讀《為權利而斗爭》有感

郭蕊

摘要：本文以《為權利而斗爭》為出發點，通過探討當前中國社會轉型中的公民安全權保護問題，思考其存在的法理基礎和必要性，為如何更好地保護公民安全權提出了筆者自己的一些見解。

關鍵詞：法律 公民 社會轉型 斗爭

中圖分類號：C5 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）08-0080-02

當代中國社會正處在一個社會轉型期：經濟飛躍式增長，社會分工日趨細化，科技創新不斷進步，交易方式也發生了極大的轉變。總而言之，中國正在經歷著一場深刻的社會變革。然而，伴隨著近年來公民權利不斷遭受侵犯的事件頻發，人們明顯感覺到在整個社會轉型過程中自己的安全權受到了極大的威脅和挑戰。這一安全權已不僅限于過去公民的人身、財產和精神安全權，如今也包括公民的網絡信息安全權和公共安全感等。2016年接連發生的“雷洋案”和“徐玉玉案”等讓我們不禁反思，在中國社會急劇轉型過程中，怎樣才能更好地維護我們的權利？當我們的合法權益受到侵害時如何尋求權利救濟，為我們的權利而斗爭？因此，筆者以《為權利而斗爭》一書為出發點探討和反思當代中國社會轉型過程中對公民安全權保護的法理基礎和制度架構。

一、當代中國公民安全權保護的現狀與反思

“在一個法治社會里，每一個公民都應該享有免于恐懼的自由，這是一個國家的公民所應享有的最基本的權利。”這種權利，就可以被稱為公民安全權。它不僅是公民的某一項實體性、程序性的權利，更是一種公民主觀意義上的公共安全感。而且，這種安全權始終處于公民權與公權力的博弈當中，“當今中國社會，發展是解決一切社會主要問題的最根本的手段，因此，對于中國實施人權保護的主要部門來講，經濟發展具有比人權保護更高的地位和優先級。”在某種意義上，公民安全權是人權的引申含義，因而我們不難看出，我國現階段，日新月異的社會發展與法律的不配套使得公民安全權保護處于一個尷尬的陣痛期，“沒有法律對人權的確認、宣布和保護，人權要么只能停留在道德權利的應有狀態，要么面臨經常受侵害的危險而無法救濟。”因此，國家公權力機關或個人的行為有時不能及時得到法律和監管體系的有效規制，導致公權力極度擴張，這成為公民安全權被不斷侵犯的根本原因。

2016年5月7日晚，中國人民大學環境學院2009級碩士研究生雷洋在去往首都機場接親屬的過程中被北京昌平警方控制，以“涉嫌嫖娼”將其帶回審查，途中因心臟病突發死亡。“雷洋案”一出，一時間人人自危，輿論一片嘩然。辦案警方發布的通報和對重要證據的回應頗有些避實就虛，顧左而言他的嫌疑。公眾對于本應享有的知情權卻被警方以各種理由搪塞應付。“我們認為，雷洋事件之所以被放大，被關注，折射出中國民眾對于自身安全和公民權利的普遍焦慮，以警察為代表的執法者在執法程序和執法公正透明方面存在的嚴重缺失。而事件背后的核心中國公民權保障的問題。在公權力邊界模糊和缺乏有效制約監督的情況下，每一個人都可能是下一個雷洋。”誠然，“雷洋案”讓每一位公民對自身權利能否得到有效保障產生了疑問和恐懼，也就是在這樣的情形下，我們去反思當前中國公民安全權的保護才更有價值，這也使我們國家在轉型時期對于公民權利保障的制度建設更有了完善甚至重構的緊迫性和必要性。“雷洋案”已經成為過去，但我們應當從中得到反思，只有從根本上保障公民的安全權，整個社會的安全感體系才能得以建立。

二、維護公民安全權的法理基礎及必要性

羅爾斯在其《正義論》的開篇就談到：“正義是各種社會制度的首要美德。”對正義的實現不在于制度的設計有多么精致，更重要的是制度里體現出的實質性內涵。中國經歷了數千年的封建制度，這使得權力本位的思想在整個社會潛意識中留下了揮之不去的深刻烙印，時至今日，這種思想還在潛移默化地發生著作用。盡管法律保護已經有了明顯進步，但是公民個體在面對強大的國家公權力機關時仍然只有較小的話語權。這也使得公民安全權有了再次被重申的意義。“一個理想的社會建立于人與人之間而非人與政府之間的契約關系，政府的權力來自被統治者的認可。”因此，公民安全權的保障是國家公權力機關的義務和責任，尤其對于打擊犯罪來說，公權力機關應當始終與公民站在一起，而不是背離其存在的法理基礎而肆意妄為。

此外，洛克認為：“當人們確信他的生命、自由和財產這些權利沒有得到更高的權威的尊重時，他們有權更換它，代之以新的權威。”這更加說明公民權的保護首先要得到立法者的承認和重視。在當前我國的法治建設過程中，現有的法律體系有時不能及時應對新形勢和新變化，這不僅會侵害到某一位公民的安全權，在更大程度上損害的是全體公民對社會的公共安全感。正如同樣發生在2016年的“徐玉玉案”，因被詐騙電話騙走上大學的費用9900元，她傷心欲絕，郁結于心，最終導致心臟驟停。花季少女的逝去給全社會敲響了警鐘，信息科技的發展使得公民的個人信息成為犯罪分子交易的對象，任何人都可以輕而易舉地獲取我們的手機號碼、出行信息、家庭住址等，這讓公民的隱私“裸奔”在無所約束的交易市場，這足以體現出法律規制的重要性，只有通過立法，才能從根本上震懾犯罪分子，這也是公民安全權得以體現和存在的依據所在。

三、“為權利而斗爭”——如何維護公民安全權

筆者認為，公民安全權的維護需要從以下幾個方面進行：

耶林認為：“世界上一切法權是經由斗爭而獲得的，每一項既存的法律規則必定只是從對抗它的人手中獲取的。每一項權利，無論是民族的還是個人的，都以堅持不懈地準備去自我主張為前提。這種法權不是一個邏輯而是一個力的概念。”耶林認為，公民權利的存在基于對不法行為的斗爭。“沒有這種斗爭，即對不法的抵抗，法權自身將被否認。”可見，耶林對于權利本身的存在持一種積極的態度，只有公民不斷為其自身權利而斗爭才能抵御不法侵害，維護自身合法權益。在這一邏輯框架下，公民為權利而斗爭的前提必然是其首先了解自己享有哪些權利，以及這些權利在什么情況下會被侵犯。只有公民深刻認識到自己的權利正處于何種狀態時才有后續為權利而斗爭的可能性。因此，對于立法機關來說，公民安全權維護的第一步便是要讓其本應享有的知情權有正當的法律依據。隨著近幾年法治中國的不斷推進，無論是《刑事訴訟法》的修改還是政府“陽光政務”工程的建設，這都在很大程度上反映出我們國家對公民安全權已經開始有了較高的重視。此外，作為事前階段，立法機關應當立足于時代發展的前沿，盡可能地使立法前置化，最大限度地預判當代中國在社會轉型中可能出現的各種問題，甚至在一定程度上進行法律移植，借鑒模仿西方國家在這一問題上的解決模式，以期更全面更主動地保護公民的安全權。

2017年6月1日起正式施行的《兩高關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律問題的解釋》是最高人民法院和最高人民檢察院針對由“徐玉玉案”引發的近幾年中國社會轉型過程中對于科學技術迅速發展對公民的個人信息安全遭受極大威脅的一個回應。此回應使公民安全權受到侵犯時的權利救濟得到了法律支持。立法保護對于維護公民安全權至關重要，但司法、執法保護的作用更是不可小覷。面對新型社會形勢和犯罪事件，司法機關、行政機關應當對每一次出現的社會問題及時作出令公民信服的回應，借鑒英美法系國家推崇的“毒樹之果”理論，無論是執法還是司法過程都應當更加重視程序的重要作用，建立起公民對國家公權力機關的敬畏感和信任感，這也能在一定程度上起到一般預防的作用。法律應當成為我們每一位公民的保護傘，而不是成為特權階層權力濫用、對抗公民的武器。

此外，耶林認為，“法律和正義在一個國家成長發育，不僅僅是法官長久地坐在其椅子上待命，警察局派出密探，而是每個人必須為此作出自己的貢獻，每個人有使命和義務，當恣意妄為和無法無天的九頭蛇敢于出洞時，就踩扁它的頭。”信息科技的不斷進步讓我們整個社會儼然已經形成了一個命運共同體，每一個人的權利受到侵害都意味著，如果這種侵害不及時加以制止那么我們當中的任何一個人都可能成為下一個受害者。在公力救濟不及時甚至缺位的情況下，每一位公民不能坐以待斃，只有自己樹立起維護權利的意識，敢于對抗不法行為，積極尋求法律幫助時，我們才有為權利而斗爭的可能性。

四、結語

“法不是像語言一樣，不是毫無痛苦的，不是通過純確信而產生，而是伴隨著痛苦而誕生，猶如孩子從母體出生……”公民的安全感的缺乏是任何社會轉型過程中都必須經歷的，甚至安全權遭受侵犯也在一定程度上不可避免。在這個階段，公民人權意識開始覺醒，為權利而斗爭有了更大的價值，雖然這一斗爭過程常常伴隨著分歧、爭斗甚至犧牲，但是筆者仍然要呼吁我們每一位公民勇敢地為自己的權利而斗爭！一方面這一行為可以有力維護自己的合法權利，另一方面，我們每一個人的斗爭都會在一定程度上促使法律制度和監管體系得到變革和重構，我們所制定出來的法律也才會更加完善。只有當每一位公民深刻認識到維權的重要性時，我們整個社會的安全感才能真正得以提升。

參考文獻：

[1]馬朝，張廣浩.論我國人權保護的現狀與發展[J].經濟視角，2012（3）.

責任編輯：孫 瑤