淺析彰武地區(qū)防沙治沙改善生態(tài)環(huán)境的發(fā)展階段及采取的主要措施

摘 要：本文根據(jù)新中國成立前至今彰武地區(qū)在防沙治沙改善生態(tài)環(huán)境工作上所取得的可喜成效，對彰武林業(yè)人在努力研究和實踐的基礎上采取的一系列科學措施進行了概括，為“十八大”以來對生態(tài)建設提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，重點保護彰武生態(tài)環(huán)境屏障，扼制風沙入侵遼寧提出科學有效的防治措施。

關鍵詞：彰武地區(qū)；防沙治沙；發(fā)展階段；主要措施

中圖分類號：S775 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180432221

1 彰武防沙治治沙取得成效的3個主要發(fā)展階段

第1階段是從20世紀50年代開始，我國第1個造林固沙所在章古臺成立，老一輩林業(yè)科技工作者為主的治沙人開始了樟子松引種育苗試驗，成功建起了國內(nèi)最早的樟子松引種固沙林，總結出“以灌木固沙為主，人工沙障為輔，四面包圍，順風推進，前擋后拉，分批治理”的整套綜合固沙方法，被譽為中國3大治沙方法之一。

第2階段是從1978年國家實施三北防護林，彰武被確立為“三北”防護林建設重點縣，一直到21世紀前，主要以三北防護林工程為主。在1978年之后的20a的時間彰武營造了4萬hm2防風固沙林，如今站在臨近內(nèi)蒙的北甸子村的小山崗，放眼望去，一邊是黃沙漫漫的科爾沁沙地，風起沙揚；一邊是草肥樹壯的生態(tài)改良區(qū)，有風無沙。彰武治沙既是生產(chǎn)生存的需要，也是生態(tài)重任使然，更是歷史責任的擔當。

第3階段是從進入2001年起，彰武確立“生態(tài)立縣、林業(yè)強縣”戰(zhàn)略，全縣實施退耕還林工程。目前彰武保存良好的樹木大多都是2001年以后的退耕還林。在此期間，省委省政府也高度重視生態(tài)建設，先后實施了遼寧省大規(guī)模造林工程、阜新市13.33萬hm2荒山造林工程、遼寧省“兩退一圍”工程、遼寧省千萬畝經(jīng)濟林工程，借助各大工程的實施，彰武的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。

2 防沙治沙采取的主要措施

2.1 統(tǒng)一認識，加強領導，是搞好防沙治沙工程建設的關鍵所在

多年來，縣委、縣政府面對惡劣的生態(tài)環(huán)境和日益加重的風蝕沙化這一現(xiàn)實，突出治理措施，把沙地綜合治理與農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相結合納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅持一級帶著一級干，一屆接著一屆干，換人不換藍圖，換屆不換目標，做到了堅持不懈，一抓到底。縣政府于每年春季組織召開縣鄉(xiāng)村干部三北治沙造林大會，下發(fā)造林實施方案和本年度造林任務計劃，向有關責任單位發(fā)達治沙造林責任書。

2.2 發(fā)動群眾，依靠群眾，是搞好防沙治沙工程建設的根本保證

多年來，全縣堅持在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，在黨委和政府的統(tǒng)一領導下，組織發(fā)動群眾，聯(lián)村聯(lián)戶，集中人力、物力和時間，對重點治沙鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取集中連片治理。每到春季，充分利用宣傳媒體，宣傳實施防沙治沙工程造林的重要意義，宣傳林業(yè)方針政策，為防沙治沙創(chuàng)造有利的輿論氛圍，使廣大干部深刻認識到防沙治沙工程造林，不僅是改善生態(tài)環(huán)境的需要，更是改善生存條件的需要，也是脫貧致富的需要，從而激發(fā)了群眾自覺固沙造林的積極性。

2.3 深化改革，完善機制，是搞好防沙治沙工程建設的不竭動力

多年來，全縣通過深化林業(yè)體制，投資機制，造林形式改革，改變過去的以國家、集體造林和投入為主，變?yōu)楝F(xiàn)在的以個人造林和投入為主，堅持誰造林、誰投入、誰經(jīng)營、誰受益、誰承包、誰管護的權責利分配機制，實行了承包、聯(lián)合、股份合作、租賃、拍賣、轉讓等各種經(jīng)營方式和多種所有制共存的經(jīng)營體制。重獎防沙治沙工程造林有突出貢獻的先進集體、先進個人和造林大戶，全方位調(diào)動廣大群眾防沙治沙的積極性和創(chuàng)造性。

2.4 突出重點，典型引路，是搞好防沙治沙工程建設的主要途徑

在全縣開展防沙治沙工程造林的基礎上，重點狠抓了阿爾鄉(xiāng)、后新秋鎮(zhèn)防沙治沙示范區(qū)建設，確定每個項目實施單位都有自己的精品工程。在治理模式上實行了人工營造與借助大自然恢復相結合，飛、封、造、喬、灌、草、帶、網(wǎng)、片相結合，樹立了樣板，提高了治理的進度和效果。

2.5 依靠科技，運用科技，是提高造林質(zhì)量保持成效的重要手段

全縣在充分繼承以往固沙造林成果的基礎上，大力引進了優(yōu)良品種，提純復壯了鄉(xiāng)土樹種，在適地適樹上下功夫，應用了地膜覆蓋技術、客土增施草炭技術、 “三大一深”造林技術等科學治沙造林技術，通過新技術的推廣和應用，提高造林成活率達9.3%，有效降低了造林成本，提高了造林質(zhì)量。

2.6 依法治沙，依法管林，是鞏固防沙治沙工程成果的必要之路

為了鞏固防沙治沙建設成果，彰武縣全面實施了封沙禁牧工程，堅持工程圍封和生物圍封相結合，實施圍封治理工程，推行草食性家畜舍飼圈養(yǎng)，強化了管護專業(yè)隊伍建設，不斷加強對封禁范圍生態(tài)脆弱區(qū)的管護。

作者簡介：王曉春（1971-），遼寧彰武人，高級工程師，研究方向：森林病蟲害預測、預報。