淺析土建工程預算控制管理的有效措施

李響

摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，土木建筑工程發展也更加迅速，土建工程預算管理工作愈加重要。土建工程預算控制管理工作的準確度及合理性，與工程項目的后期順利建造有著密切的關系，也是項目投資的重要依據。通過加強土建工程控制管理工作，落實工程造價管理，能夠有效提高土建工程的整體管理效率。本文簡要分析土建工程預算的重要性以及存在的問題，并探討如何提高土建工程預算控制管理的具體措施。希望能夠提高土建工程預算控制管理質量，加強土建工程預算控制管理工作，科學整合資源，避免資源浪費，促使土建工程項目的順利開展，進而實現土建工程效益最大化。

關鍵詞：土建工程；預算控制；工程造價；建筑項目

0 引言

隨著社會經濟發展水平的不斷提高，我國也更加重視城市化建設，在此種發展背景下，土建工程成為我國社會主義建設中的重要組成部分。土建工程項目是一項復雜性工作，需要各方面進行有效控制，才能夠保證土建項目的順利實施。由于土建工程項目資金投人較大，所以在具體的項目實施過程中，必須對資金進行有效控進，進一步保證土建工程質量的同時，能夠減少資金投入，提高土建工程的經濟效益。所以實施切實有效的工程預算控制管理，才能夠保證土建工程項目的順利實施。

1 預算控制管理工作的重要性

預算控制管理工作，在土建工程項目建設中是一項極為重要的工作，能夠保證土建項目建設的順利開展。所以必須有效的加強預算控制管理工作，為工程造價管理提供可靠的依據。通過預算控制，提高項目資金的利用率。工程預算能夠幫助項目管理人員對于工程項目所需的各類資源提前準備，有效保證工程的順利實施。土建工程預算工作是工程項目建造順利的前提條件，通過嚴格的項目預算管理能夠結合成本預算與現實預算存在的差異，最大程度的降低施工過程中出現的浪費情況，并有效掌握費用使用情況，能夠提高土建項目管理效率。科學正確的實施預算管理工作，為土建工程項目施工計劃提供指導與幫助，通過提供可靠的數據信息，能夠促進并提高土建工程項目施工效率，保證項目工程能在竣工期內完成。

2 土建工程預算控制管理中存在的問題

2.1 缺乏綜合管理意識

當前預算管理結構模式大多數處于階段式管理模式，在施工過程中，難以有效控制工程造價，在施工過程中難以有效控制工程造價。工程項目設計單位與建設和施工單位，難以形成統一的造價管理標準，大多數是對施工階段質量與進度進行管理，缺乏對資金決策的分析，難以有效控制施工過程中的工程造價。由于難以對工程投資進行有效分析，在施工過程中也難以進行造價監督，對于項目設計方案，造價指標難以有效控制，項目設計人員不能夠根據工程預算標準進行設計，導致所投資金較高，降低了項目資金的使用效率。

2.2 工程預算跟不上市場發展

隨著我國社會主義市場經濟的逐步發展，建筑領域技術與材料、工藝、結構也不斷的創新。但是當前土建工程預算難以配套，不能形成相應的工程定額標準與質量檢驗評定標準、施工技術規范標準。由于缺乏相應的預算定額套用，使得工程建筑管理與造價管理難以有效進行。當前我國現行的工程預算方法較為滯后，采用的定額單價主要是以人工統計為基礎，新增補的定額也缺乏代表性。由于市場發展較快，靜態滯后的工程預算方法難以跟上市場發展的步伐，所以造成工程量計算的差錯，也難以滿足多元化市場經濟發展需求。

2.3 管理人員業務素質有待提高

在土建工程預算管理工作中。僅有少部分大中型企業具備專業的工程預算人員。大部分企業的預算管理人員只具備從事預算工作的資格，業務素質低，難以滿足市場多元化的發展需求，面對工程項目與主體間的關系難以協調，缺乏相應的預算管理知識與法律知識，預算控制能力較弱，難以發現間題或者是及時解決間題。面對復雜的工程技術經濟問題，缺乏獨立解決的能力，導致企業承受不必要的損失。

3 土建工程預算控制管理的有效措施

3.1 構建科學完善的預算管理體系

行政部門要充分發揮對于企業工程預算管理工作的導向與監督作用，促進法律法規的完善，對企業所申報的工程項目進行動態審查，對于報批成功的項目進行跟蹤與監控。相關設計單位根據標準與規范，提高預算編制質量，根據初步標準的工程預算進行招標投標，并在企業內部成立預算機構，科學合理的配備專業人才，對于預算管理工作及時跟進，防止出現臨時預算與監督的現象發生。施工單位根據企業發展情況，切實根據預算標準進行有效施工，發揮預算管理工作服務的最大價值。

3.2 加強土建工程預算管理工作

土建工程單位要做好工程預算的統籌管理工作，根據標準設計任務書，以及對資產進行估算，嚴格控制好工程造價。在土建工程項目建設中，預算控制管理工作要滲透人項目施工的每個階段，由于土建工程中的資金應用涉及范圍較為廣泛，流動變化較大，所以開展土建工程預算時必須進行全過程的動態化管理。土建工程項目開展中，受到材料、技術、設備等多因素的影響，所以在進行預算控制時，應當全方位的進行動態化管理，隨時關注土建工程項目的變化，及時有效的處理間題。管理人員要全方位考慮，并采取針對性措施提高土建工程預算控制管理工作的科學性，將管理工作滲透人到每個階段的工程施工中，做到全方位管理。在開展土建項目工程預算時，根據工程實際情況制定科學合理的估算指標。工程施工驗收時，仔細對比實際施工項目和設計施工方案，檢查是否存在著較大的變更，對于影響較大的項目設計變更時，應當及時征得相關部門的審批與認可，不能夠擅自更改。

3.3 加強對預算管理人員的綜合培訓

為進一步確保土建施工項目的預算控制管理工作的有效性，企業就必須加強對預算管理人員的綜合培訓。提高團隊素質，有助于管理人員能夠及時解決工作中遇到的各類問題。企業在選擇預算控制管理人員時，要嚴格審查管理人員的業務素質以及專業水平，定期對管理人員進行綜合培訓，從而提高管理人員的自身素養與專業素質，使其積極主動地投身于土建工程預算管理工作中，保證管理團隊的整體性與高效性。

4 結束語

綜上所述，隨著我國社會主義市場經濟的逐步發展，土建工程項目也逐漸增加，對于土建工程預算管理工作要充分重視，才能夠提高土建工程項目的資金使用效率。因此，在實施工程項目時，應當全方位提高控制管理水平，采取針對性措施，降低企業施工成本，從而取得最大程度的經濟效益與社會效益。

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