要 聞

◆農村“兩權”抵押貸款試點延期1年

經全國人大常委會批準，原定于2017年底完成的農村“兩權”抵押貸款試點延期1年。中國人民銀行隨后發布了《關于進一步做好“兩權”抵押貸款試點有關事項的通知》，提出“兩權”抵押貸款試點延期至2018年12月31日，推動相關金融機構積極推進“兩權”抵押貸款業務。“兩權”抵押貸款試點延期，體現了“兩權”抵押貸款試點在促進鄉村振興中的重要性。“兩權”抵押貸款試點與農村土地確權登記頒證、農村承包土地“三權分置”等改革密切關聯，適當延長試點期限有利于同上述改革有效銜接，有利于更好地檢驗貸款質量和抵押物處置機制的穩定性。

◆全國農村承包地確權登記頒證年底基本完成

當前，農村承包地確權登記頒證工作進入收尾階段。截至去年底，全國31個省（區、市）均開展了承包地確權工作，確權面積11.59億畝，占二輪家庭承包地（賬面）面積的80%以上。根據中央要求，農業農村部2018年將以保質保量完成任務為目標，以實地督導解決疑難問題為手段，以成果推廣應用為重點，加快工作進度，確保工作質量。

◆我國探索集體林地“三權分置”

我國將探索建立集體林地“三權分置”運行機制，在依法保護集體林地所有權和農戶承包權前提下，平等保護林地經營權，建立林地經營權依法向金融機構融資擔保、入股從事林業產業化經營等相關制度。這項工作將在新一輪集體林業綜合改革試驗示范區開展，除建立集體林地“三權分置”運行機制外，還將在完善林權流轉管理制度、創新林權抵質押貸款及林權收儲擔保融資方式、完善集體林權保護制度等方面開展工作。國家林業和草原局力爭用3年左右時間在重點領域和關鍵環節開展探索試驗和制度創新，形成一批可復制、可推廣的經驗做法。

◆36個大城市共同倡議大力推進質量興農

北京等全國36個大城市日前共同發布《質量興農倡議書》，表示力爭到2020年，基本實現按標生產、綠色生產與循環發展全覆蓋，化肥、農藥利用率達到40%、使用量實現“負增長”，養殖廢棄物綜合利用率達到75%，農產品質量安全監測合格率達到98%以上，群眾對農產品質量安全總體滿意度大幅提升。

◆江蘇高起點高目標推進畜牧業高質量發展

江蘇省農委近日召開全省畜牧業高質量發展現場推進會，明確將重點圍繞推進畜牧業高質量發展的“八個突出”工作，以制度創新、技術創新為著力點，高起點、高目標推進畜牧業高質量發展。具體做到,突出產業結構調優調強，推動畜牧業“強起來”；突出示范引領，推動標準化養殖水平“提上來”；突出畜禽養殖污染治理與資源化利用，推動養殖環境“綠起來”；突出科學防控，推動防疫環境“凈起來”；突出重點環節，推動畜產品質量安全“管出來”；突出全面監管，推動畜禽屠宰行業建設標準“升上來”；突出系統內上下左右互聯互通，推動畜牧獸醫管理的信息化高速公路“建起來”；突出政策落實、制度執行與項目實施，推動畜牧獸醫管理“強起來”。

◆江蘇修訂省級示范家庭農場認定標準

江蘇省農委近日在對2014年制定的省級示范家庭農場認定條件進行修訂的基礎上，印發《江蘇省省級示范家庭農場認定管理試行辦法》。新辦法有四個顯著特點：一是更加適應城鄉融合發展的要求。老條件要求家庭農場主為本地集體經濟組織成員或有本地戶籍，新辦法則取消了對家庭農場主戶籍的限制。二是符合供給側結構性改革的需要。老條件沒有述及新產業新業態的適度規模標準，同時要求“市級主管部門原則上按照糧食生產家庭農場占比不低于60%”的條件推薦，新辦法取消了相關要求。三是展現生產力和生產關系的發展進步。老條件明確，糧食種植類家庭農場的經營規模為100～300畝，新辦法適當提高了經營規模上限。四是體現綠色生態的農業發展導向。

◆江蘇省農業信貸擔保公司正式揭牌

近日，江蘇省農業信貸擔保有限責任公司正式揭牌，這也意味著江蘇農擔體系建設加速推進。據介紹，經過一年的試運行，江蘇省農擔公司累計完成擔保余額超10億元。業務范圍覆蓋糧食種植、畜牧水產養殖、菜果茶等農林優勢特色產業、農業社會化服務、一二三產融合發展、農村新業態等行業，其中農林優勢特色產業支持占比最高，達到30.6%。涉及家庭農場、種養大戶、農民合作社、農業社會化服務組織、小微農業企業等新型農業經營主體，其中小微農業企業支持占比最高，達到54.4%。