從電力供需簡析經濟和電力高質量發展的內在聯系

白維

【摘要】電力作為一種重要生產要素，電力消費包括總體以及分產業、分行業數據，可以較好地反映出我國經濟總體以及分產業、分行業運行情況，是反映國民經濟運行與發展的“晴雨表”；通過分析電力消費增速、結構、拉動率、電耗水平等指標的變化情況，為觀察經濟高質量發展提供一個參考依據。

【關鍵詞】電力供給；電力規劃；再生能源

對全國總體電力供給與經濟增長，進行了定量分析，得出經濟發展、發電設備年均利用率以及單位GDP電耗對電力供給的影響程度以及經濟發展、經濟結構對電力需求的影響。

一、電力消費增速情況

今年以來電力消費較快增長反映出經濟運行在合理區間。14月份，全國全社會用電量同比增長9.3%，增速同比提高2.6個百分點，電力消費較快增長既有年初的低溫寒冷天氣因素，也有電能替代快速推廣的因素，但最主要的因素是經濟運行在合理區間、宏觀經濟基本面對電力消費增長提供了主要支撐。與一季度國內生產總值同比增長6.8%、增速與上年四季度持平14月份工業增加值增長6.9%、增速比一季度加快0.1個百分點的平穩增長態勢相吻合。高技術及裝備制造業用電量快速增長、高耗能行業用電增速回落反映出工業生產轉型升級效果較為明顯。14月份，汽車制造業、計算機/通信和其他電子設備制造業、專用設備制造業、通用設備制造業、電氣機械和器材制造業、醫藥制造業等行業用電量增速均超過8%，明顯高于工業用電平均增長水平，與1-4月份高技術制造業增加值同比增長11.9%、裝備制造業增加值增長9.2%，明顯快于規模以上工業增加值6.9%的增速水平相吻合。第三產業用電量快速增長反映出服務業保持較快增長。1-4月份，第三產業用電量同比增長14.6%。第三產業內各行業用電量均實現較快增長，其中，信息傳輸/軟件和信息技術服務業用電同比增長23.9%，近十年來持續呈現兩位數增長態勢；房地產業用電增長18.4%，批發和零售業用電增長14.7%（其中充換電服務業用電增長48.9%），交通運輸/倉儲和郵政業用電增長12.1%，住宿和餐飲業用電增長12.1%，租賃和商務服務業用電增長9.6%。第三產業及各行業用電量快速增長，與服務業持續較快增長、對經濟增長的貢獻持續提高的態勢相吻合。

二、輸電網的規劃模式

國內的相關研究大多數集中在市場化環境下的輸電網的規劃方法、構建模型以及模型求解等方面。對于輸電網規劃模型，傳統研究主要以單階段靜態規劃模型為主，考慮的影響因素較少。隨著相關研究進一步深入，近年來一些新的規劃模型不斷出現，按是否考慮規劃方案建設投運時間劃分有學者在原來靜態規劃模型上構建了電網動態規劃的多階段規劃模型，但實際情況中動態規劃模型求解維度的適應性較差；按模型的目標函數的維度劃分有學者構建了適應新環境下的電網多目標規劃模型，該類模型具備靈活性較強的優點；另一方面，我國電改的不斷深入使得電網規劃所面臨的不確定性大大增加，給電網規劃帶來了新的難題。針對這種情況，有不少學者提出了在兼顧風電并網以及需求側響應等因素前提下的輸電網柔性規劃方法、不確定規劃方法以及基于盲數理論的適應市場環境下的新規劃方法。在模型的求解方法上，大多數研究利用的是現代啟發式規劃模型求解方法，主要包括遺傳算法、蟻群算法以及由此類算法派生出來的改進算法。同時，為了緩解我國能源資源分布與經濟發展的不平衡狀況，實現電力的遠距離、跨區跨省輸送，特高壓輸電技術在我國得到了長足的發展。發展特高壓技術可以有效地解決當前發展面臨的一些問題，既能有效地實現電力資源的優化配置，又可以經濟、高效地把資源豐富地區的電力遠距離輸送到負荷需求的中心地帶。近年來，我國已經在特高壓關鍵技術及示范工程方面取得了不錯的成績。特高壓的規劃需要考慮的方面較多，不僅包括輸電網對大電源的接入、安全可靠傳輸等問題，還有骨干網架與各級電網的銜接問題、受端電網的支撐能力等方面。

三、可再生能源補貼支付明顯滯后

近年來風電、太陽能發電等可再生能源補貼資金缺口不斷增大，補貼不及時、不到位現象嚴重。據了解，截至2017年底全國可再生能源補貼缺口已超1000億元，部分大型發電集團今年一季度新拖欠金額超過20億元，明顯超過集團利潤總額，賬面利潤短期內難以轉化為實際資金流，導致發電企業資金周轉困難，進一步加重財務成本負擔。企業環保資金投入持續增加，且環保設施運行成本較高，但很大一部分電廠的環保電價補貼不足以彌補環保設施運維成本，造成企業經營壓力進一步加大。可見，發電企業成本總體持續上升，但在收入端得不到有效疏導，發電企業實際經營情況較為嚴峻，其帶來的負面影響和挑戰是多方位的。

四、結論

電能是經濟新常態下我國取得發展的重要支柱。電網在電能的供應、輸送中起到了至關重要的作用，規劃與投資這兩個環節不但關系著當前經濟社會的平穩發展，還涉及到政治等方面的重大問題。電力體制改革的不斷推進使得電網公司面臨的外部環境會更為復雜，為了能在落實電網規劃工作之前，切實了解電網的建設和運行狀況，強化對電網存量資產、增量資產的精益化管理水平，亟需分析此背景下電網規劃與投資的新的影響因素，提出適應新一輪電改的電網規劃與投資決策優化方法。