基于全球化經濟視角的恢復“五一”黃金周可行性探究

彭李科 彭肖宇 肖菡

[摘 要]中國“黃金周”對全球旅游具有現實影響力，為進一步增強我國軟實力與巧實力、平衡國家間貿易順差、助力人民幣國際化、推動中國移動金融網布局、培養國際視野人力資源、服務打造人類命運共同體，有效落實勞動者帶薪休假制，體現中華民族與全球人共度“五一”節，提示國人的生活幸福指數具有可行性，提出了考慮恢復“五一”黃金周的具體建議。

[關鍵詞]全球視角；恢復；“五一”黃金周；可行探究

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.17.005

中國目前每年春節、“十一”的兩個黃金周，逐步顯現出對全球旅游行業越來越具有現實的影響力。面對蓬勃發展的黃金周旅游假日經濟，尤其是我國全球第二大經濟體的體量，國際上許多國家熱迎中國旅游者，渴望在中國快速發展的經濟“高鐵”上搭便車、分一杯羹。國內假日經濟的經營者熱盼再增加一個黃金周，滿足進一步增加收入的愿景；廣大人民群眾也翹盼再增加個“五一”黃金周，滿足在精神文明的旅游消費方面的美好愿望。

1 分析黃金周對國家融入全球化發展的作用

1.1 增強我國在全球的軟實力、巧實力

我國的春節、“十一”兩個黃金周，目前已經逐步演化為世界性的賺錢黃金周。境外已有超過2100萬個商家支持中國游客習慣使用的銀聯卡；[1]外國商家如日本京都禮品店的店主，在日本知名論壇2ch上求助，詢問如何開通支付寶，因為中國的國慶長假給店里帶來很多客人，這些客人常常詢問能否使用支付寶。[2]我國旅游者強大的購買力，客觀上誘導國外商家接受中國人的支付習慣，實質上是我國經濟、文化軟實力、巧實力不斷增強的體現。

1.2 平衡國際貿易順差，形成雙贏，促進我國經濟的穩步增長

由于我國出口的商品、工程、服務物美價廉，高性價比，形成了大量的國際貿易順差，常常成為西方國家攻擊的目標。通過黃金周這樣大規模、集中式的國人出國突擊旅游、購物、消費。一方面滿足國人的出國旅游消費需要；另一方面給旅游目的地國帶去大量的現金回流，可以平衡這些國家對于我國貿易順差的不滿，給該國的企業、民眾帶去實惠。形成雙贏局面，才能長久地互惠互利，也間接促進了我國經濟穩定發展的步伐。

1.3 助力人民幣國際化的穩步發展

人民幣正式加入國際貨幣基金組織（IMF）特別提款權（SDR）貨幣籃子兩年了，但在實際交易過程中，各國企業和民眾在現實交易活動中，需要逐步地認知、接受人民幣。我國公民通過黃金周大規模、高集中地前往旅游、購物目的地國消費，相當于逐步促使這些國家的企業和民眾，接觸、認知、使用、習慣接納人民幣，這將有助于人民幣國際化的逐步發展。

1.4 推進中國式移動金融網的全球布局

截至2017年9月15日，我國移動互聯網金融活躍用戶已超5.7億名用戶，網絡借貸、網絡眾籌及互聯網支付三種業態累計交易總額近80萬億元，互聯網支付超過70萬億元，互聯網金融在中國飛速發展已達到全球領先的地位。[3]截至2017年末，我國移動互聯網支付約15.4萬億美元，折合100多萬億元人民幣，是美國同期的大約70倍。[4]黃金周我國旅游者前往國外，通過支付寶、微信等中國式的移動支付手段購物、消費，促使外國接待中國游客的商家，逐步接納、設置支付寶和微信等中國式的支付、結算手段。相當于間接地推進、構建中國式移動互聯網金融的全球性布局，有利于我國逐步構建全球性的新一代金融運作體系，逐步形成中國在全球金融運行體系中的話語權，穩步提升中國在國際金融治理監控體系的權重系數。

1.5 培養我國具有全球視野的人力資源

黃金周出國旅行的游客，尤其是青年游客和父母帶領孩子的游客，是我國現在和未來的寶貴人力資源。通過黃金周的旅行，讓我國青少年們接觸國外社會和觀察異域的風土民情，可以使其對比式地發現國內治安狀況的良好、經濟發展的程度和速度，培養其愛國主義情懷，使其逐步具有國際化的視野，強化其強大國家的認同感、自豪感、使命感、擔當感，旅游行業屬于在國家思想政治工作體系中的新方式、新內涵、新路徑。

1.6 為人類命運共同體服務

我國的黃金周假日經濟，在為國內人民服務、為國內服務性行業企業創收的同時，通過組織前往旅游目的地國的出國旅行工作。一方面，為滿足國人的出國旅行、開闊視野、購物消費需求做出了貢獻；另一方面，作為全球人類命運共同體中的1/5，我國的黃金周已經具有全球性影響，開始逐步為人類命運共同體的搭建作最基本、最扎實的基礎框架，為旅行目的地國的食、住、行、游、娛、購等行業企業和業者及當地稅收做出實際貢獻，為全球移動互聯網金融等領域的發展進行著先導性服務引領。

2 恢復“五一”黃金周的可行性

2.1 有效落實勞動者的休假機制

盡管國家帶薪休假制度是美好的，但是在數量眾多的基層單位，勞動者在本單位，特別是在企業單位、民辦非企業單位、民營單位、個體企業工作的勞動者，相對于本單位，個人往往處于向領導請假的弱勢地位，不敢或不方便請假，也珍惜不休假帶來的在本單位發展和現實的經濟利益。集中統一的全國黃金周休假機制，除了部分值班崗位外，迫使非接待黃金周客人的行業單位，不得不隨波逐流地集中放假，間接落實了勞動者的部分應休假。因此恢復“五一”黃金周是可行的。

2.2 春節出游人數相對于“十一”黃金周要少

春節是我國民族傳統的家庭與親戚的相聚時段，主要活動內容是購物、親友間聚會、餐飲、娛樂等。春節黃金周相對“十一”黃金周的出游人數自然要少，難以形成大規模、相對遠距離的旅行消費需求。增加一個“五一”黃金周是有市場需求的，是可行的。

2.3 “十一”黃金周難以適應每年的出游需求

每年春節出游少，“十一”黃金周，難以滿足人民群眾日益增長的出游消費需求。同時“十一”黃金周，往往時近中秋，也是一個中華民族傳統的團圓時節。相對春節，人們又不得不在繁忙的秋季，匆匆忙忙地一年走一回。我國地理氣候上的春暖花開、暮春初夏的美好季節是“五一”前后，沒有黃金周長假，導致人民群眾日益增長的出游旅行消費需求難以得到滿足。“五一”黃金周正好彌補每年一次“十一”黃金周出游消費的現實需求缺口，是迫切的、可行的。

2.4 小長假不能滿足遠距離的出游需求

過去取消了的“五一”黃金周，原設計靠清明、端午、中秋三個小長假節日進行替代。但是由于端午節屬夏天的雨季，中秋節往往與“十一”靠近或并用，清明節是祭祀的日子不便遠行，幾乎只滿足民眾在居住地附近的郊游，難以形成黃金周的長線出行或出國游安排。所以，恢復“五一”黃金周是可行的。

2.5 “五一”黃金周更體現世界性、全球化

春節黃金周主要體現中華民族的家庭親情，家庭性明顯。“十一”黃金周主要體現愛國人文特點，國家性明顯。恢復、增設一個“五一”黃金周，可以更好地體現國際性、全球性。讓外國人感受到來自中國“五一”黃金周的魅力，體現中國的軟實力、綿延八千年[5]沒有中斷的中華文明的感染力、強大的經濟購買力，同時穩步構建中國巧實力的影響圈、中國支付手段的金融互聯網、中國管治全球經濟和社會發展的話語權。所以說，恢復“五一”黃金周是科學的、前瞻的、布局全球化的、可行的。

3 恢復“五一”黃金周的措施建議

3.1 建議調整端午節假期和“中國旅游日”，組合成“五一”黃金周

將現行端午節的公休假1天，調整到5月2日休假，端午節當天不再休假。將“中國旅游日”由現在的5月19日不休假，改設到5月3日，增加1天的旅游公共休假日。形成“五一”節公休3天；串聯2個周末，組合成一個“五一”7天長假，增加了一個暮春初夏時節的國際勞動節假日經濟黃金周。

3.2 對接待服務黃金周行業的人員，予以安排調補休和經濟補償

對在黃金周假期堅持工作、服務、接待、值班值崗的行業人員，要制度保障其在非黃金周期間，安排進行調休、補休，并給予其在黃金周期間堅持工作的相應加倍經濟補償。

3.3 增加黃金周的支撐力問題，可以隨經濟技術發展逐步化解

2007年12月決定取消“五一”黃金周，是在第二年2008年將開北京奧運會和十多年前的經濟能力水平所致。當年全國沒有高鐵，11年后的現在，我國高鐵運營里程達到2.5萬多公里，占全球高鐵運行里程的2/3；2007年全國GDP是25.7萬億元人民幣，2017年全國GDP是82萬多億元人民幣，[6]相當于2007年全國GDP的約3.2倍。2007年我國幾乎沒有移動金融互聯網，截至2017年9月15日，支付寶、微信等移動支付手段的交易量約10.3萬億美元，列全球互聯網支付首位。[3]過去的事實和未來能夠證明，恢復一個黃金周所帶來的國內服務接待等支撐問題，可以催生我國相應行業的科學技術進步、經濟發展方式創新，在經濟、社會可持續發展的過程中逐步予以化解，轉化成新的機遇、新的業態、新的增長方式。

總之，恢復“五一”黃金周，形成一年內三個黃金周，對于我國國民的愛國主義、全球化視野的培育，對于國家在經濟社會發展全球化過程中的影響力、話語權的構建，對于中國布局全球互聯網金融等新一代人類命運共同體的建設，具有緊迫性、現實性、可行性。

參考文獻：

[1]王馳.十一成“全球黃金周”：中國“軟影響”在提升[N].新京報，2017-10-05.

[2]王晶.中國游客狂刷支付寶，日本70家銀行慌忙聯合反擊[N].每日經濟新聞，2017-10-04.

[3]盧衛.中國互聯網金融活躍用戶已超5.7億[EB/OL].（2017-09-30）.http：//www.ec.com.cn/article/dsyj/sjzs/201709/21668_1.html.

[4]科技門mp.2017年中國移動互聯網年度報告[EB/OL].（2018-01-18）.http：//www.sohu.com/a/217381794_505849.

[5]周宜興.中華文明八千年之說[M].蘭州：甘肅文化出版社，2012.

[6]國家統計局.2017年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].（2018-02-28）.http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201802/t20180228_1585631.html.

[作者簡介]彭李科（1961—），男，河南鄧州人，上海立達學院商學院副院長，研究員，正高級經濟師，導游，碩士，研究方向：旅游管理、市場營銷；彭肖宇（1989—），女，北京人，中青旅控股股份有限公司戰略投資部業務主管，碩士，研究方向：旅游管理、戰略投資；肖菡（1961—），女，吉林長春人，上海立達學院機電與信息學院高級工程師，研究方向：計算機通信、項目規劃。