河南省對外貿易新業態新模式的發展研究

習主席在十九大報告中強調“拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式“，外貿發展的新業態新模式隨之成為大家關注的重點方向。改革開放以來，我國外貿發展形勢迅猛，尤其是跨境電子商務，近幾年成績顯著，已成為推動外貿發展的一大新動力。河南省跨境電子商務等新業態新模式也在摸索中不斷推陳出新，并結合河南自身特色，打造出一系列“鄭州模式”，為促進河南外貿創新發展起了積極的推動作用。

隨著我國對外開放步伐的加快，特別是中國加入WTO以來，對外貿易國際市場份額不斷擴大，貿易相關機構也在持續優化，對外貿易在我國經濟中占據了越來越重要的地位。河南省地處中原地帶，憑借自身的特點，外貿發展取得了一些令人矚目的成績。但相對于沿海地區，競爭能力一直較弱；而跨境電子商務的出現，為河南外貿的發展帶來了新的機遇和動力。

一、河南省對外貿易的發展

（一）發展歷程

據河南省歷年年鑒數據統計，2000年以來，河南省對外貿易發展平穩較快，除2009年受全球金融危機影響出現短暫下滑外，進出口總額一直處于增長狀態。2000-2008年，出口貿易額從22.7億美元增長至174.8億美元，突破百億大關。2010-2015年，出口貿易額從177.9億美元增長至738.3億美元，其中2012年突破五百億美元。2017年全省貨物進出口5232.8億元（約773.7億美元）。

可見雖地處中原，河南省外貿發展形勢迅猛。尤其是富士康入駐河南，加之2012年鄭州成為首批“E貿易”試點城市，河南省對外貿易增速大幅提升，連續幾年居中部六省第一。2016年鄭州跨境電子商務服務試點升級為跨境電子商務綜合實驗區，我省進出口貿易規模首次躋身全國前十。2017年河南貿易額刷新了歷史新高，穩居全國第十，中西部第一。

（二）發展現狀

2018年前11個月，河南省進出口總值5024.8億元人民幣（約732.98億美元）。其中，加工貿易為主要部分，占我省外貿總值64.5%；一般貿易占比33.9%，保持較快的增速。我省外商投資企業進出口超過六成，但民營進出口增幅較大。全省18個地市中，鄭州市占貿易進出口額超七成，開封市增速最快。我省對美國、歐盟、東盟的進出口總和占同期進出口總值的近一半。在進出口產品方面，出口商品以手機、衣著鞋帽、農產品為主；進口商品中集成電路遙遙領先。

目前，從貿易方式來看，我省的外貿仍以加工貿易為主，主要出口手機、衣物、農產品等。從企業性質來看，外資企業占比最大，民企企業增速快。美國是我國最大的貿易伙伴，其次是歐盟和東盟。

二、河南省外貿新業態新模式

習主席在十九大會議上強調要拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設，外貿新業態新模式成為外貿發展的新亮點和新動力。其中，近幾年跨境電子商務的興起與快速發展，是新業態中最大亮點，為外貿的發展起了積極的推動作用。在國家和政府的大力支持下，河南省的跨境電子商務新業態的發展也是一路高歌，突飛猛進。

（一）鄭州航空港經濟綜合實驗區

2007年10月，為加快鄭州國際航空樞紐建設，河南省委、省政府批準設立鄭州航空港區。2010年10月，圍繞著鄭州新鄭國際機場，鄭州新鄭綜合保稅區——中部地區第一個綜合保稅區，經國務院批準正式設立，成為河南省對外開放的重要窗口和基地。2013年3月，國家批準設立“鄭州航空港經濟綜合實驗區”，成為全國首個航空港經濟發展先行區。

“鄭州航空港經濟綜合實驗區”的設立，將鄭州定位為全國重要的國際航空物流中心，連接了世界各地的樞紐機場，也將陸空現代物流運輸銜接得更加順暢緊密，成為內陸地區對外開放的重要窗口。

（二）鄭州E貿易試點

2012年，鄭州與上海、杭州、寧波、重慶幾個城市一起成為國內首批“跨境貿易電子商務服務”（E貿易）試點城市，鄭州還是唯一一個綜合性E貿易試點城市。同期，鄭州市鄭東新區被商務部批準為首批國家級電商示范基地。

鄭州試點獲批后的發展可圈可點，其中多項指標，如“業務量”、“納稅額”、“參與企業數量”，都位于全國首位。在發展過程中，鄭州市結合自身特點和市場行情，實現了多項創新和“鄭州模式”，成為貿易新模式的典范，并推廣復制至全國。

1.“三個一”創新通關模式

鄭州率先實行“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個一”通關服務模式，對進出口貨物進行監管和檢驗，極大提高了貿易的便利性，被李克強總理稱贊為“秒通關”。此模式在全國推行，各地也已取得顯著成效。

2.“1210監管模式”

鄭州E貿易首創“1210監管模式”，將原有的保稅監管模式、郵件監管模式、快件監管模式合為新的模式，解決了跨境電商小訂單、小包裹、碎片化的監管和物流難題，成為海關總署面向全國推廣的“鄭州藍本。實現了行郵稅標準下的跨境電商商品報稅進口，大大縮短了顧客收貨時間。

3.O2O展銷模式

鄭州E貿易試點經過兩年多的運作，位于鄭州市經開區的“中大門保稅直購體驗中心”應運而生。中大門保稅直購體驗中心大膽創新跨境電子商務商品O2O展銷模式，開啟直購進口、廣購保稅、平郵配送的河南新模式。中大門集聚了小紅書、網易考拉等知名跨境電商平臺，為廣大消費者提供質優價廉的海外各國原裝進口產品。消費者可以現場下單、現場取貨，實現了即買即征即提的快速秒通關模式；還可以通過現場線下參觀感受，線上下單的模式進行購物，將跨境電商和新零售模式結合起來，豐富了顧客的消費購物體驗。

（三）鄭州跨境電子商務綜合試驗區

2016年1月，鄭州跨境貿易電子商務服務試點升級為中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區。鄭州跨境電子商務綜試區承擔著先試先行、探索我國跨境電商發展新模式的使命。經過近兩年的努力，綜合試驗區的建設推行順利，取得諸多成績，多項創新舉措落地實施。鄭州海關、出入境檢驗檢疫局等多個相關單位簡化通關手續，打造便利平臺，創新監管模式，金融機構也探索出適應跨境電商的金融服務新模式，工商局建立企業信息公示系統，通關平臺技術支持加強對相關貿易企業的監督和監管。

（四）河南自由貿易試驗區

2016年8月，國務院正式批復設立中國（河南）自由貿易試驗區，2017年4月，中國（河南）自由貿易試驗區正式掛牌成立。自貿區致力于營造適應國際化的營商環境，探索建立對外開放的新格局。在區位布局上，分為鄭州、開封、洛陽三個片區，分別重點發展不同外貿領域。

截止到2018年5月底，已有3.6萬家企業入駐河南自由貿易試驗區。根據河南自身特點和政策環境，布局了四條“絲綢之路”，包括以中歐國際班列為主線的“陸地絲綢之路”，航空港區開通的鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”，以跨境電商為主要依托的“網上絲綢之路”，再積極對接配合“海上絲綢之路”，從而形成四路并舉發展的新態勢。在自貿區和跨境電商綜試區的推動下，各大跨境電商平臺層出不窮，不僅推動了自主創業，也為大眾提供了更多新增就業崗位。

三、結語

河南目前正朝著“買全球，賣全球”的目標奮進，不僅使各類海外進口商品“一站到家”，而且也在通過跨境電商平臺打破內陸地區時空的局限，讓更多河南特色產品走向世界，打造中國品牌。河南省對外貿易近十年來的發展一步一個腳印，通過一系列創新舉措創造了屬于自己的“鄭州模式”，跨境電子商務正成為河南重塑對外開放新格局的重要途徑，不斷為對外貿易的新業態新模式發展積極貢獻著力量。（作者單位為鄭州鐵路職業技術學院）

作者簡介：孫明，1993.4，女，漢族，河南省鄭州人，碩士，鄭州鐵路職業技術學院，助教，研究方向：經濟管理、市場營銷

課題來源：2018年度河南省社會科學界聯合會項目“培育河南貿易新業態、新模式問題研究”階段性研究成果之一（項目編號105）