決戰卡納塔克：莫迪—沙阿組合的巔峰之作

吳孟克

5月12日，印度的南部大邦卡納塔克舉行了邦議會選舉。早在2018年年初，卡邦就已經吸引了印度兩大政治力量——印度人民黨與國大黨的主要注意力。在接下來的數個月中，兩黨都在卡邦投入了巨大的賭注：印人黨方面，總理莫迪、黨主席阿米特·沙阿、19名內閣部長連同印人黨執政的三個邦的首席部長在邦選前“傾巢出動”赴卡邦拉票；國大黨方面，新掌門人拉胡爾·甘地四次赴卡邦拉票，前總理曼莫漢·辛格“火力全開”，就連兩年沒有參加過競選活動的前黨主席索尼婭·甘地也親赴卡邦拉票。根據印度智庫“媒體研究中心”的估計，此次卡邦邦選中所有相關方的總花銷在950億盧比到1100億盧比之間，是上次卡邦邦選的兩倍多，而且比有史以來任何一屆印度地方議會選舉的花銷都要高。根據5月15日公布的結果，印人黨贏得了104個席位，國大黨贏得78個席位，地方政黨人民黨（世俗派）贏得38個席位。

“選舉第一”：莫迪政府調整施政方略

2014年5月，莫迪率領印人黨在印度人民院（下院）選舉中贏得絕對多數席位。莫迪是以銳意進取的改革形象上臺的，其上臺后不久就頒布了一系列大刀闊斧的改革措施。但在2015年，莫迪的改革卻在很多方向都陷入了困境：以《商品與服務稅法案》（GST）為主的稅制改革在國會經歷了漫長的拉鋸戰，在數輪討價還價、大幅修改后才終獲通過；莫迪力推的勞動法和征地法改革均受阻于聯邦院（上院），這兩方面改革還由于涉及工農群體的切身利益而為反對黨攻訐印人黨政府提供了無窮無盡的彈藥。……