社區(qū)公共體育服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證研究

□ 潘月順（天津商業(yè)大學(xué)體育部 天津 300134）

當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)文明建設(shè)都取得了輝煌的成就，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在體育領(lǐng)域，公眾對公共體育服務(wù)的強(qiáng)烈需求與政府公共體育服務(wù)供給的明顯不足之間的矛盾日益嚴(yán)重，它已深深地制約著社會的全面進(jìn)步和人民生活質(zhì)量的提高。且迄今為止，國內(nèi)尚未有統(tǒng)一的社區(qū)公共體育服務(wù)評價(jià)的指標(biāo)體系和相關(guān)衡量標(biāo)準(zhǔn)，這使得人們對社區(qū)公共體育服務(wù)的評價(jià)工作缺乏科學(xué)依據(jù)，在建設(shè)過程中也缺乏必要的理論支持，存在普遍的盲目性。因此，建立一套能對社區(qū)公共體育服務(wù)做出正確評價(jià)結(jié)果的評價(jià)指標(biāo)體系十分必要。社區(qū)公共體育服務(wù)的客觀評價(jià)結(jié)果可以明確社區(qū)公共體育服務(wù)開發(fā)價(jià)值，為合理有效地建設(shè)社區(qū)公共體育服務(wù)提供參考依據(jù)。

1、研究方法

1.1、文獻(xiàn)資料法

以公共體育服務(wù)為檢索詞，查閱了大量的基礎(chǔ)資料，仔細(xì)閱讀了40多篇高度相關(guān)的期刊文獻(xiàn)，參考或引用了8篇文獻(xiàn)。

1.2、問卷調(diào)查法

本研究共發(fā)放了2輪問卷。第一輪問卷，發(fā)放50份，收回48份，有效問卷48份，有效率96%，征求了專家的意見，初步篩選出體育旅游資源的評價(jià)指標(biāo)。第二輪問卷，通過現(xiàn)場填寫征求了專家意見，問卷全部收回，對社區(qū)公共體育服務(wù)的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)一步修正。

1.3、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件包對調(diào)查問卷所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，修訂社區(qū)公共體育服務(wù)的評價(jià)指標(biāo)體系。

2、社區(qū)公共體育服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系

2.1、評價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)項(xiàng)的確立

（1）運(yùn)用專家問卷法選取指標(biāo)項(xiàng)。

本研究將對前期查閱的相關(guān)材料進(jìn)行閱讀、總結(jié)和分析，提取出本研究所要借鑒的評價(jià)指標(biāo)，再通過走訪專家討論評價(jià)一個社區(qū)公共體育服務(wù)需要考慮的各項(xiàng)指標(biāo)，并結(jié)合社區(qū)公共體育服務(wù)的特點(diǎn)，增加有針對性的社區(qū)公共體育服務(wù)評價(jià)指標(biāo)，并以此作為依據(jù)設(shè)計(jì)問卷，通過第一次發(fā)放問卷，經(jīng)過篩選形成社區(qū)公共體育服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系的初步框架。

（2）運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)法修正指標(biāo)項(xiàng)。

根據(jù)初步框架設(shè)計(jì)了第二次問卷，依據(jù)問卷的結(jié)果，采用重要程度分析和變異系數(shù)（CV）兩個參數(shù)對評價(jià)指標(biāo)再次遴選。將＜3和CV＞0.3的評價(jià)指標(biāo)直接刪除。經(jīng)過篩選后構(gòu)建出社區(qū)公共體育服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系，它包括4個一級評價(jià)指標(biāo)，10個二級評價(jià)指標(biāo)和28個三級評價(jià)指標(biāo)（見表2）。

2.2、評價(jià)指標(biāo)體系評價(jià)指標(biāo)賦值

本研究考慮到時(shí)間、空間等各方面的客觀條件，采用了操作性較強(qiáng)，步驟清晰、計(jì)算過程簡單，結(jié)果客觀公正的統(tǒng)計(jì)加權(quán)方法。首先設(shè)計(jì)出了確定評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的調(diào)查問卷，然后將問卷發(fā)放給對公共體育服務(wù)比較熟悉和關(guān)注的專家、學(xué)者。采取隨機(jī)抽樣的方法選擇調(diào)查對象，不存在任何主觀性。將回收的問卷進(jìn)行整理核查，得到有效問卷25份，以下是指標(biāo)權(quán)重形成的計(jì)算過程：

社區(qū)公共體育服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系的一級指標(biāo)包括體育設(shè)施服務(wù)、體育活動服務(wù)、管理保障服務(wù)和宣傳反饋服務(wù)四個部分，通過對問卷的統(tǒng)計(jì)得到以下一級指標(biāo)加權(quán)意見統(tǒng)計(jì)表。

表1 一級指標(biāo)加權(quán)意見統(tǒng)計(jì)表

一級指標(biāo)加權(quán)意見統(tǒng)計(jì)表共有4個指標(biāo)，把上表中的數(shù)據(jù)代入加權(quán)統(tǒng)計(jì)公式(1)、(2)便可分別得到4個維度的權(quán)重：

采用以上相同的計(jì)算方法，對二級和三級指標(biāo)進(jìn)行賦值，計(jì)算結(jié)果見表2。

2.3、社區(qū)公共體育服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)證研究

隨機(jī)選取天津市某社區(qū)公共體育服務(wù)進(jìn)行實(shí)測。選擇十位專家和學(xué)者填寫本研究構(gòu)建的社區(qū)公共體育服務(wù)評價(jià)量表，請被調(diào)查者對量表中的每一個因素，在評判級V中5個等級中選擇一個打勾。將被選取的等級項(xiàng)記為1，沒被選取的記為0，將10份評判結(jié)果相加，就形成一個次數(shù)矩陣統(tǒng)計(jì)表（見表2）。采用模糊數(shù)學(xué)綜合評判法對該小區(qū)的公共體育服務(wù)進(jìn)行綜合評價(jià)，評判過程如下：

表2 天津市社區(qū)公共體育服務(wù)評價(jià)量表

根據(jù)以上方法可以計(jì)算出其它指標(biāo)的批判結(jié)果，體育場館設(shè)施的維護(hù)和體育場館設(shè)施的開放的評判結(jié)果如下：

根據(jù)EC11、EC12、和EC13構(gòu)建體育設(shè)施服務(wù)指標(biāo)的判斷矩陣。

3、結(jié)論與建議

3.1、結(jié)論

通過多種研究方法的綜合應(yīng)用，構(gòu)建出了社區(qū)公共體育服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系，該體系可以客觀、有效地評價(jià)出社區(qū)公共體育服務(wù)的現(xiàn)狀。在對該評價(jià)體系進(jìn)行實(shí)證研究中，運(yùn)用模糊綜合評判法將定性評價(jià)轉(zhuǎn)換為定量評價(jià)，使得評價(jià)結(jié)果更為直觀，更有利于評價(jià)客體間的相互比較。實(shí)證研究表明本研究構(gòu)建的評價(jià)方法可以較客觀地對社區(qū)公共體育服務(wù)進(jìn)行判定，具有較好的評價(jià)信度和效度。

3.2、建議

本研究構(gòu)建的社區(qū)公共體育服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系實(shí)際應(yīng)用較少，應(yīng)在今后的實(shí)踐中反復(fù)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修整和完善。該指標(biāo)體系在對不同地區(qū)的社區(qū)公共體育服務(wù)進(jìn)行評價(jià)時(shí)，可以對評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，如需要還可以將評價(jià)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，提高評價(jià)的可操作性，使評價(jià)結(jié)果更加客觀有效。

用上述次數(shù)矩陣可得到體育場地設(shè)施的供給因素集的次數(shù)矩陣用FC11表示。再將FC11中的每一個數(shù)除以評價(jià)人數(shù)10，就得到用隸屬度表示的單因素評判矩陣FC11。

用模型計(jì)算，可得體育場地設(shè)施的供給因素集模糊綜合評判結(jié)果為：

[1]戴健,鄭家鯤.我國公共體育服務(wù)體系研究述評[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2013,37(1).

[2]郇昌店,肖林鵬,李宗浩,楊曉晨.我國公共體育服務(wù)發(fā)展述評[J].體育學(xué)刊,2009,16(06).

[3]劉慶山.我國體育公共服務(wù)體系研究述評[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2008,32(3).

[4]張瓊,倪明.構(gòu)建和諧社區(qū)中的公共體育服務(wù)——上海社區(qū)體育服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].上海黨史與黨建,2008,12(12).

[5]袁春梅.我國體育公共服務(wù)效率評價(jià)與影響因素實(shí)證研究[J].體育科學(xué),2014,34(4).

[6]宋娜梅，羅彥平，鄭麗．體育公共服務(wù)績效評價(jià)：指標(biāo)體系構(gòu)建與評分計(jì)算方法[J]．體育與科學(xué),2012,33(5)．

[7]湯際瀾,謝正陽．我國基本公共體育服務(wù)均等化評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究[J]．南京體育學(xué)院學(xué)報(bào),2008,34(6)．