了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策方案而進(jìn)行的財(cái)務(wù)角度的分析和評(píng)價(jià)，這對(duì)企業(yè)來說是非常重要的。為了保證施工單位的經(jīng)濟(jì)利益，施工單位要有一個(gè)完善的的財(cái)務(wù)計(jì)算，在公路工程投標(biāo)的時(shí)候，就是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算。投標(biāo)計(jì)算的依據(jù)要根據(jù)市場(chǎng)和資金的具體情況而定。但是在現(xiàn)在的情況下，一般的施工單位的重點(diǎn)工作都集中在公路工程項(xiàng)目的管理工作上，在項(xiàng)目工程的造價(jià)相關(guān)工作方面欠缺一些。這種沒有“先預(yù)測(cè)、后控制”的方法，在公路工程控制上缺乏一定的控制性。所以要想有效的進(jìn)行工程造價(jià)的控制，一定要在夠歐諾個(gè)路工程投標(biāo)階段進(jìn)行完善的財(cái)務(wù)決策。

3.2做好設(shè)計(jì)文件圖紙會(huì)審

工程造價(jià)控制的有效前提還有一個(gè)重要的方面就是圖紙的會(huì)審，但是現(xiàn)在的施工單位往往就會(huì)在施工的過程匯總進(jìn)行圖紙會(huì)審，這樣提前開工的情況原本是為了提高經(jīng)濟(jì)效益，但實(shí)際上卻會(huì)給工程造價(jià)來一些隱患。比如工程設(shè)計(jì)的變更，或其他問題，這樣就會(huì)直接影響到工程造價(jià)的控制。所以施工單位一定要堅(jiān)持事先做好圖紙會(huì)審，確保無誤之后再進(jìn)行施工，這樣就會(huì)最大限度的減少因工程變更而產(chǎn)生的負(fù)面影響。圖紙的會(huì)審要考慮到各個(gè)專業(yè)人員的角度，協(xié)調(diào)好各個(gè)專業(yè)的內(nèi)容，最大可能的減少設(shè)計(jì)的變更，有效的控制好工程造價(jià)。

3.3做好招標(biāo)標(biāo)底的編制和審查

招標(biāo)應(yīng)該是一個(gè)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)行為，在招標(biāo)工作中，要尤其注意避免不公平事件的發(fā)生，從市場(chǎng)的具體情況和工程的質(zhì)量要求出發(fā)，進(jìn)行綜合的考慮。招標(biāo)的標(biāo)底限制要在總概算和投資所限定的額度之內(nèi)，除此之外，一些不確定的因素，入人員的費(fèi)用或材料使用的費(fèi)用等，都應(yīng)該考慮到標(biāo)底價(jià)格的編制之內(nèi)。一般情況下，施工質(zhì)量要求越高的工程項(xiàng)目，對(duì)工程項(xiàng)目的成本預(yù)算的要求就高，越是合理的標(biāo)底編制，越能有效的進(jìn)行公路工程的造價(jià)控制。比如說一個(gè)公路工程項(xiàng)目只能確定一個(gè)招標(biāo)標(biāo)底。最后在標(biāo)底編制完成之后，還要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)標(biāo)底進(jìn)行嚴(yán)格的審查工作，包括對(duì)價(jià)格組成、依據(jù)以及相關(guān)費(fèi)用的審查等。可以運(yùn)用的方法可以是重點(diǎn)審查法、全面審查法或是篩選法等。

3.4設(shè)置合理的招標(biāo)控制價(jià)

招標(biāo)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)要有一個(gè)最高限價(jià)，依據(jù)是施工圖紙的計(jì)算，并在進(jìn)行招標(biāo)控制價(jià)的時(shí)候綜合考慮多方面的信息，包括相關(guān)的法律法規(guī)、有關(guān)計(jì)價(jià)的依據(jù)和方法等基礎(chǔ)上，對(duì)工程造價(jià)最高值的估算和限制。招標(biāo)控制價(jià)設(shè)置的越合理，越有效地避免了投標(biāo)人高價(jià)圍標(biāo)的問題，可以有效的進(jìn)行工程項(xiàng)目的控制。所以投標(biāo)人要對(duì)招標(biāo)人所設(shè)置的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行自己的的分析，確定自己的施工單位是個(gè)歐能夠承受，以保證在進(jìn)行招標(biāo)控制價(jià)的編制的時(shí)候，既保證了自己的施工單位的經(jīng)濟(jì)利益，也要保證招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

3.5完善高速公路建設(shè)工程招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)

對(duì)與這樣的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際的情況進(jìn)行合理性的改善。比如，采用綜合評(píng)標(biāo)方式時(shí)，也需要重視投標(biāo)單位所提供的技術(shù)標(biāo)。當(dāng)然，評(píng)標(biāo)人員也需要詳細(xì)分析投標(biāo)文件，包括施工方案、質(zhì)量保證等，并對(duì)標(biāo)書的可行性以及合理性等進(jìn)行審核等。就高速公路建設(shè)工程的造價(jià)來看，應(yīng)該選擇機(jī)械施工來提高施工效率，使整個(gè)工程的施工工期縮短，從而節(jié)約工程的施工成本。因此，盡可能的采用機(jī)械化施工方案。譬如，在高速公路建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，采用預(yù)制安裝的施工工藝。采用結(jié)合拌和混凝土，使用輸送泵運(yùn)輸混凝土，這不僅能夠大大降低了勞動(dòng)力的投入量，還能減少臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)數(shù)量及征地?cái)?shù)量。這對(duì)于高速公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)造價(jià)控制，十分有益。

結(jié)束語：

綜上所述，要想保證施工質(zhì)量就需要按照施工要求來對(duì)工程造價(jià)過程進(jìn)行有效控制，而招投標(biāo)是工程造價(jià)的關(guān)鍵階段。在工程實(shí)踐的過程中必須要能夠做到大膽的創(chuàng)新以及敢于承認(rèn)和改正所發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤，對(duì)市場(chǎng)的規(guī)律進(jìn)行把握，這樣才能夠有效的避免資金浪費(fèi)，制定出一套滿足實(shí)際的方法，最大限度上去對(duì)資金的利用效率進(jìn)行提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃丹丹.公路工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制和管理[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2018（02）：228-229.

[2]王世超.芻議公路工程招投標(biāo)中的造價(jià)控制[J].交通建設(shè)與管理，2015（06）：318-319+322.

[3]陳萍.芻議高速公路工程招投標(biāo)中的造價(jià)控制[J].門窗，2014（10）：151.