高質量推進信息進村入戶全覆蓋

張慶峰 顏廷洲 張如標 / 江蘇省建湖縣農業委員會

信息進村入戶是“互聯網+”現代農業的基礎性工程，對促進農業現代化、農村信息化、農民奔小康意義重大。江蘇省建湖縣堅持高標準定位、高質量建設，整合多方資源，扎實推進信息進村入戶實現全覆蓋。全縣共建成“益農信息社”200家，其中標準站179家、示范社20家、縣中心站1家，提前一年實現村村全覆蓋。

加強組織發動營造良好發展氛圍

按照全省爭一流的目標定位，堅持高位領導，整合部門力量，形成工作合力。

強化組織領導。縣政府成立了由副縣長任組長，各鄉鎮分管鎮長為成員的信息進村入戶整縣推進領導小組。縣農委成立了由主要領導任組長、各相關科室單位主要負責人為成員的工作小組。先后3次召開工作部署會、現場推進會，統一思想、凝聚共識，有力有序推進信息進村入戶。

強化督查指導。組織開展多次項目督查，系統掌握了建設進展情況、工作亮點和存在問題。注重過程控制，成立服務小組，深入基層一線，幫助解決建設過程中的問題，指導鄉鎮按章實施、規范建設。

強化宣傳引導。利用《建湖日報》、建湖電視臺、《建湖農委》微信公眾號、12316熱線等媒體廣泛宣傳信息進村入戶工作動態、成效和典型，營造良好輿論氛圍。

堅持高標定位確保工程建設質量

堅持高起點規劃、高質量建設，創新建設模式，把好選址、選員關，提升“益農信息社”建設質量和水平。

高起點制定方案。按照省信息進村入戶整省推進工作方案，結合建湖實際，立足“一步到位、一年全覆蓋”目標，高標準制定實施方案和操作辦法、細化目標任務、固化建設內容、強化責任考核。建設過程中，嚴格執行實施方案，規范操作程序，確保不變形、不走樣。

高標準選址選員。按照每個村選1個以上地址和選2個信息員的要求上報并逐點現場勘察，考察后由縣農委、運營商、服務商三方共同評審、嚴格篩選，確定最終建設地點。信息社初選數達350家，最終確定選址199家，通過2選1的方式，提高了“益農信息社”建設質量和水平。結合信息進村入戶、農產品電商“萬人培訓”、新型職業農民培育等項目，對信息員開展為農服務和運營管理培訓，累計培訓360多人次。

高質量推進建設。創新模式，聯合蘇農農資、廣電、農行、移動等單位，在忠誠農資店、恒濟建河村、顏單三蓮食品、弘森生態園、正清合作社先期建設了5個不同類型的“益農信息社”“樣板房”，讓全縣各地學有目標、學有榜樣、學有標準。整合資源，聯合本地電商平臺“蜻蜓農服”，協同開展工程建設，投入350多萬元，建成了面積2000多平方、全省一流的縣級運營中心，并在全市率先投入運營。提升標準，每個信息社均增配了高清攝像頭等視頻監控設備，實現信息社資產和運營監管“遠程化”和“可視化”。

積極整合資源提升為農服務效能

圍繞公益性服務、便民服務、電商服務、培訓體驗服務等“四項服務”，積極探索“政府＋運營商＋服務商＋電商平臺＋實體終端”運營模式，切實增強信息社服務效能和可持續運營能力。

提升公益服務，引導農民調整。向社會公布12316熱線電話以及分類農業專家電話、微信（QQ）號碼。累計接收農民現場咨詢509人次，電話和微信（QQ）咨詢1680人次，發送惠農短信46萬條次，引導農民調整生產結構，發展高效農業。

發展電商服務，帶動農民致富。積極整合農村電商資源，扶持引導信息社發展電商產業，提升運營效益，助力農民增收致富。恒濟鎮建河村信息社創新“益農信息+電商”發展模式，整合平臺資源，組織專業培訓，輻射引導本村26家玻璃加工作坊加入電商銷售，實現增收致富。縣級中心站“蜻蜓農服”通過“益農信息社”平臺，春季以來網上銷售農資達2300萬元，其中春播備耕小麥管理套餐達到120萬元。

拓展便民服務，助力農民生活。創新運營機制，聯合郵政、電信、銀行等服務資源，不斷拓展運營范圍，打造為農服務“萬能超市”。九龍口鎮梅蘇村信息社積極開展代收水電費、小額提現等便民服務，深受農民歡迎，信息社營運3個多月來，小額提現額11.3萬元，代收水電費0.68萬元。

開展培訓體驗，指導農民種養。依托“益農信息社”平臺開展培訓體驗服務累計1682次，累計服務人數1.6萬人次。顏單鎮正青農機益農信息社先后為周邊農戶提供新農機、新技術、新產品方面的培訓體驗服務410人次，引導周邊農戶科學種植，提高生產效益。

“益農信息社”建成僅僅是農業信息進村入戶工作的開始，高效服務、持續運行任重道遠。建湖將持續推進“益農信息社”建設、運營和管理，把信息進村入戶工作打造成建湖現代農業的閃亮品牌。一是推進后續建設，實現村村覆蓋。按照“政府+運營商+服務商+信息員”四位一體模式，組織實施信息進村入戶二期工程，全縣新建24個“益農信息社”，總數達到220個。二是整合服務資源，實現多方共贏。匯集電商、金融、供銷等社會服務資源，豐富教育、醫療、社保等公共服務資源，積極打造為農服務“萬能超市”，實現農業部門、運營商、服務商、市場主體等多方共贏。三是強化運營監管，實現持續發展。建立健全“社員為點，服務為線，制度為面”的風險防控長效機制，切實加強監督指導，規范運營管理“益農信息社”，確保這條覆蓋農村、立足農業、服務農民的“信息高速公路”暢通無阻、安全高效。 □