大學生村官對農村經濟發展的影響分析

江潔

摘要：鑒于我國城鎮化速度的加快，城鄉差距進一步擴大，縮短城鄉差距迫在眉睫。隨著黨和政府對農村經濟發展的重視程度越來越高，健全農村基礎設施設備、開拓農村經濟生產、引入高科技和人才下鄉等有關政策不斷出臺，促進了我國新農村改革之進程。為切實有效填補農村地區的人才緊缺，黨和政府出臺了大學生村官制度，這對推動農村經濟發展具備十分正面的影響。本文闡述了培養大學生村官的必要性，分析了大學生村官對當地農村經濟發展的正面影響，并提出了進一步提高大學生村官對農村經濟發展影響力的幾點建議。

關鍵詞：大學生；村官；農村經濟；影響

大學畢業生是推動我國經濟社會發展的一支十分重要的中堅力量，更是實現中華民族偉大復興的希望之所在。大學生群體承擔著非常重大的使命，必須要明確自身所承擔的責任和義務，培養愛國主義情懷，為了理想不懈奮斗。在當前的高等教育體制下，大學生群體的專業能力、思想政治素質較高，富有創業創新意識，還具備青年人所特有的活力，以上優勢正好是如今我國農村地區最為需要的。有鑒于此，大學生們應當努力投身當地農村經濟建設之中，建功立業，為推動我國經濟的持續發展作出自己的貢獻。

1 培養大學生村官的必要性

1.1 能夠提升村干部群體素質

村官可以說是農村各項工作的引路人，一旦其素質不高，那上級所給予的扶持政策也會失去效果。可現狀是，我國一些地區的村兩委班子較為渙散，缺少足夠強大的戰斗力以及控制全局之能力；部分村干部缺乏民主意識和群眾觀念，工作方式方法過于簡單粗暴；少數農村的財務管理混亂，未能做到村務公開，導致農民群眾十分不滿；個別村干部腐化墮落，大肆以權謀私，陷人了犯罪的泥潭。所以，一定要積極引入大學生村官，提升廣大農村干部的整體素質，切實改進與優化我國農村地區基層干部的知識與能力結構，從根本上提升農村干部引領民眾建設新農村之能力。

1.2 能夠拓展大學畢業生就業方向

我國高校畢業生人數逐年增加，導致大學畢業生就業非常困難。同時，高校擴招又導致大學生的總體素質持續降低，部分大學生的就業心理也存在問題，理想和實踐脫節，以至于大學畢業生的就業壓力變得愈來愈大。另外，全球經濟還沒有從國際金融危機中恢復，各國的就業形勢普遍不佳，加上用人單位又過于功利化，不愿意招聘缺乏工作經驗的畢業生。所以，應當在農村中增加大學生人才的崗位。盡管無法全面改變大學生們的就業難題，但是也增加了大學生就業的機會和方向。

1.3 能夠促進中國特色社會主義事業接班人的培養

大學生人才到農村地區接受艱苦的鍛煉，能夠積累更多的經驗，從而在實踐中不斷成長，為我國建設事業發展提供新的活力。大學生村官群體運用自身所學以及特長，建設新農村與開發農業產業的過程，也是對自身能力不斷提升的過程。在聘用期滿之后，部分大學生村官進人到村兩委班子之中，成為真正的農村一線干部，剩下的可參加公務員考試、自主創業以及繼續學習等，從而為我國新農村建設輸送相關人才，為國家建設事業發展做好準備。

1.4 能夠促進大學生自我價值的實現

如今我國還有大量農村地區的經濟發展滯后，到村任職，對大學畢業生們來說是一種難得的鍛煉機會。當這些村官在欠發達農村也能夠作出成績之后，就能更加深切地意識到自己所具有的價值。當前社會可謂是物欲橫流，相當多的人覺得現在的大學生都是嬌生慣養型的，無法承擔起社會發展的重任。通過大學生到村任職這一形式，恰好能夠補上其一直生活于校園之中未嘗接觸過社會的不足，從而為其認識自我找到一面很好的鏡子。

2 大學生村官對當地農村經濟發展的正面影響

大學生村官群體具有網絡技能較強、信息來源較為廣泛、眼光也比較長遠等突出優勢，大多數村民都認為大學生村官們的新知識與新技術對于當地農業經濟發展有很好的促進作用，其創新理念也能夠對村民們的思想帶來正面的影響。具體來說，主要會產生以下影響：

一是提振農民群眾發展經濟的自信心。大學生村官群體的學歷比較高，而且整體能力比較強，是通過了嚴格地選拔和系統化的培訓之后才上崗的專業人才，當地政府也予以了相當大的支持。對農民群眾而言，大學生村官們的到來是農民群眾的生活改善和未來經濟發展之希望，也提升了其同心協力搞經濟建設的決心。

二是更新農民群眾的思想觀念。我國大部分農村地區的經濟發展程度不高，相當一部分欠發達地區的農村群眾生活還十分艱苦，許多農村地區群眾的思想觀念十分滯后。在學生村官們可以結合農民群眾的實際狀況，發揮自身優勢，宣傳黨和政府的各項政策，積極推廣農業技術知識，指導農民群眾積極解放思想，樹立創新、創業、自立、自強等新觀念。同時，大學生村官還可以為當地農業產業結構調整、村鎮規劃、文化建設等進行謀劃，提出思路，更新廣大村民觀念。

三是推廣先進的農業生產技術。大學生村官們要主動學習生產機械方面的新技術，推動農用機械、農藥化肥以及良種等新技術更多地進人到農業領域之中，并指導村民們運用于農業生產實踐，做到科學施肥育種。同時，還應當致力于推廣優質農作物品種，依據實際狀況實施好農業開發工作。

四是推動農村信息產業以及電商行業的發展。為實現農民群眾增收致富，最為現實的做法就是要指導農村群眾開展現代農產品的生產。要勇于突破固有發展思路，大力開發農村電商產業，從而為推動當地經濟發展找到新的支撐點。對早就在高校里接觸到了電子商務相關知識甚至具備實際運用經驗的大學生村官們而言，推行電子商務并不存在多大的間題。只要所在地區有電商生存和發展的條件，即可用其解決當地經濟發展中面臨的各類問題。

五是改變村務管理的方式。大學生村官們應當將現代管理理論運用到當地村務管理之中，用創新性舉措來推動村務管理的科學化、規范化。比如，可為村里建設網站、微信公眾號，可以為村民建立電子檔案，可以舉行本村自辦的晚會或者其他類型的聯誼活動等。

3 進一步提高大學生村官對農村經濟發展影響力的幾點建議

一是為大學生村官謀劃長期職業規劃。相當一部分大學生報考村官時尚未經過全面的考慮，甚至根本沒有顧及到自身興趣以及未來的職業規劃等相關問題。當他們到基層農村任職之后，有的人會覺得不管如何努力，還是難以適應這一艱苦工作，或是發揮不了自身的特長和優勢，從而影響到積極投身工作的熱情，進而影響到自身對促進當地經濟發展作用的發揮。這就需要切實幫助大學生村官們正確認識當前工作和今后工作之間的聯系，積極指導其將自身長期職業生涯發展規劃和目前的大學生村官工作合理對接，從而讓大學生村官工作和自身的職業規劃能夠實現協調發展。

二是提高大學生村官各方面待遇。為了讓大學生村官們能夠扎根基層認真工作，中組部和中宣部等聯合出臺的建立選聘大學畢業生到村任職工作長效機制的文件中明確了大學生村官在三年服務期滿后，能夠留任村黨支書與村委會主任，繼續在農村工作的，還可繼續保留村官的名額，享受相應的工作和生活補貼。依據一項調查，有超過四成的大學生村官愿意在任職三年期滿之后繼續留下當村官，但因為身份的不明確性，而經濟待遇又比較低，無法安安心心地投人到工作之中。所以，在出臺政策之時就應當注意提升大學生村官的各項待遇。筆者覺得，可為其辦理養老、醫療、失業、生育等各類保險，需要的費用除了規定由個人繳納的部分之外，均應當由各級財政部門承擔。應當出臺文件明確大學生村官在三年任期滿了之后，只要考核稱職、自己愿意，還可繼續留任村官，并在繼續享有相關工作和生活補貼，并為其交納住房公積金。同時，還應當參照當地城鎮職工的收入水平，合理提高其工資待遇。在此基礎上，當地政府還應當依據實際狀況，持續健全完善各項維護大學生村官合理權益的支持政策體系，讓大學生村官們能全力投人到本地農村經濟發展實踐之中。

三是積極開發農村特色資源并提高宣傳保護力度。大學生村官群體擁有敢于突破、勇于創新的品質，因此要幫助其樹立創新意識，全力挖掘與開發本村特色發展資源，從而做成本村最為響亮耀眼的名片。要大力宣傳推動特色資源的開發與利用，創新對已開發或者亟待開發的資源的宣傳方式，從而吸引更加多的外來投資或消費。在開發特色資源的進程中立足于長遠，真正形成保護當地資源的責任感，切實運用特色資源促進經濟發展。引導基層民眾實施全面而合理的特色資源規劃，也就是要開展高層次、高標準的規劃，盡可能地避免各類基礎設施的重復建設，尤其是要避免遍地開花。

4 結束語

總之，大學生村官普遍具有相當高的綜合素質、比較強的專業能力，掌握了農村群眾無法及時得到的信息資源，具備了較高的思想政治意識，對當地農村經濟的發展具備正面的積極作用。為了能夠把大學生村官對農村經濟的正效應發揮至最大，有關政府部門要不斷健全完善各項制度，切實提升大學生村官群體的工資待遇，不但要在精神上予以大力支持，而且還應當落實于行動之中，讓大學生們能夠安安心心地扎根農村，促進農村經濟實現可持續發展，進而為我國的新農村建設打下良好的基礎。

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