鄧州市“4+N”模式為脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效

姜書建 武祥宇 王嘉模

“動(dòng)了，動(dòng)了，我家的電表終于動(dòng)了！”4月18日，河南省鄧州市構(gòu)林鎮(zhèn)后張村的周老漢指著他家的電表激動(dòng)地喊道。

周老漢之所以如此激動(dòng)，是因?yàn)樵摯宓墓夥l(fā)電項(xiàng)目終于實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，這標(biāo)志著像周老漢一樣，將有更多的貧困戶從中受益。

鄧州市扶貧辦主任李征告訴記者，“光伏發(fā)電項(xiàng)目只是我市實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧的一項(xiàng)舉措。去年以來(lái)，我市立足實(shí)際，因地制宜，把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為貧困戶長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定脫貧的核心舉措，構(gòu)建了‘4+N模式，為全市脫貧攻堅(jiān)工作提質(zhì)增效。”

記者了解到，所謂“4+N”模式，即實(shí)施到戶增收、金融扶貧、就業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“四個(gè)全覆蓋”。

到戶增收項(xiàng)目是指用財(cái)政扶貧資金對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行直接扶持，以促進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的項(xiàng)目。今年，鄧州市將采取專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、帶資入股分紅和農(nóng)戶自主實(shí)施等多種經(jīng)營(yíng)模式，使到戶增收項(xiàng)目達(dá)到覆蓋全部貧困戶的目標(biāo)。在金融扶貧上，鄧州市進(jìn)一步規(guī)范完善市鄉(xiāng)村三級(jí)金融服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、信用評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)支撐四大體系，實(shí)現(xiàn)除五保戶外小額貸款全覆蓋。在就業(yè)培訓(xùn)方面，鄧州市以職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院為依托，積極整合培訓(xùn)資源，由人社局牽頭，扶貧辦、教體局、農(nóng)業(yè)局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門聯(lián)合開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，達(dá)到就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí)，鄧州市加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，通過(guò)組織引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困人員到市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧基地、扶貧車間務(wù)工，促進(jìn)就業(yè)；……