摘 要:在縣級林地及森林資源年度變更調查工作中,需遵循清查與調查管理原則,并在科學分析與協調的過程中,創建合理的監督與評估機制,并將工作業績的考核作為基礎,統一管理規范,將保護林地生態環境作為主要發展目標與依據,全面提升整體管理工作效率與質量,為其后續發展奠定堅實基礎。
關鍵詞:縣級林地及森林資源;年度變更調查;技術方式
中圖分類號:S757.2 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20180431029
為了做好林地環境的管理工作,針對林地進行規劃協調,應創建縣級林地及森林資源年度變更調查系統,在調查工作中,科學使用先進的技術方式,并創建科學合理的管理機制,篩選最佳的調查技術方式,提升整體管理工作效率與質量。
1 縣級林地及森林資源年度變更目的分析
對于林地及森林資源年度變更而言,主要為了能夠針對森林或是林地資源的變化數據進行分析,更新數據庫中的信息,并創建全新的數據庫系統,在一定程度上,能夠實現林地變更數據成果的處理與改革,并實現現代化的林業資源管理目的,起到良好的工作作用。在此期間,林地及森林資源年度變更,可創建任務更新機制,并在圖紙管理的過程中,綜合使用3S技術方式針對經營管理檔案等進行控制與協調,提升數據信息準確性與可靠性。同時,在變更工作中,可以實現多元化因素的分析與協調工作目的,并在數據管理與研究的過程中,形成良好的管理體系,并創新整體管理工作方式,提高管理工作效率與質量,滿足當前的工作要求。
2 縣級林地及森林資源年度變更方式與步驟分析
在縣級林地及森林資源年度變更的過程中,應全面分析具體的方式與步驟,在嚴格探討的過程中,形成良好的管理機制,了解其中的具體內容,并創建合理的探討機制。
2.1 方式分析
對于林地及森林資源年度變更而言,需要針對某個自然年度之內的林地與森林資源變化情況、使用情況與生產經營情況進行合理的分析,例如:林地更新、采伐等工作。還需要針對人為影響因素與自然災害等進行分析,例如:火災現象、病蟲害問題等。同時,需要開展非森林經營活動的調查工作,了解林地中的違法損毀問題,并針對林地的建設項目情況進行合理的分析,在科學調查與研究的過程中,針對林地用途進行合理的改革,明確具體的范圍與變化情況。且在工作中,還需進行林地及森林資源的調查,并更新數據與圖紙,開展林地變更數據庫系統的更新與調查等活動,提升整體管理工作效率與質量,滿足當前的發展需求。
2.2 年度變更步驟分析
在縣級林地與森林資源年度變更管理的過程中,需針對具體步驟進行全面分析,收集各方面的技術力量,并針對變化資料進行合理的整理與組織,形成年度原始資料的分析機制,具體步驟為:針對資料進行收集整理。在資料收集的過程中,需搜集前后期遙感數據信息,并針對林地資源數據庫進行合理的處理,了解林業經營管理數據信息,在數據對比與資料對比的情況下,針對具體的變化原因進行分析與了解;在核實調查管理的過程中,需開展林地類型與面積的核實工作,針對管理因子與小班因子等進行調查與核實,并了解各個步驟的工作內容,開展成果的更新工作,提升變更調查管理工作效率與質量,滿足當前的發展需求。
3 林地及森林資源變更調查問題分析
目前,在林地及森林資源變更調查期間,經常會出現一些問題,不能確保變更調查管理效果,無法滿足當前的實際發展需求。具體問題表現如下。
3.1 遙感影像的質量較低
在縣級林地及林業資源年度變更的過程中,調查遙感影像的質量很低,不能滿足當前的系統更新與發展需求,且工作質量與效率較低,無法滿足實際發展要求。在遙感技術實際應用的過程中,未能創建合理的變更調查采購機制,且處理工作效率較低,在拍攝的過程中,會受到季節因素與天氣因素的影響,無法提升試點管理的可靠性與有效性,導致在變更期間出現影像的設置問題;在變更調查工作中,經常會出現漏畫與錯畫的現象,無法提升調查結果真實性與可靠性。且在拍攝的過程中,會受到云層等因素的影響,不能保證圖片的清晰度。
3.2 變更與規劃數據之間的矛盾
在規劃的過程中,會針對林地的落界數據信息進行編制,但是,受到各類因素的影響,還不能保證林地落界數據信息與現狀一致,經常會出現偏差的現象,缺乏一定準確性。且在年度變更期間,數據變更中會發生錯誤規劃問題。同時,在規劃工作中,規劃目標存在階段性問題,在年度節點性規劃與協調的情況下,不能保證規劃與變更數據之間的同等性,無法創建合理的分析機制與協調體系,不能及時發現數據變化情況,且林地保護規劃缺乏合理性與科學性。且在管理工作中,未能創建合理的規劃系統與設計機制,難以根據當前的實際工作特點與要求等進行詳細的分析。
3.3 年度變更數據準確性問題
在年度變更管理工作中,未能針對數據信息的準確性與可靠性進行嚴格分析與調查,導致工作效率與質量降低。在試點工作中,沒有創建合理的規劃機制,一味的將任務作為主要內容,無法創建合理的管控體系;在管理工作中,沒有協調各方面管理工作之間的關系,降低了林地與森林資源年度變更數據信息可靠性與有效性。對于年度的變更數據而言,一旦數據信息失去準確性,將會影響整體系統的良好管理與運行,管理部門若不能創建合理的變更數據信息準確性管理體系,將會導致系統的運行受到影響。
4 林地及森林資源變更調查技術措施
在林地及森林資源年度變更調查的過程中,需篩選最佳的技術方式,制定完善的分析與探索方案,在科學研究與分析的過程中,形成良好的探索機制,并創建現代化與科學化的管控體系,提升調查技術的應用效果,滿足當前的實際發展需求。具體調查技術措施如下。
4.1 做好遙感技術的管理工作
在使用遙感技術開展變更調查工作期間,需將衛星技術融入其中,提升影像分辨率,不會受到天氣因素與季節因素的影響,且工作人員在變更調查期間,可針對數據信息進行判斷與解讀,并形成調查成果質量的管理模式。在此期間,需保證遙感圖像的時效性,提升數據信息準確性,在合理獲取信息的情況下,提升變更調查成果的處理質量與效率,并優化整體工作模式與體系,在嚴格管理的情況下,提升管控工作效果。
4.2 協調變更數據與規劃數據之間的關系
在年度變更調查期間,應協調變更與規劃數據之間的關系,保證二者數據信息的一致性,并在科學管理的情況下,形成良好的控制體系。在實際界定工作中,需保證資料的銜接處理,在科學落實管理制度與方式的情況下,能夠創建現代化的管控體系,提升數據管理與規劃效果;需針對規劃與補償對象進行合理的協調與控制,預防“兩本賬”問題,并在協調規劃期間,創新整體管理工作方式,加大整體改革工作力度[1]。
4.3 開展變更數據的管控工作
在年度變更期間,需將林地保護利用規劃作為主要內容,階段性的開展規劃活動,并在林地落界區域開展管理工作,提升年度節點性管理效果,在某個階段開展年度節點的實時性管理,開展數據控制,協調各方面數據之間的關系,例如:在針對林地界限與范圍進行調整的過程中,縣級的森林資源保護規劃內容會發生一定的變化,管理部門需針對具體規劃內容進行修改與整編,并針對林地變更調查與規劃管理工作進行協調與創新,針對業務內容進行調整,提升數據信息準確性與可靠性,滿足當前的工作要求[2]。
4.4 建立合理的管控機制
在管理工作中,為了更好的落實與開展變更調查技術的規劃與協調活動,需建立合理的管控機制。需制定完善的年度變更調查的決策方案,并使用網絡信息技術、GIS技術、GPS技術等,創建可視化的現場分析機制,能夠及時與快速的掌握森林資源變化情況;在管理工作中,應使用衛星技術明確森林資源的分布狀況,并實現各方面的管理與控制工作,提升整體控制工作效率與質量[3]。
4.5 建設高素質人才隊伍
在縣級林地及森林資源年度變更調查的過程中,為了提升調查工作效率,需建設高素質人才隊伍,聘用專業素質較高的技術人才,要求工作人員掌握豐富的工作經驗。同時,要對技術人員進行階段性專業知識與先進技能的培訓,使其掌握先進的工作技術方式,并形成良好的工作體系[4]。
5 結語
在縣級林地及森林資源年度變更調查期間,應明確具體的技術特點與要求,并創建合理的管理技術機制,全面提升年度變更調查技術的應用效率與質量,保證在實際工作中,提升數據信息準確性與可靠性,滿足當前的工作要求。
參考文獻
[1]祖萬巧.昭通市縣級林地變更調查技術方法[J].現代園藝,2015(20):235-236.
[2]聶雄.縣級林地年度變更信息管理系統研究[D].中南林業科技大學,2015.
[3]劉天龍.濟南市森林蓄積量遙感監測研究[D].山東師范大學,2015.
[4]崔傳洋.基于二類調查數據的縣級森林碳儲量及碳密度測算——以山東省泗水縣為例[D].山東農業大學,2016.
作者簡介:黃凡(1985-),男,壯族,廣西崇左人,大學本科,工程師,研究方向:林業調查規劃設計。