淺析如何發揮基層黨校廉政教育陣地作用

張曉紅

【摘要】加強黨風廉政建設和反腐敗工作，教育是基礎。基層黨校是黨教育培訓基層黨員領導干部的主渠道，是基層干部錘煉黨性的大熔爐。基層黨校要從提高重視入手，從規范教育內容、創新教育內容、整合教育資源、加強設施保障幾個方面，充分發揮廉政教育“主陣地”的作用，進一步提升黨員干部廉政教育實效。

【關鍵詞】黨校；黨員干部；廉政教育

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，持續正風肅紀，堅持高壓反腐，反腐倡廉取得了顯著成效。在反腐中，廉政教育是最基礎性的工作，是黨員干部不想腐的思想根基。基層黨校作為黨員干部培訓的主渠道，如何充分發揮其在基層干部廉政教育中的主陣地作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，是必須認真思考的重大課題。

一、提高基層黨校對廉政教育的重視性

實踐表明，發揮黨校在干部廉政教育中主陣地作用是從源頭上預防和遏制腐敗提供的有效教育載體，是加強黨員干部反腐倡廉教育的重要舉措。在新的歷史條件下推進反腐倡廉，必須充分發揮黨校在干部廉政教育中的主陣地作用，大力加強黨校廉政教育建設，引導黨員干部牢固樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，正確對待權力、地位和自身利益，不斷提高自身的思想政治素質、職業道德水平和拒腐防變的能力。基層黨校要明確職責，把廉政教育納入教學體系。要把廉政教育納入教學規劃，設置廉政教育課，作為學員必修課之一。同時，要把廉政教育列入結業考核內容，采用廉政知識測試，廉政心得體會等形式考察學習成效，并把廉政教育成績列入學員綜合成績中，作為干部提拔任用的依據。建立廉政教育長效機制，從制定規劃、組織實施、效果反饋、檔案管理等方面形成一整套行之有效的長效工作機制，做好干部培訓前后各個階段的管理和服務，把廉政教育固定為黨校干部培訓的必備專題，定期研究部署。

二、分類分層規范教育內容，提高廉政教育的針對性

科學區分黨政領導干部的類別層次，只有科學劃分了不同類別層次的對象，才能因材施教、科學施教。當前，由于實際條件的限制，在廉政教育實踐中，雖然盡可能照顧到了行政職級，但還不能從崗位類別、年齡時段等方面分類分層。所以要按照《建立健全懲防腐敗體系實施綱要》要求，結合基層實際，科學制定中長期廉政教育計劃；堅持分類分層，針對不同的類型、不同的行業、不同崗位、不同層次的干部區分教育側重點，采取易為教育對象所接受的方式方法，不斷增強教育針對性。可以根據黨員干部所處的單位系統進行劃分，將培訓對象分為黨群系統、政法系統、金融系統等；可以根據黨員干部所處崗位系統進行劃分，將培訓對象分為組織人事、紀檢監察、財務審計、行政審批等關鍵人員培訓。

三、創新廉政教育形式，提高廉政教育的實效性

廉政教育形式要創新，要賦予廉政教育更加鮮明的時代特色，基層黨校應在課堂講授的基礎上嘗試現場教學、案例教學、研討式教學等多元化的教學方法。積極創新培訓教學方式，努力讓學員做到學以致用，改變以往以教師講授為主的方式，充分發揮學員的主觀能動性，通過分組討論、廉政心得體會、學員論壇、參觀廉政教育基地等方式，讓學員多思考、多交流，把培訓學習與實際工作充分結合起來，力求取得明顯實效。可以將當地紅色教育與廉潔教育結合起來，把當地優秀案例和腐敗案例結合起來，增強廉政教育的吸引力、感召力和滲透力，使受教育者增強立黨為公、執政為民的自覺性，增強拒腐防變和抵御風險的能力。

四、整合廉政教育資源，增強廉政教育學科、師資體系的支撐性

廉政教育在黨校雖然開展多年，并取得了一定成效，但既缺乏必需的專業教材、專職教員，更沒有學科、師資體系來支撐。一是整合師資隊伍。廉政教育取得要取得顯著成效，師資是關鍵。必須選擇理論功底強，實踐經驗豐富的師資力量。培養黨校專職教師的同時，從紀委監察部門、宣傳部門、高校、法院邀請有廉政教育理論功底的人士做特邀講師，組成教學團隊，建設一支專兼職廉政教育師資隊伍。尤其是選擇身居執紀審查一線，具有辦案經驗的紀檢干部授課，可以運用發生在黨員干部身邊的違規違紀典型案例，結合豐富執紀審查工作經驗，讓黨員干部們更能切身感受到黨規黨紀的威嚴，警醒黨員干部們樹立廉潔從政意識，增強拒腐防變的自覺性。二是組織廉政教育專家和各級黨校教師、紀委的一線干部編寫廉政教育教材。加大對廉政理論的研究力度，要深入研究習近平總書記有關黨風廉政建設及反腐敗工作的重要講話，積極探索廉政建設的規律，不斷豐富和發展廉政思想、廉政理論，努力從理論和實踐的結合上系統科學地回答當前黨風廉政建設面臨的新情況、新問題，為更好地開展廉政教育提供理論基礎。

五、加大廉政教育設施建設。提高廉政教育的保障性

將廉政文化融入校園環境中，讓廉政教育“潤物細無聲”。從實際出發，結合黨校教育傳統、優勢和特點，本著節約、實用、有效的原則，進行規劃建設。一是打造廉政文化走廊。將校園文化與廉潔文化結合，打造以“廉潔文化”為主題的展示走廊。時時提醒在黨校學習的領導干部，做到自警、自省、自勵，努力形成濃厚的勤政廉政氛圍，使黨員干部在潛移默化中受到廉政警示教育和熏陶。二是強化廉政宣傳。在校園設立廉政文化宣傳欄，定期進行廉政文化宣傳。利用電子顯示屏播放廉政警示語，廉政宣傳片等營造出“人人崇廉、人人倡廉”的良好校園風氣，讓學員走進校園便能感受春風化雨般廉政教育熏陶。三是建設廉政教育書屋，努力營造“學廉、尊廉、崇廉、愛廉”的良好社會風氣，給黨員干部提供了學習廉政知識、接受廉政教育、強化廉政意識的良好平臺。