特朗普為叫停美韓軍演辯護

●本報駐美國、日本特約記者　李勇　李珍 ●王偉　魏輝

一場賺足了眼球的峰會之后，朝美具體的談判將如何展開，朝鮮棄核之路又將怎么走？這是上周“金特會”留下的主要懸念之一。未來仍然充滿不確定性，不過韓國方面顯然希望把眼下的“熱乎勁”保持下去。18日，韓朝雙方在板門店舉行體育會談，商定下月在平壤舉行籃球賽以促進統一，雙方還將在8月開幕的亞運會上再次共同入場。韓媒還透露，韓美軍方正密切磋商特朗普提出的叫停聯合演習問題，雙方有望本周正式宣布停止軍演。在華盛頓，特朗普則因這一主張持續受到反對者的批評。17日到18日，他猛發多條推特為自己辯護，并“先聲奪人”地稱，叫停軍演是他自己的主張，而非朝方要求，“如果談判破裂，軍演會立即恢復”。

韓國放松制裁立場？

本周起，韓朝接連舉行體育會談、紅十字會會談、鐵路和公路連接項目會談等多項對話，以全面落實兩國領導人此前發表的《板門店宣言》。18日率先登場的是體育會談。據韓國媒體報道，雙方商定7月4日左右在平壤舉行以韓朝統一為主題的籃球賽，秋天在首爾舉行比賽。兩國還商定8月在印尼雅加達開始的亞運會開幕式和閉幕式上舉半島旗共同入場，并將聯合組隊參加部分項目。

同一天，韓國外交部長官康京和與美國國務卿蓬佩奧通電話，就半島終戰等問題交換意見。康京和透露，蓬佩奧在電話中表示希望盡快與朝方坐下來加緊談。康京和18日在記者會上還就發表“半島終戰宣言”的時機表示，韓國政府的目標是爭取年內推進，但具體時間和方式可靈活考慮。對于解除對朝制裁問題，康京和稱，在朝鮮采取實質性的無核化措施之前，需繼續保持對朝制裁，這一點韓美立場相同。康京和還期待8月份在新加坡舉行的東盟地區論壇期間能與朝鮮外務相李勇浩會晤。

“首爾透露可能在朝鮮全面棄核前緩和制裁”，法新社這樣解讀康京和的表態。文章稱，“金特會”后，面對對朝制裁可能放松的擔憂，蓬佩奧強調，制裁會一直持續到朝鮮完全棄核。現在康京和的說法是“在朝鮮采取有意義、實質性的無核化措施之前保持制裁”，這似乎比華盛頓之前的說法降低了標準。放松制裁將會受到中國的歡迎，中國占了朝鮮對外貿易中90%的份額，對主張與朝鮮接觸的韓國總統文在寅來說也是好消息。

上周五接受美國福克斯新聞采訪被問到父親節（17日）有什么計劃時，美國總統特朗普曾表示，他準備給朝鮮領導人金正恩打電話。不過截至18日，兩國并未發布雙方通話的消息。韓國《朝鮮日報》援引華盛頓外交消息人士的話稱：“白宮國家安全保障會議完成了通話準備，等到朝方來信號，馬上就能通話。”報道稱，雙方最早將在本周進行首次通話，啟動美朝高級別會談，推進后續談判，美朝間的第二輪“無核化談判”即將開啟。

在輿論看來，相比首腦會談，或許實質性棄核談判更艱難。韓國《文化日報》18日稱，目前韓美情報部門認為朝鮮與核導開發有關的可疑建筑或設施多達3000個，未來朝鮮棄核必將曠日持久。有分析認為，正是因為無法就核設施的認定和核查達成一致，因此美國最終放棄在美朝首腦會談最后聲明中加入相關內容。

美韓或叫停三大演習

當下半島問題的另一個焦點是特朗普所說的停止美韓軍演何時落到實處。韓聯社報道稱，韓國政府消息人士17日透露，韓美軍方正在密切磋商叫停聯合演習的問題，預計兩國國防部本周將聯合公布磋商結果。據悉，兩國軍方可能宣布在朝美對話期間叫停假設半島爆發全面戰爭的三大聯合演習，代號分別是“乙支自由衛士”“關鍵決斷”和“鷂鷹”。叫停的可能只是大規模聯合軍演，例行軍事訓練或將繼續維持。

韓國《東亞日報》18日則稱，韓美決定，將在確認朝鮮是否兌現廢除東倉里洲際彈道導彈發動機試驗場承諾之后，再最終確定是否停止計劃于8月舉行的“乙支自由衛士”演習等主要聯合軍演。

在美國國內，特朗普因叫停美韓軍演持續受到反對者質疑，被對手指責“向朝鮮讓步”。彭博社稱，特朗普與金正恩達成的協議，既沒有朝鮮無核化的時間表，也沒有美國如何驗證朝鮮遵守協議的細節。參議院少數黨領袖舒默等一些民主黨人嘲笑這次會議與其說是實質性的，不如說更像是一次“拍照時間”。《華盛頓郵報》和美國廣播公司周日公布的聯合民調顯示，55%的受訪者認為，現在判斷“金特會”對美國來說是否成功還為時過早。29%的人認為朝鮮在峰會上取得成功，只有21%的受訪者認為美國取得成功。

面對質疑，特朗普17日連發多條推特辯護。他指責“假新聞”彼此配合，并稱：“整個亞洲都在贊揚和慶祝與朝鮮的無核化協議，他們如此高興！而在這里，在我們國家，有些人寧愿看到這一歷史性的協議失敗，也不愿給特朗普一個勝利，即使它確實可能拯救數百萬人的生命！”特朗普還說：“談判期間停止‘軍演是我的要求，因為它們非常昂貴，并且在善意的談判中給人不好的印象，非常有挑釁性。如果談判破裂，軍演會立即恢復，但我不希望這樣！”

美國全國廣播公司稱，這是特朗普首次表示叫停美韓軍演是他自己的主張，而非朝鮮要求。日本《朝日新聞》則稱，金正恩5月初訪華時，中方與朝方商討過要求美韓停止聯合軍演的提議。18日，特朗普又發推特抱怨，如果換作奧巴馬與朝鮮達成類似協議，“假新聞會把他推崇為民族英雄”。

朝鮮外交的“黃金期”

隨著半島局勢出現戲劇性轉圜，推進對朝外交接觸似乎進入一種爭先恐后的狀態。日本首相安倍晉三18日在參議院決算委員會會議上就舉行日朝首腦會談的可能性表示，“為解決被綁架人質問題不能錯過任何機會，有機會的話一定會抓住”。安倍還稱，美朝首腦會談讓美朝兩國一邊培養互信一邊共創無核的光明未來，“日本和朝鮮之間也要培養信賴”。日本電視臺評論稱，這明顯是從原來的對朝施壓路線向尋求對話路線轉變。

“朝鮮國務委員會委員長金正恩的‘外交行情一路看漲。”韓國《中央日報》18日稱，在美中俄日等半島周邊四強領導人中，有的已與金正恩會面，有的正伸出會面的橄欖枝。在特朗普采取行動后，安倍亦“聞風而動”。日本外務省正就朝日首腦舉行會談的可能性展開積極研究。這意味著，日本政府擬通過解決被朝鮮綁架日本人問題，防止日本在對話局面中被孤立、“架空”。此前，俄總統普京已邀請金正恩參加將于今年9月在符拉迪沃斯托克舉行的東方經濟論壇。

韓國《每日經濟》18日稱，朝鮮外交現在似乎進入最好的黃金期，而其根源正是朝鮮最高領導人金正恩的棄核決斷。在這個過程中，韓、美、中三國發揮了決定性作用。文章同時提醒，朝美首腦會談只是朝鮮半島無核化的第一步，雖然蓬佩奧表示希望朝鮮棄核能在2020年年底前完成，但也有專家指出，這個過程可能長達15年以上。在這個過程中會發生何種事情誰也無法預判，但各方均認為半島無核化必須要完成，因為只有“無核半島”才最符合各方的最大利益。▲