江蘇 “1+3”功能區戰略激發蓬勃活力

■ 楊紹功

長期以來，人們習慣把江蘇分為蘇南、蘇中、蘇北。這既是地理上的分界，也是發展水平上的分野。三個區域之間仿佛只有差距，很難說得上關聯和協調。

為實現高質量發展，江蘇提出并實施 “1+3”功能區戰略。不再以地理界線，而是以資源稟賦、發展階段、功能定位作為謀劃區域發展的主要依據。而這一招之變帶來了連鎖效應，激發了區域發展的蓬勃活力。

“1+3”戰略帶來發展活力

5月，陽光下的潘安湖，水光瀲滟、綠柳婆娑。湖畔成群的游人也許很難想象，這里曾經歷130年的煤礦開采，8年前，這里還是一片礦坑遍布、荒草叢生的采煤塌陷區。經過整治，這片塌陷區形成的水面，水質趨于Ⅱ類，成為國家級濕地公園，人們能在這里觀賞到400多種鳥類和植物。

潘安湖整治是江蘇徐州重塑發展活力的一個縮影。這里正努力建設淮海經濟區的中心城市，是江蘇 “1+3”重點功能區戰略的重要一環。通過建設淮海經濟區中心城市，徐州將輻射蘇、皖、魯、豫四省交界地區，不斷拓展江蘇的發展縱深。

蘇中的里下河地區是江蘇的地理低點，歷史上洪水肆虐，被稱為 “鍋底洼”。在里下河腹地的興化市，雖然垛田上的油菜早過了盛花期，但游客熱情不減。因為自然環境好，田園采摘等延伸項目成為又一個旅游熱點。

當地正大力實施湖蕩濕地生態修復、現代田園水鄉靚化、生態精品農業提升、新經濟新動能培育等8大生態經濟示范工程，努力建設宜賞宜玩宜游的全省生態大公園、全農業產業鏈的全省綠色農場。……