鐵路營業線施工風險及管控對策研究

摘 要：根據鐵路營業線施工安全管理的特點和難點，對各類施工項目的安全風險進行分析，將確保施工安全放在首要事項進行重點研究。

關鍵詞：營業線施工；安全風險；管控對策

中圖分類號：U15.8文獻標識碼：A

前言：加強鐵路營業線施工管理，對鐵路運輸安全至關重要，筆者對近年來鐵路營業線施工安全管理工作進行分析，提出風險管控對策。

1.工務施工項目

1.1橋梁大修安全風險：（1）梁體墜落；（2）人行道托架脫落、步行板破碎；（3）高空墜落。

管控對策：（1）施工前，落實檢查人員，明確檢查項點；（2）施工材料及機具按規定組織，集中堆碼、擺放；（3）在施工前，召開施工安全教育會和準備會；（4）提前對人行道托架及步行板全面檢查，確認狀態良好；（5）在2米以上高空作業時，作業人員必須戴好安全帽、系好安全帶等防護措施。

1.2大機清篩安全風險：（1）清篩機和搗固車結合部配合不到位，造成線路質量不良；（2）降低條件開通線路；（3）未交工線路檢修保養不達標；（4）挖斷電纜。

管控對策：（1）防止清篩機和搗固車結合部失控；（2）防止降低條件開通線路；（3）要強化施工期間線路巡養；（4）清篩前，必須進行挖驗，確認線下設備位置及深度，防止產生刮斷、碰壞電纜等設備的問題。

1.3成段更換鋼軌安全風險：（1）刮碰線上設備；（2）長軌存放不當，脹軌侵限；（3）膠接接頭質量不高，接頭拉開或連電；（4）明橋上存放長軌條脫落；（5）鎖定軌溫不準確；（6）電化區段，借用接觸網設備代替鋼軌回流導線；（7）分路不良；（8）未封鎖提前上道卸配件，開通前配件不齊全。

管控對策：（1）嚴防刮碰設備；（2）嚴防脹軌侵限；（3）嚴防膠接接頭質量不良；（4）嚴防軌道電路分路不良；（5）按工務《安規》要求，嚴格執行電氣化鐵路作業相關規定；（6）指定專人對設備、開通條件進行全面檢查。

1.4更換道岔安全風險：（1）道岔鋪設形位不準；（2）破底深度不足；（3）鋪設后道岔幾何尺寸不良；（4）零配件缺少、松脫或扣壓力不足；（5）軌件傷損；（6）跨區間無縫道岔存在脹軌風險；（7）道岔橫縱移侵限；（8）作業連電，影響未封鎖區域軌道電路。

管控對策：（1）施工中要嚴格按設計執行；（2）使用水準儀等測量設備對施工破底深度等進行測量；（3）開通前要對道岔各部幾何尺寸進行全面檢查驗收；（4）加強零配件整治；（5）對新更換道岔要進行全面手工探傷檢查；（6）嚴格執行前中后測量軌溫制度；（7）嚴防超范圍作業；（8）橫縱移道岔過程中，嚴防侵入鄰線；（9）電化區段施工時，與電務段提前現場確認鋼軌回流導線安設位置，并按規定要求進行安設。

1.5無縫線路應力放散安全風險：（1）無縫線路放散不均勻，質量不達標；（2）扣件扭力矩不足；（3）放散后線路軌向不良；（4）無縫線路放散技術資料、位移觀測標記未及時更新。

管控對策：（1）應力放散時，要先準確丈量軌條長度，記錄軌溫，確保鎖定軌溫準確；（2）嚴格控制接頭螺栓和混凝土軌枕扣件螺栓扭力矩；（3）放散完成后要進行找細，保證軌向、軌距、軌距變化率偏差在允許范圍內；（4）應力放散或調整后，應按實際鎖定軌溫及時修改有關技術資料和位移觀測標記。

1.6焊軌安全風險：（1）不執行作業標準，焊軌后出傷；（2）傷軌不處理被拉斷；（3）焊軌后，軌溫不到達放行列車、工程車條件，盲目開通、放行；（4）埋殘渣處理不當，燒損電纜等設備。

管控對策：（1）重點卡控打磨、對軌、預熱、澆筑或頂鍛、正火、焊后打磨等過程；（2）焊軌后要及時進行人工和儀器探傷；（3）焊軌結束后，軌溫要自然降溫到300℃以下，方可開通或放行工程車；（4）焊軌后殘渣處理要選擇安全可靠位置。

1.7道岔破底清篩安全風險：（1）無設計方案施工；（2）破底深度不足；（3）清篩后道岔幾何尺寸不良；（4）跨區間無縫道岔存在脹軌風險；（5）作業連電影響未封鎖區域軌道電路；（6）挖斷電纜。

管控對策：（1）施工前，要對道岔進行平縱斷面測量、工作量調查及方案設計；（2）要保證破底深度；（3）開通前要對道岔各部幾何尺寸進行全面檢查驗收；（4）跨區間無縫線路道岔作業嚴格執行前中后測量軌溫制度；（5）清篩前，必須進行挖驗，確認線下設備位置及深度，防止產生刮斷、碰壞電纜等設備的問題。

2.電務施工項目

2.1電源屏檢修安全風險：（1）人身觸電；（2）聯鎖電源接地、互混。

管控對策：（1）穿絕緣鞋、戴絕緣手套，或站在絕緣板上作業，使用帶絕緣柄工具；（2）提前預制測試表格，開通前全面進行電氣特性測試。

2.2軟件更換安全風險：（1）軟件版本錯誤；（2）試驗過程中修改配線，破壞已經試驗完畢的聯鎖關系；（3）軟件插入試驗回退時板件插錯。

管控對策：（1）新軟件存儲介質必須封裝；（2）更換軟件后專人核對軟件版本號；（3）開始聯鎖試驗后，機械室由電務段接管，按既有機械室管理；（4）新、舊板件作好標記、核對。

2.3修改聯鎖安全風險：（1）施工圖紙不準確；（2）配線錯誤；（3）聯鎖試驗不徹底；（4）電源接地、互混；（5）違章使用封連線。

管控對策：（1）拆改配線必須標記清楚，采取交叉核對方式確認；（2）聯鎖試驗項目、試驗方法、試驗表格必須集體研究；（3）拆改配線結束后，進行電氣特性測試；（4）在任何施工中，嚴禁使用封連線作業。

2.4站場改造、道岔大修及大機清篩等配合施工安全風險：（1）預制設備時侵限刮車；（2）道岔位置錯誤；（3）道岔不密貼；（4）分路不良.

管控對策：（1）安裝設備前必須進行限界測量，檢查鋼軌絕緣位置；（2）室內外同步核對道岔、軌道、信號機顯示對位試驗；（3）新道岔必須進行夾異物試驗、必須測量斥離軌開程；（4）采用光電纜探測儀及挖探溝方式，確定光電纜位置、埋深。

3.供電施工項目

3.1接觸網停電檢修作業安全風險：（1）停電范圍與現場實際作業范圍不符；（2）不清楚停電范圍、地線位置及相關防護措施；（3）誤停電、誤送電。（4）作業人身感電；（5）高空人員墜落。

管控對策：（1）施工前要認真踏勘施工現場；（2）必須嚴格執行接觸網工作票有關規定；（3）清楚停電設備及現場的地線位置；（4）向現場作業人員明確同桿架設支柱號；

3.2配合接觸網改造施工安全風險：（1）施工現場隨意變更作業內容；（2）施工單位人員不清楚停電及帶電設備；（3）新建接觸網分相點LKJ數據更新不及時。

管控對策：（1）在編制接觸網改造施工計劃前，供電部門必須與施工單位共同踏勘現場；（2）施工前，施工單位必須對作業人員進行應知應會的培訓；（3）提前上報新建接觸網分相點設備的LKJ數據，經審核、驗收、會簽后，下發電報對LKJ數據進行更新。

3.3線路道岔配合施工安全風險：（1）需要接觸網停電方可作業的施工機械，未停電盲目作業，送電前不檢查確認；（2）施工機械刮碰接觸網設備；（3）線岔施工，導致接觸網設備參數變化，發生弓網故障。

管控對策：（1）配合線路道岔施工時，供電段駐站防護員嚴格執行停、送電的簽認制度；（2）作業時，施工單位必須安排專人進行“一機一人”防護；（3）施工前，供電段必須會同線路施工單位提前審核圖紙、現場核對，簽訂施工協議。

結束語：鐵路營業線施工安全責任重大，加強施工管理必須從各類施工項目的安全風險點入手，通過風險研判，確定有效控制措施，方能保證安全、有序施工。

作者簡介：孫哲（1984-），男，漢族，遼寧人，工程師，從事鐵路施工安全管理工作。